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学校消防安全常识铜仁地区公安消防支队王小军二00八年八月提纲学校火灾案例学校消防安全管理学校基本消防常识学校防火、灭火基本知识和火灾应急预演及注意事项2004年7月14日印度南部泰米尔纳德邦的一所中学发生火灾,造成175名师生伤亡。其中绝大部分是女生,数名教师也在火灾中死亡。另外还有100人受伤。发生火灾的现场这是消防队员救人的情景相隔不到两天2004年7月16日,印度南部泰米尔纳德邦贡伯戈讷姆市一所私立学校发生火灾,75名学生被一场突如其来的大火烧死,另有100人被烧伤。这是发生火灾后的现场2008-03-14日,南京东南大学一办公楼发生火灾,受灾面积达1000平方米,消防部门出动10余辆消防车150人扑救,大火经过7个多小时被朴灭。2008-2-2710:31深圳当代艺术创作库发生特大火灾死28人,伤12人。整个大楼火势被浓烟包围!损失不计其数。发生火灾及朴救现场铜仁地区学校火灾情况2000年至今学校共发生火灾24起(上报统计),烧毁房屋面积6000多平方,损失700余万元,无人员伤亡,特别是2005年的元月份,石阡县的坪地场中学和五德中学相隔不到10天连续发生两起火灾,由于没有消防设施、水源又缺乏、加之与消防队相隔较远,至使一栋教师宿舍(上100年的老建筑)和一栋学生宿舍被全部烧毁。我区学校的消防安全现状1、消防安全管理制度不健全,消防安全责任人及消防安全管理人不明确。2、部分学校仍未制订应急疏散预案,并且没有进行过演练。防火检查及巡查无记录。3、私接、乱拉电线现象严重,电闸板使用未经阻燃处理的木板,电线未穿管保护,用电管理不规范。4、灭火器与使用场所不符,部分乡镇学校未配置灭火器材。5、寄宿制学校宿舍安全出口问题较大。大部分学校宿舍安全出口上锁或封堵,不能保证至少有2个安全出口。6、学校教学楼及宿舍安装防护网,不利于火灾时逃生。学校消防安全管理根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)等法律法规,学校在消防安全管理方面应当做好以下几项工作:一、应当建立并落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。学校的主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。学校主管消防工作的领导可以被确定为消防安全管理人,向本单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实消防安全管理工作。(一)消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:1、贯彻执行消防法律法规,保障本单位消防安全符合规定,掌握消防安全情况;2、将消防工作与本单位的教学、科研、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;4、确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的工作程序以及操作规程;。5、组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;6、建立义务消防队;7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。二)消防安全管理人应当做好以下工作:1、组织实施日常消防安全管理工作;2、组织制订消防安全制度和保障消防安全工作程序以及操作规程并检查督促其落实;3、组织实施防火安全检查和火灾隐患整改工作;4、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;5、组织管理义务消防队;6、在教职员工及学生中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人汇报消防安全情况,及时汇报涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位,前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施二、学校应将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位,设置明显的防火标志,实行严格管理。一般包括宿舍楼、图书馆、实验室、微机室、活动中心等。三、学校的教学楼、学生宿舍、食堂、图书馆、学生活动中心、网络教室(含网吧)、礼堂等人员密集场所,应当保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。严禁下列行为:(一)占用疏散通道;(二)在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;(三)在教学、使用期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖;(四)其他影响安全疏散的行为。四、各消防安全重点部位的消防安全责任人应当组织每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他部位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括:(一)用火、用电、用气有无违章情况;(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;(四)重点要害部位人员是否在岗在位;(五)其他消防安全情况。防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险隐患,无法当场处置的,应当立即报告五、学校应当至少每月进行一次防火检查,每次检查后要分析通报,及时解决存在的普遍性和突出性问题。检查的内容应当包括:(一)防范措施的落实情况;(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;(三)消防车通道、消防水源情况;(四)灭火器材配置及有效情况;(五)用火、用电、用气有无违章情况;(六)重点岗位人员以及其他员工消防知识的掌握情况;(七)防火巡查情况;(八)其他需要检查的内容。对检查发现的火灾隐患,要落实整改责任人,并下发书面通知,督促限期改正,到期后进行复查。对未按期整改的责任人,应当做出行政处理,并责令迅速改正。六、学校应当通过张贴图画、广播、闭路电视,举办消防知识讲座、竞赛、消防运动会等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。