参建单位管理人员复习大纲答案

1湘桂线提速扩能改造工程参建单位管理人员再培训复习大纲一、填空题：1.铁路工程安全生产费支出范围有：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；安全生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出；其他与安全生产直接相关的支出。2.铁路工程安全生产费按项目建筑安装工程费的1.5计列。其中，按铁建设〔2007〕139号文件规定，2007年1月1日至2007年7月18日期间招投标的项目，按承包单位建筑安装工程费的0.9补列安全生产费，由此而增加的费用在招标降造费或基本预备费中解决。3.铁路大中型建设项目招标自2010年7月1日起实行施工图招标。4.铁路建设工程质量安全监督，是指铁道部及其受委托的铁路质量安全监督机构依法对铁路建设责任主体的质量安全行为、工程实体质量和现场施工安全进行监督检查的活动。5.《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产。6.2008年11月3日发布并实施的南宁铁路局企业标准《铁路建设指挥部》共分4部分。其中第3部分是：现场管理（管理制度、人员配备、现场管理、过程控制）。7.工程施工招标分为公开招标和邀请招标两种。8.《工程建设项目货物招标投标办法》所称货物，是指与工程建设项目有关的重要设备、材料等。9.《铁路法》所称铁路，包括国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线。10.《环境保护法》适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。11.《铁路建设工程安全生产管理办法》适用于新建、改建铁路的安全生产，以及铁路建设安全生产管理。12.《工程建设项目货物招标投标办法》所称货物，是指与工程建设项目有关的重要设备、材料等。213.《南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则》﹙宁铁运〔2008〕162号﹚笫一次修改是在根据《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）以﹙宁铁运[2008]162号﹚印发的；笫二次补充是在根据《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运〔2010〕51号）2010年8月6日以﹙宁铁运[2010]127号﹚印发的。14．铁路建设工程质量安全监督，是指铁道部及其受委托的铁路质量安全监督机构依法对铁路建设责任主体的质量安全行为、工程实体质量和现场施工安全进行监督检查的活动。14.《铁路主要技术政策》是铁路技术发展的纲要文件，指导铁路有关规划、规章、规程、规范、标准等的编制和修订。16.制定《招标投标法》的目的：为规范工程建设项目的货物招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益。17.《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。18.《铁路建设管理办法》所称的铁路建设是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。19.《铁路建设管理办法》所称的铁路建设程序包括立项决策、设计、工程实施和竣工验收等四个阶段。20.《铁路建设管理办法》中规定建设管理单位的主要职责有14项。其中第﹙六﹚项是：组织编制工程项目施工组织设计；笫﹙十﹚项是：按规定办理变更设计。21.铁路工程安全生产费按项目建筑安装工程费的1.5%计列。其中，按铁建设〔2007〕139号文件规定，2007年1月1日至2007年7月18日期间招投标的项目，按承包单位建筑安装工程费的0.9%补列安全生产费，由此而增加的费用在招标降造费或基本预备费中解决。22.铁路大中型建设项目招标自2010年7月1日起实行施工图招标。23.铁路大中型建设项目施工图招标是指审核后施工图以及核后或批准后施工图预算基3础上进行的施工招标。24.根据《铁路基本建设工程设计概﹙预）算编制办法》﹙铁建设〔2006〕113号﹚规定，基本预备费主要有在进行设计和施工过程中,在批准的设计范围内,必须增加的工程和按规定需要增加的费用在建过程中，建设项目工程遭受到一般自然灾害所造成的损失及预防措施费用，上级验收时为鉴定工程质量必需开挖后修复的隐蔽工程费用，由于设计变更所引起的废弃工程费用，征地拆迁差价等5种用途。25.基本预备费以投资预估算基本预备费率20%至投资估算基本预备费率10%费用总额为基数，初步设计概算按5％计列，施工图预算、投资检算按3%计列。26.制定《合同法》的目的：为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设。27.《土地管理法》自颁布实施起至今经过3次修正。28.《水土保持法》所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。29.《审计法实施条例》所称的审计是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。30.《铁路建设项目变更设计管理办法》中所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。31.《建设工程质量管理条例》所称的建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。32.制定《民用爆破物品安全管理条例》的目的是为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全。33.铁道部依据国家有关法律法规，制定《铁路建设工程质量管理规定》的目的是：为加强铁路建设工程质量管理，保证铁路建设工程质量，保护人民生命和财产安全，依据国家有关法律法规。34．专业工程师核查进场材料、设备、构配件的原检始凭证，检测告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行核查，合格时予以签认。435．监理工程师应当按照工程监理的要求，采取旁站、巡视和平行检查等形式，对建设工程实施监理。36．