专业技术人员权益的劳动法保障

专业技术人员权益的劳动法保障洪山教科中心宗清二00九年五月目录相关背景介绍本章框架及重点内容考试范围及题目解答相关背景介绍2007年6月29日，通过了的《劳动合同法》终于摆在了我们面前。这是我国法制建设中的一件大事，对劳动者、用人单位及监管部门更是如此。《劳动合同法》出台前后，中国大地到底发生什么样的事件，足以影响了我们的正常生产、生活、学习各个领域。这就是大规模知名企业大范围裁员，提前规避劳动合同法。（一）《劳动合同法》引出的争议——企业规避新法实施的事件频频发生1、2007年8月，CCTV裁减1800名临时工，估计此次裁员人数占CCTV员工总量的20%。2、2007年11月9日，剑南春集团大规模裁员498人。3、2007年10月底至11月初，深圳华为公司补偿10亿元人民币鼓励7000名员工自愿离职4、沃尔玛于2007年10月，在深圳、上海、莆田、东莞4个采购中心突然裁员逾1200名5、此外，家乐福中国、LG、三星电子、中国联通等企业均被报道有类似行为：《劳动合同法》出台前后：裁员接踵而至（二）《劳动合同法》立法背景1、劳动合同签订率低2、劳动合同短期化严重3、劳动关系多样化4、劳动法对劳动合同的规定过于粗糙5、典型的事件推动立法（山西黑砖窑事件）自2008年1月1日起，《中华人民共和国劳动合同法》正式施行，这是自《劳动法》颁布实施以来，我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。《劳动合同法》的颁布实施，对于更好地保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。（三）劳动合同法的结构、体系我国的《劳动合同法》共分为八章九十八条，这些章的内容基本上覆盖了劳动合同的方方面面，为调整劳动关系规定了准则，如下：中华人民共和国劳动法（１９９４年７月５日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）目录第一章总则第二章促进就业第三章劳动合同和集体合同第四章工作时间和休息休假第五章工资第六章劳动安全卫生第七章女职工和未成年工特殊保护第八章职业培训第九章社会保险和福利第十章劳动争议第十一章监督检查第十二章法律责任第十三章附则中华人民共和国劳动合同法《中华人民共和国劳动合同法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2007年6月29日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛2007年6月29日目录第一章总则第二章劳动合同的订立第三章劳动合同的履行和变更第四章劳动合同的解除和终止第五章特别规定第一节集体合同第二节劳务派遣第三节非全日制用工第六章监督检查第七章法律责任第八章附则（四）《劳动法》与《劳动合同法》二者关系首先《劳动法》并未被宣布失效，而《劳动合同法》也不是《劳动法》的修正案，它与《劳动法》均为全国人大常委会讨论通过的法律，具有同等的法律地位，《劳动法》的规定仍具有法律效力。随着《劳动合同法》的施行，有人认为它是“新劳动法”，取代了《劳动法》的地位，这种说法是错误的。只有在两者对同一事项的规定发生冲突时，依照“新法优于旧法“的原则，适用《劳动合同法》的相关规定。1、劳动合同法是取代原劳动法的新劳动法么？2、如果劳动合同法与原来劳动法规定有冲突怎么办？本章框架及重点问题介绍——以《劳动合同法》为视角例题一《劳动合同法》的立法宗旨是：完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护（）的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。A．企业B．用人单位C．劳动者D．用人单位和劳动者第一节劳动法概述一、劳动法的概念和调整对象㈠概念部分：突出劳动合同法的价值取向1、制定劳动法的目的（P25）（1）完善劳动合同制度，明确劳动合同双方权利义务（2）构建和发展和谐稳定的劳动关系（3）保护劳动者的合法权益2、劳动法的渊源（P25）㈡调整对象1、劳动法的调整对象（P25）2、劳动关系的特征（P26）案例（教材P27）目前社会上的三种家政服务关系：居民家庭——家政服务员居民家庭——中介公司——家政服务员居民家庭——家政服务公司——家政公司员工例题二下列社会关系中，属于劳动法调整的劳动关系是（）。A.劳动者甲与劳动者乙发生借款关系B.某民工被个体餐馆录用为服务员而发生的关系C.某公司向职工集资而发生的关系D.两企业之间签订劳务输出合同而发生的关系二、我国劳动法的适用范围劳动法第2条明确规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（也称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。依照本法执行。”劳动合同法第2条：增加民办非企业单位等组织例题三《中华人民共和国劳动法》适用于（）等劳动者。A.国家机关公务员B.企事业单位专业技术人员C.部队军人D.家庭保姆只有符合条件的专业技术人员才能纳入劳动法的适用范围。P291、企业专业技术人员的合法权益属于劳动法保护范畴。2、事业单位专业技术人员的权益保护3、实行企业化管理的事业组织的专业技术人员适用劳动法三、劳动法律关系劳动法律关系是当事人依据劳动法律规范，在实现劳动过程中形成的权利义务关系。（一）作为劳动者的专业技术人员须具备的主体资格享有的权利劳动义务（二）用人单位权利主要有：1、招用劳动者时，用人单位及劳动者有什么知情权？2、用人单位一律禁止与未满16周岁的的未成年人建立劳动关系。（）3、在我国，劳动者的劳动权利能力开始的时间是在公民年满（）岁时产生。A.15B.16C.17D.184、下列权利主体适用于《劳动法》的有()A.国家机关公务员B.大型企业国务院稽查特派员C.电脑公司硬件组装员D.家庭保姆5、下列情形中属于劳动法调整的是(B)A．出版社向作者支付稿酬B．企业支付给未签订劳动合同的劳动者的劳动报酬C．甲企业支付给乙企业的零件加工费D．