宣传教育和培训的主要内容应当包括:(一)有关消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的工作程序及操作规程;(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;(四)报火警、扑救初起火灾以及预防火灾、自救逃生的知识和技能七、学校内应组织教职员工建立义务消防组织,并组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力。同时,应加强各义务消防组织的协同灭火能力,定期组织演练。八、学校内各消防安全重点部位应当制定灭火和应急疏散预案。预案内容应包括下列内容:(一)组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;(二)报警和接警处置程序;(三)应急疏散的组织程序和措施;(四)扑救初起火灾的程序和措施;(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。应按照灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。学校火灾事故应急组织体系图学校学校学校火灾事故报警程序图学校九、学校各消防安全重点部位应建立健全消防安全档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实,全面反映单位消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新十、学校的新建、改建、扩建及装修工程,应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计,并将设计图纸及有关资料报送公安消防机构进行审核;未经审核或者经审核不合格的,不得施工。经公安消防机构审核的工程设计需要变更的,应当报经原审核的公安消防机构核准;未经核准的,不得变更。工程竣工时,必须经公安消防机构进行消防验收;未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用十一、学校应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人,应当给予表彰奖励。对未履行消防安全职责或者违反消防安全制度的行为,应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理此外要做好学校消防工作还要从以下几个方面入手一、学校要进一步明确职责,落实责任。学校方面应该意识到自己责任重大,各地学校要按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)的要求和教育部召开的学校安全工作会议精神,下大力气加强消防安全管理工作,建立健全各项消防安全管理制度和操作规程。建立消防安全教育、培训、防火巡查和防火检查制度;加强安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理;严格制定用火用电安全、火灾隐患整改、易燃易爆危险物品使用制度和灭火应急疏散预案,同时建立健全逐级消防安全责任制。明确各年级、班的消防安全责任人做到职责明确,责任到人,严格考评,奖惩兑现。同时积极与当地教育部门进行沟通和联系,成立中小学消防安全教育工作组织机构,逐级落实消防安全责任制和责任过错追究制度,实行“谁主管、谁负责”,切实改变学校领导认为消防安全与己无关的错误观念,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。二、加强宣传教育,将宣传教育列入教学内容。学校要严格按照按照《中华人民共和国消防法》第一章总则中第六条“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”的相关规定,将消防安全教育课纳入正常教学计划。每学期开设课时为3—6课时,消防安全教育课开展形式有:教师授课、参观消防队站、组织消防知识手抄报、黑板报评比、消防主题班会、灭火疏散演练、外聘铺导员进行消防知识讲座、消防知识竞赛等,但绝大部分学校,在消防安全教育方面仍属空白。消防安全教育必须从小抓起,惟有将消防安全教育纳入中小学正常教学才能治本。三、将消防知识培训、疏散演练制度化。学校要定期开展消防培训、逃生训练。学校要设立专职消防安全授课计划,组织消防知识的培训,通过培训,使学校领导能够提高认识、转变做法,同时提高教师消防素质,使其掌握更多的消防常识和消防技能,把更多的消防知识传授给学生。才能达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。要做到这些,必须从学校消防安全负责人及教师培训抓起。四、开展丰富多彩的消防活动。丰富多彩的活动对于孩子来说能起到事半功倍的教育效果,吸引更多孩子的注意力。可以通过每年组织中小学生消防安全知识竞赛,通过竞赛选拔出的优胜者有机会参加“消防与我同行”夏令营,参观消防博物馆、消防模拟训练场、消防队站,了解消防历史,体验火场自救逃生,参加消防战士训练,在艰辛中体验消防的苦于乐;或是举行家庭消防技能趣味运动会,以家庭为单位,设立扑灭油锅火灾、模拟火灾逃生等多项竞赛项目,让更多的师生有机会将所掌握的消防知识用于实践;还可以举行中小学“消防在我心中”演讲会,通过学生准备演讲稿,听演讲,对消防概念从“模糊”到“清晰”,使消防意识深植心中。五、建立学校与消防部队共建关系。鼓励学校聘请消防部队人员做校外铺导员,进行中队开放日参观,进行经常性的消防知识讲解,讲解消防队员灭火的英雄事迹,带领学生共同对学习生活的校园进行消防安全检查。通过检查校园的电气线路敷设、用电设备安全情况、灭火器材是否完备好用等等,引导学生排查火灾隐患,在分析中掌握更多的消防知识。在目前的形势下,必须坚持不懈的开展全社会的消防安全教育,加强教育宣传的广度和力度,强化消防意识,普及消防知识,使更多的人了解消防、重视消防。通过学校、家庭、学生三方的努力,让消防意识伴随新生一代成长,让惨剧不再发生学校的火灾防范学校的特点:1、人口密集,扑救难度大由于各学校的不断“扩招”,在校人数的增加,而城市用地不断紧张,学生集体宿舍、教室、食堂等基础设施没有及时跟上,一旦发生火灾,人员疏散极其困难,最易造成群死群伤和重大财产损失。这些都为消防工作带来了严峻的考验。2老式建筑多,火灾损失大。据统计,学校图书馆、档案室等重要防火部门,往往都是一些建校初期建成的老式建筑。这些建筑存在着先天不足,比如耐火等级低、电线老化严重、没有设置火灾紧急通道或通道上随意放置物品等。而一旦发生火灾,不仅具有重要研究价值、珍贵资料将毁于一旦,而且扑救难度比较大,极易酿成大火灾。3水
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