中国人口福利基金会

中国人口福利基金会2008年上半年工作总结中国人口福利基金会坚持“增进人口福利和促进家庭幸福”的宗旨，长期开展幸福工程等系列救助项目和公益活动。继2004年被评为全国“先进民间组织”后，今年获4A级基金会荣誉称号。今年上半年，在理事会的正确领导下，在国家人口计生委、民政部、中国计生协和社会各界爱心人士的大力支持下，各项工作积极有序开展，取得了好的成绩，面对年初突如其来的冰雪灾害和5.12汶川大地震，积极行动，参与救助，奉献爱心。截止2008年5月底，收入3121.06万元，实际到账货币资金1446.26万元，其中：幸福工程捐款收入818.80万元，抗震救灾项目捐款333.68万元，幸福微笑项目款130.79万元，生殖健康专项基金捐款50.05万元，人口信息化建设援助行动捐款34.12万元，一企一村项目捐款25万元，其他项目收入20.82万元，投资收益33万元；协议捐赠物资折合人民币1674.8万元。支出2697.84万元，货币资金支出1023.04万元，其中：幸福工程项目资助支出511.84万元，生殖健康专项基金项目支出165.8万元，亲情呼唤幸福热线项目支出100万元，幸福微笑项目支出68.9万元，抗震救灾项目支出29万元，其他项目支出70万元，人员经费和办公经费支出合计77.5万元；抗震救灾物资支出1674.8万元（待接收地区完善相关手续）。1现将上半年主要工作汇报如下：一、主要公益项目和救助活动有序开展1、中华人口奖由中宣部、科技部、人事部、人口计生委、中国计生协和中国人口福利基金会联合主办，中组部、教育部、卫生部、公安部、国家统计局、全国妇联、人民日报社、中央电视台、北京大学等协办的“第六届中华人口奖”，在去年的工作基础上，根据《中华人口奖评奖办法》，于2008年2月22日在北京召开了遴选委员会会议。姜春云、王忠禹、王菊梅、盛昌黎、张枫、张肖敏、李淑华、李金萍、乌毓明、庄留琪、李建民、曾毅12位对我国人口和计划生育事业作出突出贡献的人士获奖。在随后公示过程中，陆续收到反映第六届中华人口奖评选工作问题和举报个别获奖人员问题的信访件，做了妥善处理。第六届中华人口奖组委会在国家人口计生委党组和驻委纪检组、监察局及遴委会指导下，本着维护“中华人口奖”尊严，认真负责的态度，由理事长赵炳礼亲自带队，积极主动展开调查核实，随后将调查结果形成《关于第六届中华人口奖评选工作有关信访件的调查处置意见》（中人奖字[2008]第8号），向第六届中华人口奖遴选委员会全体委员进行通报并征求意见，委员们复函充分肯定了我们所开展的调查复核工作，对我们严肃认真的工作作风给予赞扬，全部同意组委会的意见。我们将在下半年择机召开颁奖活动，对第六届中华人口奖获奖者给予表彰奖励。2、幸福工程——救助贫困母亲行动2为了进一步加强项目的可持续发展，今年我会确定“幸福工程资金管理年”活动主题，并围绕这一主题，向各地幸福工程组委会下发了《幸福工程2008年度工作计划》，要求各省级组委会严格按照中国人口福利基金会及幸福工程组委会的各项管理制度对募资金使用与管理、捐款收据使用与管理、项目资金的使用、专项基金变动等进行对照自查。并分别对福建、上海、青海、湖南等省级组委会和部分项目点的资金使用情况进行了实地抽查；继续组织幸福工程组委会、中央直属机关、中央国家机关部分部委代表分别赴上海、湖南、青海、云南、北京、安徽等幸福工程项目点开展对贫困母亲的慰问和项目考察活动。国家人口计生委主任李斌对中央国家机关人口和计生委在青海的考察报告批示“幸福工程成效显著，需继续扩大项目覆盖面”。上半年在新疆、新疆兵团、青海、湖南、黑龙江、河北新增幸福工程项目点8个，并对原有三个项目点追加救助资金，另对冰雪灾害受灾地区进行资金援助。