我国政府雇员薪酬制度研究

厦门大学硕士学位论文我国政府雇员薪酬制度研究姓名：彭伟强申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：孟华20090401我国政府雇员薪酬制度研究作者：彭伟强学位授予单位：厦门大学相似文献(5条)1.学位论文王慧基于薪酬满意度调查的政府雇员薪酬制度思考——以徐汇区政府雇员为例2007政府雇员制通过市场化、契约化的方法解决了现行公务员用人机制的不灵活，在吸引人才、使用人才上引入了灵活的市场机制，真正体现了政府渴求人才、尊重人才的理念。但是作为一种新生事物，政府雇员制在一些地方试行的同时，由于其制度本身建构的不完善导致的一系列问题也逐渐暴露了出来。本文基于对薪酬制度满意度，侧重于徐汇区政府雇员薪酬制度的研究，希望找到一条完善徐汇区政府雇员薪酬制度的道路，最终为各地政府雇员制的推行有一定的帮助。第一章绪论主要阐述了文章的研究背景和意义、研究的思路和内容以及研究的方法。第二章阐释了薪酬、政府雇员薪酬制度和政府雇员薪酬满意的相关理论。通过政府雇员薪酬制度制定理论依据和具体标准的分析，找出适合政府雇员的薪酬制度制订标准，即依据对组织价值的大小和市场的稀缺程度将政府雇员分为四种类型：核心型雇员、独特型雇员、普通型雇员和服务型雇员，依此人才类型的划分作为制订科学、合理薪酬制度的标准。第三章是对徐汇区政府雇员薪酬制度的实践情况进行探讨，通过调查问卷对区内政府雇员薪酬制度满意度进行分析，找出现行政府雇员薪酬制度存在的问题：政府雇员薪酬分配方案参差不齐；政府雇员薪酬标准的决定忽略了与市场的接轨；政府雇员薪酬标准的决定忽略了单位内部的公平；政府雇员缺乏系统完整的福利待遇等。第四章介绍国外及香港地区政府雇员薪酬制度的模式，总结其薪酬制度实施的成熟经验，以便在制订徐汇区政府雇员薪酬制度时借鉴。第五章部分阐述提高政府雇员薪酬满意度对加强政府雇员组织管理的意义，并在前三章理论与实践的基础，提出设计徐汇区政府雇员薪酬制度应遵循的基本原则：薪酬制度的制订要合法；政府雇员的分类要科学、合理；薪酬标准的确定要公平；配套的考核机制要完善；薪酬水平的增长要规范、有续；基本的福利待遇要保障，以及具体方法和措施。作为一种新生事物，各地对于政府雇员制的实践还处于摸石过河的探索阶段，社会、专家、学者的评论大多集中在政府雇员与公务员的体制区别，对于政府雇员应该采用什么样的薪酬制度、薪酬标准进行管理的研究还不多，本文的创新之处就在于以小见大，由徐汇区政府雇员薪酬制度的实践来对政府雇员薪酬制度进行探讨研究。政府雇员是市场经济的产物，因此对于政府雇员的薪酬管理也必须遵循市场经济的规则。只有建立科学、合理的薪酬制度，对政府雇员进行科学、合理的薪酬管理，才能正真发挥政府雇员制的积极作用，使得政府雇员制得以茁壮成长。2.期刊论文赵领娣.王蕾.ZhaoLingdi.WangLei我国政府雇员薪酬问题分析-中国海洋大学学报（社会科学版）2007,(3)随着西方新公共管理理论的兴起,政府雇员制作为现代政府管理模式的创新出现,与政府传统行政组织中的公职人员不同,政府雇员采用了市场化运作和契约化管理等做法,是一种全新灵活的企业化用人机制.目前我国政府雇员制仍处于探索阶段,本文从薪酬的领域对政府雇员制存在的问题进行分析,并提出了完善政府雇员薪酬制度的建议.3.学位论文马是瞻C市实行政府雇员制的现状、问题及对策2009C市是我国较早实行政府雇员制的地区之一，就其推行政府雇员制的现状来看，随着政府雇员数量的增加，政府机构进一步膨胀，雇员的市场化管理程度不高，薪酬制度弹性不足难以吸引高端人才，这些问题的存在将影响C市政府雇员制的实际应用效果。因此，针对C市政府雇员制的配套制度和改革措施势在必行。论文分为三部分。第一部分，政府雇员制和企业家政府理论概述。