专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位和关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。37、工程质量事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》的同时应要求采取必要措施停止进行质量缺陷部位和与其有关部位及下道工序施工，防止事故扩大并保护好现场，事故发生单位按规定要求向主管部门上报。二、判断题1.《建设工程价款结算暂行办法》﹙财政部、建设部，财建〔2004〕369号﹚中所称建设工程价款结算，是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。﹙√﹚2.《南宁铁路局项目审价管理办法﹙试行）》﹙宁铁审〔2009〕22号﹚适用于铁路局运输主业投资的所有工程项目，包括大中小型基建、更改、大修等工程项目。﹙√﹚3.《南宁铁路局项目审价管理办法﹙试行）》﹙宁铁审〔2009〕22号﹚中工程审价范围，按以下原则确定：﹙1﹚工程项目总投资在300万元及以上的项目为必审项目，全部安排审价；﹙2﹚工程项目总投资在300万元以下的项目实行抽审。﹙×﹚4.根据《铁路基本建设工程设计概﹙预）算编制办法》﹙铁建设〔2006〕113号﹚规定，基本预备费主要用途之一是：在进行设计和施工过程中，在批准的设计范围内，必须增加的工程和按规定需要增加的费用。本项费用含Ⅰ类变更设计增加的费用。﹙×﹚5.根据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》﹙铁建设〔2010〕162号﹚规定：铁路建设工程安全风险等级根据事故发生的概率和后果程度，参照铁路隧道风险等级确定标准，分为低度风险、中度风险、高度风险和极高度风险四个级别。风险等级评价为高度风险和极高度风险的工点，统称高度风险工点。﹙√﹚6.四电和客运服务系统关键设备主要包括：通信系统、信号系统、牵引及电力供电系统、客运服务系统相关设备。其他关键物资设备还包括综合接地贯通电缆、防灾安全监控等5物资设备。﹙√﹚7.《保守国家秘密法》是1988年9月5日七届人大常委会三次会议通过，2010年4月29日十一届人大常委会十四次会议修订通过并公布，自2010年10月1日起施行。﹙√﹚8.根据《铁路基本建设工程设计概﹙预）算编制办法》﹙铁建设〔2006〕113号﹚规定，基本预备费主要用途之一是：由于变更设计所引起的废弃工程，包括施工质量不符合设计要求而造成的返工费用和废弃工程。﹙×﹚9.为了规范铁路工程安全生产费支出，经研究决定一律采用凭发票支付，没有正式发票的支出一律不得验工计价。﹙√﹚10.某铁路建设工程项目建筑安装工程造价为100万元，安全费为1.5万元，共计101.5万元。为了节省投资在招标时采用降造百分之二竞标，因此该工程降造后共计应为99.47万元。﹙×﹚11.施工图审查是指各建设指挥部组织机关各部门和基层单位有关人员，以召开会议形式征求机关各部门和基层使用单位的意见，这就是施工图审查。也是体现铁路工程建设为铁路运输生产服务的理念。﹙×﹚12.《铁路建设项目竣工验收交接办法》所称的正式验收，是指铁路建设项目静态验收一年后，由项目审批部门对铁路建设项目进行整体验收和综合评价。﹙×﹚13.铁路建设项目竣工建设用地验收交接的标准是：权属合法、界址清楚、面积准确、资料齐全、手续完备。﹙√﹚14.建设项目在实施阶段：指导性施工组织设计由设计单位编制；实施性施工组织设计由施工单位编制。施工组织设计是指导项目建设的纲领性文件，一经建设单位批准，即作为项目建设管理的重要依据。﹙×﹚15.铁路建设项目“六位一体”的管理目标是指质量、安全、工期、投资效益、环境保护和标准化管理。﹙×﹚616.《南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则》中所指的“三图一表”是：施工图、施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表。﹙×﹚17.严格招标降造费管理，招标降造费必须实行先批准后使用的原则。除铁道部明文规定使用降造费的项目外，其他实施过程中需要增加的费用一律先使用降造费，在降造费不足的情况下使用预备费。﹙×﹚18.某项目是采用初步设计图招标的工程。其中，涵洞工程初步设计图是盖板式箱涵，而到施工时发下来的施工设计图是框架式，因此必须办理变更设计后方能施工。﹙×﹚19.某项目已工程正式验收后，由于某些方面未能满足运输需要，所以必须通过办理变更设计来完善该工程。这是体现铁路工程建设为铁路运输生产服务的理念。﹙×﹚20.某建设工程项目地处边﹙境﹚老﹙区﹚少﹙数民族﹚穷﹙贫困﹚地区，为了支援该地区文教卫生建设，可用一些建设资金进行捐赠或赞助。﹙×﹚21.《铁路建设项目管理程序指导意见》以项目管理机构为核心，以建设项目管理为主线，按照前期准备、工程实施、竣工验收的顺序，以流程图的形式将每个阶段应如何开展工作、工作内容、与其它部门工作衔接等进行了系统阐述。﹙√﹚22.《南宁铁路局更新改造工程设计概﹙预）算编制实施细则》中规定：铁路更新改造工程总概﹙预）算中应计机车车辆购置费和铺底流动资金。﹙×﹚23.《南宁铁路局更新改造工程设计概﹙预）算编制实施细则》中具体定额的采用应按以下规定执行：﹙1﹚初步设计概算：采用预算定额，“站后”工程可采用概算定额；﹙2﹚施工图预算、投资检算：采用预算定额。﹙√﹚24.建设项目资料是指建设项目在立项、审批、招投标、勘察设计、施工、监理及竣工验收过程中形成的不同载体形成的文字、图表、声像等资料。﹙√﹚25.竣工文件包括竣工验收资料；竣工验收资料就是完整的竣工文件。﹙×﹚26.建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。﹙√﹚727.竣工文件形成后应按规定进行移交、归档，且应按不低于长期保管的期限进行管理。建设项目资料应按现行法律、法规和相关规章制度的规定做好保密工作。﹙√﹚28.《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》﹙铁运〔2008〕158号﹚中规定：移交接管单位铁路用地管理机构的建设用地竣工文件按一式四份﹙正本一份，副本三份﹚要求进行整理、编制。﹙√﹚29.根据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》﹙铁建设〔2010〕162号﹚规定：铁路建设工程安全风险管理