与此同时，通过制作幸福工程宣传品、改版网页、印发幸福工程主题歌《牵着你的手》光盘、向中央国家机关各部委宣传救助成果，动员社会力量策划组织“牵手幸福—2007中国地产之夜慈善晚宴”、“爱我中华——2008慈善群星会暨DMG数码媒体集团慈善捐赠仪式”系列活动、“2008慈善公益与媒体责任”高峰论坛、CCTV-2“赢在中国”、“光彩与幸福慈善晚宴”以及TOD’S慈善周末和“拉斯维加斯慈善之夜”等活动进行项目推广和善款劝募。个人捐款呈明显上升趋势。上半年共接受社会各界捐赠幸福工程——救助贫困母亲行动善款820余万3元，物资80万元。3、幸福微笑活动上半年与美国微笑联盟再度携手合作，在甘肃白银、湖北宜昌和浙江温州开展“幸福微笑”活动，成功为370名贫困家庭唇腭裂患儿实施了免费修复手术。“幸福微笑”活动已为江西九江、江西赣州、四川成都、重庆北碚、湖北黄石、湖北宜昌、甘肃白很、浙江温州的1498名贫困地区的唇腭裂儿童实施了免费修复手术。其中与美国容德国际合作1次，为126名贫困地区的孩子实施了免费修复手术；与微笑联盟基金会合作8次，为844名贫困地区的孩子实施了免费修复手术；与美国国际整形组织合作7次，为528名贫困地区的孩子实施了免费修复手术。在社会上引起了很大的反响。同时还分别对河北承德、黑龙江齐齐哈尔、新疆等地进行考察，为下半年“幸福微笑”活动的继续开展奠定了基础。4、幸福家园——生态环保与扶贫开发项目幸福家园——生态环保与扶贫开发项目，上半年通过与香港乐施会、日本利民工程、日本小渊基金等国际组织联系申请项目援助，通过联合举办“中国庆奥运诗书画印作品大赛”和中国绿化基金会、公益中国、新华美通等组织和机构积极合作开展筹款，各项工作进展顺利。项目合作方甘肃省欣山农林科技有限公司正全力开展实施育苗工作，今年8月底可剪枝育苗400万株，10月下旬出苗开始种植。5、艾滋病感染者项目今年上半年，为期两年，由福特基金会支持的关爱艾滋病感4染者项目，已与中国艾滋病病毒携带联盟秘书处于2008年5月1日启动实施。项目邀请人民大学潘绥铭教授等专业人士和业内专家提供技术援助，以推动中国艾滋病病毒携带联盟健康有序发展，改善中国艾滋病病毒感染者和患者的治疗及生存环境，并向相关政府部门提出政策建议。同时，我会成功接待了泰国人口社区发展协会来华访问团，双方就农村社区发展，艾滋病预防等方面的问题进行了深入交流和考察。计划项目周期三年，以人口与计划生育法律的宣传、咨询与服务，法律法规知识培训，增强服务意识，提高服务能力，并通过专题调研，了解人口计生工作中存在的问题，探讨解决途径，为计划生育法制体系的完善提供依据为宗旨的“家庭健康法律援助项目”和“少数民族优秀大学生无息助学贷款项目”有序开展。6、关爱女性健康项目2008年上半年为19.8万育龄妇女进行宣传教育普查，发放各种预防乳腺疾病知识手册约20万册（套），发现疑似乳腺癌患者7例，救助乳腺癌患者3例。“关爱女性健康”项目实施5年来，在四川、重庆、陕西、湖北、福建等省市（自治区）的28个地市，130余个区县开展工作，累计为498万育龄妇女进行了宣传教育和普查活动。同时，为下半年设立“乳腺健康宣教中心”进行广泛调研。7、母婴关爱—天使之约“母婴关爱—天使之约”项目是通过向城市地区新生儿家庭发放免费的“婴儿礼盒”，开展宣传、普及科学育儿知识的公益项目。上半年共在北京、上海、成都、广州4个城市的5109个大中型医院免费发放3万个“婴儿礼盒”，深受广大产妇的欢迎。8、萌芽工程2008年春节前夕，雨雪冰冻灾害，于2月9日在华声国际记者俱乐部举行了“‘萌芽工程’为贵州少数民族灾区人民送温暖活动”。向贵州省黔南州三都水族自治县共捐赠棉衣32件、毛衣37件、棉被褥4床、棉皮鞋2双、单衣32件、蜡烛96支、小蜡烛50盒，现金2890元。同时购买捐赠手电筒260只、棉被30床。直接送到了灾区人民手中。