详细阐述了政府雇员、政府雇员制的概念和特点，企业家政府的含义以及企业家政府理论的内容，并在此基础上提出了企业家政府理论对我国政府雇员制的几点启示。第二部分，C市政府雇员制的现状。以C市实施政府雇员制为例，分析了其实行政府雇员制取得的成效，阐述了其推行的政府雇员制难以达到精简机构的目的、雇员的市场化程度不高以及政府雇员的薪酬制度不完善等问题，并在此基础上指出问题的原因主要是政府传统官僚作风的影响、规章制度的不健全和配套改革措施滞后。第三部分，完善C市政府雇员制的对策。针对C市实行政府雇员制的问题，深刻研究问题的原因，并在企业家政府理论的启发下，提出了建立灵活的政府雇员组织形式，从招聘、培训以及保障制度三方面建立市场化的雇员日常管理制度，通过科学的市场薪酬调查、建立绩效考核体系等步骤积极推行绩效薪酬制度的对策，并详细阐述了对策的实施过程和步骤。论文使用文献研究、系统分析以及比较分析等方法对C市实行政府雇员制的现状、问题及对策进行研究，这对于改革C市政府人员管理机制，提高C市政府工作效率具有十分重要的现实意义。同时，C市政府雇员制的研究也对我国政府人事管理体制改革提供了借鉴的意义。我国政府雇员制的实践还处于发展的初级阶段，许多理论和具体措施还需要进一步的探索和检验。4.期刊论文郝欣专业技术类公务员薪酬管理市场化初探-全国商情·经济理论研究2007,(12)近年来,公务员的薪酬问题得到了各方人士的高度重视.但是,当前的公务员薪酬制度仍然存在很多问题,尤其是专业技术类公务员的薪酬问题,笔者认为这是导致专业技术类公务员流失和工作满意度下降的最主要原因.为了避免这一趋势的继续,应当制定针对专业技术类公务员的薪酬市场比照制度,同时适当引入政府雇员制,完善专业技术类公务员的晋升制度,增强公平性,只有这样才能保证政府工作的及时性和有效性.5.学位论文董魁安基层机关公务员制度分析与研究2005公务员作为从事国家行政管理的专门人才，是国家重要的人才资源，其整体能力和水平，直接影响着政府的管理效率和水平。在全球经济一体化的浪潮中，政府如何改革、创新现有的公务员制度以增强政府的行政能力，更好地应对世界经济、政治所带来的严峻挑战，既是一个需要认真探讨和研究的重大理论课题，也是一项富有针对性和现实性的重要实践工作。公务员制度在我国实践十年有余，具有中国特色的公务员制度基本建立，公务员队伍管理初步走上法制化、规范化和科学化的轨道。同时我们也看到国家公务员制度在基层机关的实施过程中存在的思想观念、体制因素及具体操作方式层面存在的诸多问题，“官本位”意识严重地影响着现实生活的方方面面，干部能上不能下事实的长期存在，制约了干部上下流通体制的健全和优秀人才脱颖而出环境的形成，配套法律的不完善助长了腐败现象的滋生，公务员薪酬、社会保障等相关政策激励性缺失，使现行的公务员制度缺乏应有的活力。该文结合基层机关国家公务员制度的实施现状，分析了其存在问题的根源因素，提出了相应的改进措施，并对我国公务员制度的运行及完善进行了前瞻：(1)规范运作，实行预备公务员制度，降低考录成本，提高公务员考录机制的总体效能。(2)创新公务员管理理念，突出“人才资源管理”，走出以往人事改革的循环怪圈，激发公务员潜能，为公务员预留和创造个人发展的空间。(3)确立“物有所值”的公务员薪酬制度目标，科学设置公务员薪酬结构，合理制定公务员薪酬等级。(4)着力推进公务员的分类管理，推行“政府雇员”制度。(5)建议制定公务员惩戒条例，从惩戒事由、惩戒种类、惩戒机构、惩戒决定程序等方面科学地规范对国家公务员的惩戒。(6)树立培训是最具效益的投资理念，实现公务员队伍整体素质与能力的全面提升，建设效能机关。本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：d59f5586-c34c-4b14-930e-9e01011ba5c1下载时间：2010年9月30日