流出人口服务管理推进工作的具体实施方案【4篇】

流出人口服务管理推进工作的具体实施方案【4篇】【前言导读】由网友为您整理收编的“流出人口服务管理推进工作的具体实施方案【4篇】”精选优质范文，供您参考学习，希望对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！流出人口服务管理推进工作的实施方案1根据拜城县综治办流动人口服务管理工作办公室《拜城县加强流动人口服务和管理工作的实施意见》（拜社综治〔20xx〕5号）文件精神，为进一步加强和改进我机关流动人口服务管理工作，结合我局实际，特制定以下实施方案。一、指导思想以党的十七大关于进一步加强流动人口服务和管理工作的精神为指导，深入贯彻中央、自治区社会管理创新会议精神，依法实施《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》，实现流动人口实名登记和出租房屋治安责任落实覆盖，切实做好流动人口的服务，改善流动人口生产生生活条件，消除治安和伟大隐患，为拜城经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境。二、工作目标按照流动人口服务管理工作要求，以出租房屋和流动人口情况明、底数清、控得住、管的严、服务好为总目标，力争准确掌握流动人口、房屋等基本情况，及时完成流动人口、房屋及用工单位信息维护、更新工作，完成年度流动人口服务管理考核目标，实现流动人口信息采集率较上年有显著提升，并逐步探索流动人口服务管理工作的长效机制。三、组织领导为确保流动人口服务和管理工作顺利开展，成立我局流动人口服务和管理领导小组，成员如下：组长：副组长：领导小组下设办公室，办公室主任由艾买提·艾依提兼任，主要负责领导小组日常工作。四、工作职责加强对流动人口协管员的管理工作，完成年度流动人口服务管理考核目标，开展《流动人口计划生育工作条例》的宣传，依法实施《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》，加强对流动人口计生服务管理工作。五、工作要求（一）明确职责齐抓共管。严格按照“政府领导、各方参与、多管齐下”的工作方针，明确流动人口服务管理工作职责，把流动人口服务管理工作与自己的工作有效结合起来，从体制内部进行创新，寻找解决问题的办法，整合资源，理顺关系，加强协调配合力度。（二）制定工作方案。制定我局流动人口服务管理工作实施方案。根据年度目标任务，确保上面有人抓、中间有人管、下面有人落实。（三）加强法规宣传。为进一步队流动人口管理工作，充分利用宣传月活动等进行广泛宣传，采取上门逐户发放宣传单，向流动人口宣传解释优惠政策，积极营造良好的治安环境。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。确保流动人口出租房屋的各项工作落实到实处。（二）统一部署，加大宣传。利用宣传单、横幅、标语等形式，集中时间，集中力量，大张旗鼓的开展流动人口出租房屋管理宣传教育活动，大力宣传流动人口出租房屋管理的法律法规的宣传力度，努力做到居住证制度家喻户晓，深入人心。流出人口服务管理推进工作的实施方案2为规范和加强我市流动人口服务管理工作，全面改革管理工作机制，创新管理服务办法，维护社会秩序，促进经济社会和谐发展，根据《流动人口计划生育工作条例》、《广东省流动人口服务管理条例》和《江门市出租屋流动人口计划生育服务与管理实施细则》（江府办〔2009〕112号）等法规，结合本市实际，制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新工作举措，以组建流动人口综合服务中心（站）为切入点，创新流动人口服务管理模式，努力探索一条以人为本、服务为重、综合管理的流动人口服务管理新路子，不断提升流动人口服务管理效益和水平，为实现城市精细化管理、建设岭南特色宜居城市作出新贡献。二、工作目标通过政府主导，部门协调，镇（街）组建流动人口综合服务中心，村（居）委会设立流动人口综合服务站，使流动人口管理服务工作一步到位，全市流动人口服务管理各项工作机制更加健全，流动人口服务管理水平大幅提升，全市流动人口服务管理工作进一步走向规范化、科学化和制度化的轨道。