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1建设工程项目竣工资料整理学习材料青岛兴水环保科技工程有限公司二〇〇八年八月二日2一.工程竣工资料整理相关法律法规1.《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(建建[2000]142号)2.《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(建设部令第78号)3.《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)4.《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)5.《建设工程监理规范》(GB/T50319-2000)36.《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB/T50300-2001)7.《山东省建筑工程施工技术资料管理规程》(DBJ14-023-2004)8.《归档文件整理规则》(DA/T22-2000)9.《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2000)10.《技术制图复制的折叠方法》(GB/10609.3-89)11.《市政工程施工技术资料管理规定》(城建[1994]469号)4二、建筑业工程总承包分类1.房屋建筑工程2.公路工程3.铁路工程4.港口与航道工程5.水利水电工程6.电力工程57.矿山工程8.冶炼工程9.化工石油工程10.市政公用工程(市政设施、公用设施)11.通信工程12.机电安装工程说明:各类工程均有自己的竣工资料管理规定和具体要求,为此工程开工应向甲方澄清竣工资料的整理方法和表格。6三、几个概念1.名词:(1)项目(工程项目、单项项目、单位项目)(2)工程、建设工程(3)建设工程项目(4)建筑工程单项工程:有独立的设计,建成后可以单独发挥功能;单位工程:有独立的设计,可以单独组织施工,建成后不可以单独发挥功能;7分部工程(不能称作分部项目)建筑工程:地基与基础;主体;地面与楼面;门窗;装饰;屋面。建筑安装:暖卫与煤气;建筑电气;通风空调;电梯安装。分项工程:主要按工种工程划分。(4)市政基础设施工程工序(分项工程、工序)工程部位(分部工程)单位工程8分项工程质量评定(建筑工程)(市政工程:工序质量评定)合格优良1保证项目全部合格全部合格2基本项目全部合格全部合格优良率50%以上3允许偏差项目建筑70%90%安装80%在允许偏差范围内9分部工程质量评定(市政工程:工程部位质量评定)1合格分项工程质量全部合格2优良分项工程质量全部合格,其中50%为优良。10单位工程质量评定(市政工程:单位工程质量评定)1.合格(1)分部工程质量全部合格;(2)质量保证资料齐全;(3)观感质量评定得分率70%以上。2.优良(1)分部工程质量全部合格;(2)质量保证资料齐全;(3)观感质量评定得分率70%以上。3.单位工程的检验评定(1)由分部工程质量评定等级汇总;(2)质量保证资料核查;(3)观感质量评定。112.项目建设过程(1)前期准备阶段:项目设想、社会调查、项目建议书(设计任务书-投资匡算);(2)决策阶段:可行性研究及审查审批(投资估算)、初步设计(扩大初步设计、投资概算)、施工图设计(投资预算)、重要设备订货、办理征地等;12(3)实施阶段(施工阶段):施工单位招投标;工程建设施工;管道试压;设备单机无负荷试运24小时;交工验收(工程产品保管权转移);工程结算;(4)竣工试运行阶段:生产准备、试车(工业装置联动试车、试生产;自来水管道吹扫、消毒等)(5)竣工验收:工程决算、竣工资料归档备案等。13四、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定第六条工程竣工验收应当按以下程序进行:(一)工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。(二)建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程,组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组,制定验收方案。(三)建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。14(四)建设单位组织工程竣工验收。1.建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;2.审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;3.实地查验工程质量;4.对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价,形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时,应当协商提出解决的方法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。15第七条工程竣工验收合格后,建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况,建设单位执行基本建设程序情况,对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价,工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式,工程竣工验收意见等内容。工程竣工验收报告还应附有下列文件:(一)施工许可证。(二)施工图设计文件审查意见。(三)规定第五条㈡、㈢、㈣、㈨、㈩项规定的文件。(四)验收组人员签署的工程竣工验收意见。16(五)市政基础设施工程应附有质量检测和功能性试验资料。(六)施工单位签署的工程质量保修书。(七)法规、规章规定的其他有关文件。第八条负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督,发现有违反建设工程质量管理规定行为的,责令改正,并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。第九条建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。17五、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法第五条建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件:(一)工程竣工验收备案表;(二)工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括:1.