局党组书记在2022年全面从严治党政治生态建设专题分析会上的讲话

局党组书记在2022年全面从严治党（政治生态建设）专题分析会上的讲话同志们：刚才**汇报了2022年党建工作和政治生态建设自评自查情况，*家单位党组织负责人汇报了本单位政治生态建设情况，党组成员按照“一岗双责”要求，结合自己分管领域工作实际分析了2022年政治生态建设总体情况，工作总结“客观实在”，分析发言“透彻到位”，下面我谈几点意见：一、肯定成绩、提振信心2022年，我们坚持以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，高质量开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，高标准学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，高站位贯彻落实重要指示批示精神和省市委部署要求，政治生态建设持续向善向好。——补钙铸魂守初心。坚持静下心来抓学习、深入一线抓调研、对标对表查问题、较真碰硬抓整改，扎实推进“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，举办战“疫”先锋图片展、微型党课比赛、党的xx大精神轮训、***大讨论和当好***模范生大讨论等活动，学好用好“学习强国”，常态化落实中心组领学，不断提升政治理论水平，推动“两个确立”在局系统落地落实。——强基固本见实效。狠抓组织力提升，以“模范党支部”创建为牵引，扎实推动支部规范化标准化建设；严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，基层党组织建设进步明显，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分彰显。特别是面对突如其来的疫情，广大党员干部挺身而出，迎难而上，冲锋在前，主动作为，以实际行动彰显了“无惧风雨、奉献担当”的**铁军风采。——正风肃纪扬清气。紧紧围绕党要管党、从严治党的部署要求，坚持思想先行、行动跟进、制度保障、纪律监管，以零容忍态度惩治腐败，坚决纠正各种不正之风，全面净化党内政治生态。强化党性党风教育，深入学习党章党规党纪，开展党章党规党纪书面测试和党内法规知识网络竞赛活动；持续开展反腐倡廉教育“六个一”系列活动，着力抓好廉政警示教育；严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加大敏感时期明察暗访力度，严防“四风”隐形变异问题；严明纪律规矩，加强内部监督管理，突出政治标准，开展干部职级晋升工作和处级领导干部政治建设分析研判，做好新提任领导干部廉政谈话；严格执行个人有关事项报告制度，配合开展防止领导干部违规参与民间贷行为有关工作。——强化服务保民生。深入开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，帮助企业解决实际困难；严格落实“一项目一方案”任务清单制度，强化项目督查机制、月度通报机制和年度投资考核机制，有序推进基础设施建设；加快推进城镇老旧住宅小区改造，加大建筑工地文明施工、扬尘整治、围挡美化巡查执法力度，助力文明城市创建；修订完善***，推动住宅小区物业管理活动规范有序；坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，落实好“一城一策”政策措施，着力稳地价、稳房价、稳预期，努力促进房地产市场平稳健康发展。围绕中心和服务大局，我们还做了很多工作，这里就不一一列举了。二、认清形势、正视问题在党的xx大报告中指出：“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。”党的十八大以来，“打虎”“拍蝇”“猎狐”一刻未停，全面从严治党正在向基层深入推进。所以，我们一定要认清形势，从思想上、行动上彻底消除对全面从严治党的模糊认识，识大势、知大势、顺大势，强力推进政治生态建设。一要认识到管党治党已经从“宽松软”走向“严紧硬”。“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”在党的xx大上所做的报告高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。然而，在管党治党上，我们的责任落实还不够有力，比如有的党支部组织生活会质量还不够高，存在只有自我批评、缺乏相互批评的现象，对中央和省市委的重要会议精神的传达学习有时还不够及时；有的党组织党内组织生活制度执行不够严，“三重一大”未及时纳入组织研究内容，贯彻执行民主集中制还有差距，“一把手”末位表态坚持的不够好。这些问题在以往多是停留在讲讲说说上，没有动过真格、讲过认真。现在不同了，各级党组织管党治党主体责任十分明确，这个主体责任是政治责任，不抓不管，管而不严都是党组织特别是书记的责任，都将被追责问责。管党治党已经形成全面从严的大势，管党治党的螺丝钉越拧越紧，真管真严、敢管敢严、长管长严已经成为常态。二要认识到纪律和规矩已经从“橡皮泥”变成“铁戒尺”。强调：“营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。”政治生态建设是全面从严治党的题中之义，是党组织发挥纽带作用、做表率、凝聚人心的一项重要举措，是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。近年来，在全面从严治党的大环境下，党员干部的思想之标进一步校准，行为之舵不断匡正，作风之弦明显绷紧，纪律意识已经深入人心。形势持续向好，但不能盲目乐观。去年年底市委检查组来我局进行全面从严治党检查时反馈了如下问题：有的党员领导干部认为审批权转移、权力事项下放后，廉政风险明显降低，对廉政风险防控的重视程度有所下降，抓党风廉政建设存在不够实、不够细、不够深的情况；个别干部自身要求还不够严、工作标准不高、责任心不强的问题依然存在；公租房、廉租房信息公开还不够全面、充分等等。在日常检查中也发现有的单位存在以行政会议代替党的会议、财务管理和公务接待不规范、请示报告不够规范及时等问题，这些均被作为重要问题要求进行认真整改纠正。