三、组织架构成立市、镇（街）、村（居）三级组织架构：（一）市成立流动人口服务管理工作领导小组，组长由市分管政法工作的领导担任，副组长由市府办、市政法委分管领导担任，成员包括：市委组织部、市公安局、市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生局、市住房和城乡建设局、市人口计生局、市发展改革局、市法制局、市工商局、市地税局、市总工会、团市委、市妇联各一名分管领导。领导小组下设流动人口服务管理办公室（以下简称“流管办”），设在市综治委，负责管理、协调各镇（街）、村（居）流动人口综合服务中心（站）工作。办公室主任由市综治委分管副书记兼任，配副主任2名。（二）各镇（街）成立流动人口综合服务管理领导小组，组长由镇（街）主要领导担任，副组长由分管政法、人口计生工作的领导共同担任。下设流动人口综合服务中心（以下简称“服务中心”），对外设立“一站式”综合服务窗口，实行独立办公、综合管理。（三）各村（居）成立流动人口综合服务站（以下简称“服务站”），各服务站站长原则上由村（居）委会分管副主任兼任。服务站原则上设在村（居）委会，条件允许的，可独立场所办公。服务站对外设立“一站式”综合服务窗口。四、综管员配备和工资待遇（一）配备人数镇（街）、村（居）流动人口综合服务中心（站）按照每1000名流动人口配备1-3名专职管理人员，镇（街）每5000名流动人口配备1名信息系统管理人员的原则组建流动人口综管员队伍。招聘综管员遵循公开、公平、公正和统一招考、择优录用原则。（二）工资待遇流动人口综合服务中心（站）综管员工资待遇每人每月不低于1200元（包括工资、社保、医保等）。五、权限职责（一）市流动人口服务管理办公室职责1．学习贯彻上级关于流动人口服务管理工作的法律法规，研究制定本级流动人口服务管理工作相关规定、措施、方案等；2．协调市公安局、人口计生局、卫生局、住房和城乡建设局、人力资源和社会保障局、教育局、民政局、工商局、财政局、地税局等部门，结合各部门有关流动人口服务管理的方针、政策，研究制订切合本市实际的流动人口综合服务中心（站）建设规划、服务项目和服务规范等；3．督促本级流动人口服务管理工作领导小组成员单位和下属部门履行职责，切实抓好流动人口服务管理日常工作的落实；4．检查指导下级流动人口综合服务中心（站）工作开展，研究解决影响全市流动人口工作的突出问题；5．整理、汇编、报送各类流动人口工作信息，适时向市委、市政府和上级部门汇报全市流动人口工作情况；6．结合社会治安综合治理，对各镇（街）、各部门开展流动人口服务管理工作情况进行考评。（二）镇（街）、村（居）流动人口综合服务中心（站）职责1．贯彻执行上级流动人口服务管理工作各项规章制度和规定，结合实际制定本级工作制度、措施、方案等；2．落实流动人口综合服务中心（站）场所建设，按要求配备软硬件设施；3．组织招收综管员，落实管理、考核和培训；4．受市公安局、人口计生局、卫生局、住房和城乡建设局、地税局等部门的委托，具体负责辖区内流动人口和出租屋的暂住登记、协助核发居住证、办理房屋租赁信息收集、查验相关婚育证明、环境卫生管理、代征代缴各种税费以及流动人口、出租屋档案建设管理等工作。（三）综管员职责1．采集、录入和维护流动人口和出租屋的有关信息，做好流动人口的审核、登记、办证以及相关档案建设、管理和服务工作；2．检查流动人口计划生育情况，做好流动已婚育龄妇女计划生育信息采集和登记，发现违反计划生育情况及时通报人口计生部门；3．做好对出租屋主和流动人口的法制宣传教育，协助查处违反规定的出租屋主和流动人口，发现出租屋有违法犯罪情况及时向有关部门报告；4．检查督促出租屋主和流动人口落实防火、防盗等安全防范措施；5．掌握流动人口和出租屋动态。六、资金投入结合我市流动人口分布现状和管理需要，分步投入资金进行建设。第一步，今年内以沙坪、雅瑶、古劳、共和四个镇（街）为试点（重点放在沙坪街道），在全市率先成立流动人口综合服务中心，所辖村（居）成立流动人口综合服务站。