9、人口信息化建设援助行动“人口信息化建设援助行动”项目以贯彻落实《全国“十一五”人口和计划生育信息化建设纲要》，通过无偿资助省市、地市级人口计划生育单位开展信息化建设项目，提升人口与计划生育综合治理、综合决策、综合服务的能力，提高应用单位人口与计划生育管理效能与管理水平。上半年为江苏省淮安市人口计生委试点提供项目资助31万元。10、手术并发症调研为了探讨降低节育手术并发症的对策和可持续的手术并发症管理方法，我会在2005年开展“60岁以下计划生育特困家庭抚助行动”试点项目的同时，就深切关注手术并发症患者的生产、生活状况。于2006年依托四川生殖卫生学院及相关理论政策研究的专业人士组成“节育手术并发症发生原因及对策研究”课题组，通过近三年对四川、山东部分地区已鉴定的节育手术并发症进行回顾性调查，完成的《中国人口福利基金会节育手术并发症6发生原因及对策研究——项目总结报告》已上报国家人口计生委。二、面对自然灾害伸出援手，发挥公益组织职能今年春节前夕，历史罕见的冰冻雨雪灾害牵动我们，为了让受灾地区群众过一个安乐祥和的春节，给他们送去温暖和关怀，我会在中国电信集团公司的支持下，于2008年2月4日在北京海淀区和丰台区紧急启动了“亲情呼唤热线”活动，向湖南、湖北、四川、安徽、贵州、广西、江西、北京八个省、自治区、直辖市免费发放了10万张面值20元的“亲情呼唤·幸福热线”长途电话卡。帮助那些不能回家过年的外出务工人员与家人亲切交流、互道平安。5.12大地震巨大的灾难，撼动中国，震惊世界，给灾区的同胞造成了巨大的创伤和痛苦。面对突如其来的灾难，我会紧急部署，组织职工纷纷捐款，献出爱心。并向地震灾区紧急援助50万元人民币。积极参与“抗震救灾，十万火急；灾后重建，众志成城——中国民间组织参与汶川地震救灾行动联合声明”。通过更加广泛的渠道向社会公布捐款方式和捐赠账号，为社会各界涌动的爱心提供捐赠平台。理事长赵炳礼通过中央电视台二套“抗震救灾，众志成城”特别栏向地震灾区遇难同胞和灾群众送去问候，并向所有爱心企业和爱心人士呼吁伸出援手，救助汶川妈妈——失去孩子的母亲。从5月13日开始，我会或策划组织，或联合举办了“你们不会是孤岛，幸福爱心行动——地震救灾捐款”、“爱心援助，7抗震救灾，援助汶川妈妈——因地震失去孩子的母亲”公益发布会、“协手同心，战胜天灾”卡丁车义赛等一系列以“爱心援助，抗震救灾”为主题的公益劝募倡议活动。同时，为援助灾后重建做好准备，我会联合相关企业和组织发起设立了以心理咨询、帮助受灾母亲开展生产自救重建家园和帮助失学儿童复学项目的“情系灾区，爱心传递”专项基金，还派出副理事长于德惠和项目部部长代庆龙前往地震灾区进行慰问调研，了解受灾群众在重建家园过程中的需求，撰写了《关注残缺家庭，再筑温暖之家》的调研报告，报送国家人口计生委。根据国家人口计生委的决定，我会积极参与“5.22赈灾义演”的准备工作，主动承担所有募集款物的接收、划拨和调运的工作。面对数十家企事业单位，近4千多万元款物的捐赠意向，我会认真研究，详尽部署和计划，认真完成了认捐联络、捐赠协议签订、捐赠物资明细确认、汇总和统计等工作。与此同时，为了缓解抗震抢险前线解放军指战员的身体和精神压力，把关爱献给解放军。我会和大诚中医诊所的专家在著名中医、中国工程院程莘农院士大力支持和亲自指导下，以最短的时间编撰了一本《自助手册——快速缓解症状穴位疗法》，我会出资印刷10万册，由中国人民解放军总后卫生部接收并发送到前线指战员手中。过去的半年时间里，我们各项工作虽然取得了显著的成绩，但许多工作还有待在今后的工作中进一步完善和加强。在未来的几个月时间里，我们将继续以饱满的工作热情做好各项公益项目8和救助活动，顺利实现年度工作任务和奋斗目标，为人口福利事业做出应有贡献。中国人口福利基金会2008年6月23日9