国家机关支付给公务员的工资问题第二节专业技术人员的劳动合同一、劳动合同的概念和特征㈠劳动合同：劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的书面协议。我国劳动法和劳动合同法明确规定，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。（二）劳动关系的建立1、劳动关系从何时建立？根据《劳动合同法》第七条、第十条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。2、建立劳动关系后，最迟应该在多长时间内订立书面劳动合同？自用工之日起1个月内㈢劳动合同与劳务合同的区别（P34）劳务合同劳动合同合同主体双方当事人关系可是自然人，也可是法人无从属性主体特定，一方是劳动者，另一方是用人单位。具有从属性劳动支配权提供劳务者用人单位劳动风险责任提供劳务者社会、用人单位、劳动者三方报酬双方约定，国家无强制性规定双方约定，须遵守国家最低工资等强制性规定。合同关系可多重建立具有惟一性法律调整民法劳动法二、劳动合同的种类和形式㈠劳动合同的种类1、固定期限劳动合同：是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。（《劳动合同法》第13条规定）2、无固定期限劳动合同是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。（《劳动合同法》第14条规定）3、以完成一定工作任务为期限的劳动合同：是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。（《劳动合同法》第15条规定）㈡应当订立无固定期限劳动合同的几种情形根据《劳动合同法》第十四条的规定，有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：1、劳动者已在该用人单位连续工作满十年的；2、用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；3、连续订立二次固定期限劳动合同且劳动者没有本法第三十九条规定的情形续订劳动合同的。1、无固定期限劳动合同是终身劳动合同吗？无固定期限劳动合同只是一种没有确定终止时间的劳动合同类型，它并不意味着“铁饭碗”和“终身制”。案例：08年7月，北京东城法院宣判京城首例无固定期限劳动合同解雇案，驳回了员工当事人的全部请求。2005年，这位员工入职日立数据，第二年10月与公司签订无固定期限劳动合同，职务是商务经理。公司称她的工作范围包括数据录入，但她在该项工作中经常出错，随后她还表示停止数据录入工作并多次拒绝参加职业培训提升计划。今年3月，因她拒绝录入工作已2个多月，公司不得不另行招人填补空缺。2、用人单位不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，应承担什么法律责任?用人单位违反《劳动合同法》规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。案例分析双倍工资问题小陆于2008年1月1日进某事业单位从事清洁工工作，单位没有与小陆签订劳动合同。问：（1）从何时起单位应当支付小陆二倍工资？（2）如果到了2009年1月1日，单位想和小陆签订为期两年的劳动合同，是否符合法律规定？（3）如果到了2009年1月1日，单位仍然不想和小陆签订劳动合同，那么单位与小陆之间是否已满足签订无固定期限劳动合同的条件，那么之后工资应当该如何支付？3、用人单位不与劳动者订立书面劳动合同怎么办？用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。㈢劳动合同的形式主件——劳动合同书附件——劳动合同书补充内容劳动合同签订——《劳动合同法》第三、七~十、十六、八十一、八十二条项目《劳动法》等规定《劳动合同法》规定签订时间建立劳动关系30天内建立劳动关系30天内签订形式书面书面生效条件签字或盖章生效签字或盖章生效单位与劳动者各执一份合同未签订责任未签，责令改正；拒不改正，处2千~2万元罚款。用工超过一个月不满一年内按月支付2倍工资；满一年以上视为订立无期限合同并按月支付2倍工资；文本未交劳动者,责令改正,承担损害赔偿责任。注意事项：（1）用人单位应当建立职工名册备查（第七条）；（2）招用劳动者时，用人单位有如实告知工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬及劳动者要求了解的其他情况的义务；单位有了解劳动者与劳动合同直接相关基本情况的权利，劳动者有如实说明的义务（第八条）。（招用劳动者时，用人单位及劳动者有什么知情权？）（3）招用劳动者时，用人单位不得扣押居民身份证和其他证件，不得要求提供担保，不得以其他名义收取财物（第九条）。扣押居民身份等证件的，责令限期退还本人，并依有关法律规定给予处罚（第八十四条）。担保或收取财物的，责令限期退还本人，并处以每人500~2000元的罚款，承担损害赔偿责任（第八十四条）。案例：2008年5月，上海市第一中级人民法院就一起学历造假案作出终审判决：徐女士返还公司补偿金及部分多得的工资，并赔偿经济损失，合计7万余元。几年前，徐女士持伪造的复旦大学双学士学历与上海张江高科技园区内的一家高科技公司签订了劳动合同，约定每月工资9000元，后增加到13000元。2007年2月，公司提出解除劳动合同，与其签署了协议，支付徐女士相当于4个月工资标准的经济补偿金和一个月代通金共计65000元。去年8月，徐女士提请劳动争议仲裁，要求公司支付竞业限制补偿金22万余元。9月，公司得知徐女士的学历纯属伪造，遂向劳动争议仲裁委提起反诉，要求徐女士向公司返还经济补偿金和多得的工资，并赔偿公司经济损失。三、劳动合同订立的原则平等自愿合法原则主体合法内容合法订立的程序和形式合法公平原则诚实信用四、劳动合同的内容㈠劳动合同的必备条款㈡劳动合同的可备条款㈠劳动合同必备条款——《劳动合同法》第十七条、第八十一条序号《劳动法》规定《劳动合同法》规定1合同期限单