市将一次性投入80万元帮扶4个试点镇（街）进行组建工作，具体如下：（一）帮扶沙坪街道综管人员工资60万元；（二）帮扶沙坪、雅瑶、古劳、共和四个镇（街）流动人口综合服务中心硬件建设各5万元，其余流动人口综合服务中心（站）建设资金和综管员队伍工资由镇（街）自行负担。第二步，明年上半年其余各镇按照试点镇的标准完成流动人口综合服务中心（站）及综管员队伍的组建工作，市将按照试点镇（街）流动人口综合服务中心标准各给予5万元硬件建设经费。七、工作安排和步骤（一）制定建设规划、服务项目和服务规范（20xx年9月）根据流动人口综合服务中心（站）组建原则，由市综治委负责流动人口综合服务中心（站）组建具体实施工作。20xx年9月，市综治委组织市公安局、人口计生局、卫生局、住房和城乡建设局、人力资源和社会保障局、教育局、民政局、工商局、财政局、地税局等部门召开协调会议，结合各部门有关流动人口服务管理的方针、政策，研究制订切合本市实际的流动人口综合服务中心建设规划、服务项目和服务规范等。试点镇（街）成立流动人口综合服务中心组建工作小组，积极研究和部署流动人口综合服务中心（站）的组建，初步制定流动人口综合服务中心（站）组建规划和时间表。（二）落实服务中心建设（20xx年9月-20xx年6月）由于城区流动人口数量大、流动性强，流动人口管理难度大，流动人口服务管理模式要进一步创新和发展，才能适应形势需要。因此，市将沙坪街道办流动人口综合服务中心（站）组建工作作为首建试点。雅瑶镇、古劳镇、共和镇也要参照沙坪街道办组建流动人口综合服务中心（站）的模式和步骤，积极组建流动人口综合服务中心（站）。具体工作安排如下：20xx年9月，沙坪街道办要制定成立流动人口综合服务中心（站）的工作方案。20xx年10月，沙坪街道办要完成流动人口综合服务中心（站）建设以及工作人员招聘工作。20xx年11月，沙坪街道办流动人口综合服务中心（站）基本完成组建工作并举行揭牌仪式。20xx年12月，雅瑶镇、古劳镇、共和镇流动人口综合服务中心（站）基本完成组建工作并举行揭牌仪式。20xx年6月前，其余镇（街）流动人口综合服务中心要完成组建工作并举行揭牌仪式。八、工作要求（一）加强领导，提高认识。流动人口是我市实现社会经济和谐跨越发展的一支生力军，为我市的现代化建设发挥着极其重要作用。各级党委政府、各职能部门要彻底转变流动人口管理工作是单一治安管理的传统观念，深入认识加强流动人口管理服务工作的重要性，切实加强组织领导，增强责任意识，从理顺管理体制入手，狠抓各项服务管理措施的落实。（二）明确主体，落实责任。各级党委政府要清楚认识流动人口综合服务中心（站）的角色定位，切实履行职责，落实责任，全面落实“五定”（定机构、定场地、定人员、定经费、定方案），健全流动人口服务管理工作机构，加快流动人口综合服务中心（站）建设和综管员招录培训，尽快建立流动人口服务管理工作组织体系并投入运作。（三）密切配合，齐抓共管。流动人口工作是一项系统的社会工程，涉及全市多个职能部门。流动人口综合服务中心（站）受各职能部门委托开展相关工作，其工作成效与各职能部门的参与程度直接相关。各职能部门必须依照“谁主管谁负责”的原则，积极参与，密切配合，齐抓共管，重点加强对综管员的业务指导和培训，确保各项管理服务措施落实到位。（四）加强督查，务求实效。根据全市流动人口综合服务中心（站）组建工作的安排和部署，各镇（街）必须按时按质完成流动人口综合服务中心（站）建设和综管员招录工作，确保流动人口综合服务中心（站）顺利运作。市流管办要加强对各镇（街）流动人口综合服务中心（站）组建进度和工作开展情况的监督，并将督查情况及时报告市委、市政府。流出人口服务管理推进工作的实施方案3为了进一步促进我乡经济发展和社会稳定，树立良好形象，加强流动人口的管理工作。结合我乡实际情况，全面掌握我乡流动人口的动态，加强流动人口管理，特制定以下工作方案：一、指导思想以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的基本要求与“统一规范、快速高效”的工作原则，积极探索流动人口服务管理工作的新思路、新方法，全面、准确掌握我乡流动人口现状，不断增强流