这也充分说明，违纪只是小节、违法才会被处理的日子已经一去不复返，党纪党规的笼子将会扎得越来越紧，执行纪律将会越来越严。如果在这样的形势下还不知边界、不明底线，不知敬畏、不存戒惧，最后只能成为监督执纪的反面典型。三要认识到作风建设已经从集中抓转成常态抓。今年11月份开始，市委巡察组对市直机关工委等*家单位党组织开展巡察，巡察监督重点是贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市委决策部署、群众身边腐败问题和不正之风以及基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等情况。对照巡察监督重点，我们局里也是存在不同程度的问题，比如：有的党员干部集体观念淡化，过分强调个人的利益得失，影响了单位内部团结；有的单位“老好人”思想严重，你好我好大家好，组织纪律观念淡化，单位各级领导不愿真抓严管，不愿意“得罪人”。再比如有的党员干部工作责任心弱化，对工作是能推就推、能躲就躲，模范带头作用未见发挥。这些问题，过去也有强调，也有在抓，但更多的是集中在作风专项整治行动时，更多地是说一说、点一点，整改没有动真碰硬。但是市委巡察组一轮一轮的巡察情况反馈，充分体现了党中央和省市委抓作风纪律的高压态势，有力地释放了对作风方面存在问题常抓不懈、越往后越严的强烈信号。我们决不能对抓作风改作风敷衍应付，更不能麻木不仁、视若无物，必须认清形势，紧跟时代步伐。三、下足功夫、补齐短板营造风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。建设风清气正的政治生态，是全面从严治党的重要目标，必须抓住关键环节、标本兼治，锲而不舍、久久为功。（一）举旗定向，当好政治“领头雁”。前期，省委下发了《关于加强各级领导班子政治建设的若干意见》，对各级领导班子政治建设提出了新的要求。10月28日，市委召开区县（市）党委和市级党委部门领导班子政治建设工作会议，对领导班子政治建设进行进一步的强调和部署。当前，全市事业单位重塑性改革正处于关键时期，许多单位面临整合重组，领导班子也将重新组合，新的单位职能发挥的如何非常考验新一任领导班子的领导能力和建设水平。今天到会的都是各单位、各科室的主要负责人、一把手、书记，在今年这个特殊之年，要保证工作不断、秩序不乱、人员不散，还要筹划机构改革后新单位的人员、职能等很多工作，同志们肩上的责任还是很重的，面临的矛盾困难和风险挑战也是很突出的。所以，各单位领导班子和机关科室负责人要更加重视政治建设，每一项重要工作都体现政治要求，每一件重要事情都考虑政治影响，每一个重要举措都防范政治风险。要认真学习贯彻关于加强党的政治建设的重要论述和省委《关于加强各级领导班子政治建设的若干意见》及市委会议精神，主动对照、抓好提升，打造维护力强、引领力强、担当力强、服务力强、廉洁力强的领导班子。一是强化政治理论学习。要把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是在**考察时的重要讲话精神作为作为永恒课题和重要政治任务紧抓不放，要以学习贯彻党的xx大精神为契机联系思想实际和工作实际，及时学、经常学，特别是领导班子要坚持带头学，真正做到学懂弄通做实。要严格落实“能力作风建设年”活动各项学习制度，以“***”和“学习强国”等平台为载体，开展形式多样的学习交流活动，督促党员干部自觉学、深入学，以大学习筑牢“两个确立”的思想根基。二是严肃党内政治生活。严肃认真的党内政治生活，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面加强和规范党内政治生活，涵养积极健康的党内政治文化。要严格执行民主集中制，正确处理好民主与集中的关系，“一把手”要以身作则，严格要求，抓方向、议大事、管全局，发扬民主，集思广益，科学决策，班子成员要善于团结协作，大事讲原则，小事讲风格，遇事多通气，多交心，多谅解，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，形成领导班子的整体合力。要自觉参加党内组织生活，认真开好民主生活会（组织生活会），不断提高党内政治生活质量，形成良好的表率和示范效应。三是坚决扛起管党治党政治责任。“率军者披坚执锐，执戈者方能战不旋踵”，推进管党治党责任落地落实，各级领导干部首先要带好头，要拧紧思想上的阀门，不做政治上的“两面人”“二传手”“裱糊匠”“稻草人”。所以，在此关键时期，各基层党组织特别是主要负责人，更要树牢“抓从严治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，认真履行全面从严治党第一责任人职责，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，真刀真枪抓好各项工作落实。（二）以知促行，筑牢思想“防火墙”。我们局这些年来在党风廉政建设上下的功夫是很大的，成效是明显的，也是来之不易的。但是依然存在少数党员干部理想信念淡化、责任意识弱化、工作作风不实等问题，必须着力予以纠正。一是深化教育引领。要扎实开展反腐倡廉教育“六个一“系列活动，深入开展对党忠诚教育、理想信念教育、党性党风党纪教育，常态化组织学习党章党规党纪以及《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规，通过党课讲廉、读书思廉、活动促廉、文化倡廉等方面让廉政教育入心入脑，让党员干部知底线、明铁纪，从思想的源头构筑起“不想腐”的堤坝。各单位（科室）组织廉政教育不要仅局限于传达通报、学习文件等传统教育方式，要主动出击，丰富教育形式，增强教育的针对性和时效性，不断提高党员干部主动参与的热情。要严格落实意识形态工作责任制，壮大主流思想，加强舆论引导，强化阵地建设。二是突出重点对象。以往，我们各种学习培训的对象主要是处级及以上干部，对科级及以下干部学习教育培训抓得不是很紧，导致处级及以上干部廉政教育基本达到预期效果，而更多的直接与企业、群众打交道的科级及以下干部在廉政教育方面需要加强。所以，下步我们也在考虑将科级及以下党员干部纳入学习教育培训计划，以满足广大党员干部思想政治培训需求。另外，还要着重抓好科级干部和普通干部等一线人员的廉政教育，帮助他们提高廉洁自律意识，时刻绷紧廉政弦，不越“红线”，守住“底线”。三