工程报建日期;2.施工许可证号;3.施工图设计文件审查意见;184.勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件;5.市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料;6.备案机关认为需要提供的有关资料;(三)法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;(四)施工单位签署的工程质量保修书;(五)法规、规章规定必须提供的其他文件。19六、建设工程监理规范5.7竣工验收5.7.1总监理工程师应组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。20七、山东省建筑工程施工技术资料管理规程3.5施工单位职责3.5.1应负责施工技术资料的主要管理工作。实行技术负责人负责制逐级建立健全施工技术、质量、材料、检(试)验等管理岗位责任制。3.5.2应负责汇总各分包单位编制的施工技术资料。分包单位应负责其分包范围内施工技术资料的收集与整理,并对施工技术资料的真实性、完整性和有效性负责。3.5.3应在工程竣工验收前,将工程的施工技术资料整理、汇总、组卷;并按合同约定数量编织成一套完整的施工技术资料,移交建设单位,自行保留一套。3.5.4负责见证取样的取样、封样、送检工作,并对样品的真实性、完整性负责。21八、质量监督机构的职责1.应对施工单位的下列行为进行抽查(1)施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况;主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况;(2)分包单位资质与对分包单位的管理情况;(3)施工组织设计或施工方案审批及执行情况;(4)施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况;(5)工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件的实施情况;(6)检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程质量的检验评定情况;(7)质量问题的整改和质量事故的处理情况;(8)技术资料的收集、整理情况。222.监督机构应对以下工程竣工验收文件进行审查:(1)施工单位出具的工程竣工报告、包括结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格证明文件、以及施工过程中发现的质量问题整改报告等;(2)勘察、设计单位出具的工程质量检查报告;(3)监理单位出具的工程质量评估报告。3.监督机构应对验收组成员组成及竣工验收方案进行监督。4.监督机构应对工程实体质量进行抽测、对观感质量进行检查。235.工程竣工验收监督的记录应包括下列内容:(1)对工程建设强制性标准执行情况的评价;(2)对观感质量检查验收的评价;(3)对工程竣工验收的组织及程序的评价;(4)对工程竣工验收报告的评价。24九、建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001)2.0.1建设工程项目经批准按照一个总体设计进行施工,经济上实行统一核算,行政上具有独立组织形式,实行统一管理的工程基本建设单位。它由一个或若干个具有内存联系的工程所组成。2.0.2单位工程(即:单项工程)具有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程,并构成建设工程项目的组成部分。2.0.3分部工程(即:单位工程)单位工程中可以独立组织施工的工程。254工程文件的归档范围及质量要求4.1工程文件的归档范围4.1.1对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全,整理立卷后归档。4.1.2工程文件的具体归档范围应符合本规范附录A的要求。264.2归档文件的质量要求4.2.1归档的工程文件应为原件。4.2.2工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。4.2.4工程文件应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易褪色的书写材料,如:红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。4.2.5工程文件应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备。274.2.6工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm*210mm)。图纸宜采用国家标准图幅。4.2.7工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰,不得使用计算机出图的复印件。4.2.8所有竣工图均应加盖竣工图章。4.2.9利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改依据;凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变,或变更部分超过图面1/3的,应当重新绘制峻工图。285工程文件的立卷5.1立卷的原则和方法5.1.1立卷应遵循工程文件的自然形成规律,保持卷内文件的有机联系,便于档案的保管和利用。说明:5.1.1此条款为立卷的基本原则。5.1.2一个建设工程由多个单位工程组成时,工程文件应按单位工程组卷。295.1.4立卷过程中宜遵循下列要求:1案卷不宜过厚,一般不超过40mm.2案卷内不应有重份文件;不同载体的文件一般应分别组卷。5.2卷内文件的排列5.2.1文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主体与附件不能分开,并按批复在前、请示在后,印本在前、定稿在后,主体在前、附件在后的顺序排列。5.2.2图纸按专业排列,同专业图纸按图号顺序排列。5.2.3既有文字材料又有图纸的案卷,文字材料排前,图纸排后。305.3案卷的编目5.3.1编制卷内文件页号应符合下列规定:1卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号,页号从“1”开始。2页号编写位置
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