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开场白各位领导、各位专家、大家好:非常荣幸能与大家欢聚于此,尤其是今天能代表受表彰的先进个人在这里发言,我更感到无比的荣幸和激动。首先,向关心和支持我们的各级领导表示衷心的感谢。我们在工作中所取得的成就,是领导科学决策,正确引导的结果。下面我就哈密市世行贷款畜牧业发展项目实施六年来的所做的工作做以下发言,望大家批评指正。2爱岗敬业无私奉献--记哈密市世行贷款畜牧业综合发展项目先进个人杨自荣哈密市世行贷款畜牧业综合发展项目于2004年启动,分六年执行。总投资1515.9万元,其中世行贷款981.6万元,占项目总投资的64.75%,配套资金534.3万元,占项目总投资的35.25%。该项目分六年执行,即从2004年开始至2009年结束,从2009年归还本金,至2023年结束。世行贷款项目在哈密市10个乡镇30个村实施,共有280户农牧户受益。贷款期限长,利率低,通过六年来的实施,在维持自然资源可持续利用的基础上,通过畜牧业综合技术的推广和资金投入,改造提升了传统畜牧业,加大了对传统草原畜牧业的改造,新建(改扩建)暖圈和公益设施建设,转变了传统的畜牧业生产方式,扩大了高效畜种饲养规模,提高了畜群品质和个体单产,提高了农牧民来自畜牧业的收入,增加了项目区农牧民的收入,提高农牧民生产和生活水平。该项目的具体组织和实施工作由哈密市畜牧局项目办主任杨自荣同志负责。哈密市畜牧局项目办同时还实施着退牧还草项目、动物卫生防疫体系建设项目、牲畜品种改良项目、牛羊育肥等多个项目;工作任务繁重,世行贷款项目是一项标准高、要求严、实施精细,实施难度较大的一项工作,要求高效率、高水平的项目管理机构和管理人员。对于他来说的确是一种考验,他深3知世行贷款涉及时间长,是否能安全收回并发挥其效益,项目的实施达不到预期目的,贷款如不能按期归还,不是个人的荣誉问题,这代表哈密地区,说大了是中国人民的信誉问题。他深感责任重大,考虑自己年龄也大了,是否能否担当如此重任?但局领导语气深长说:“老杨,我们局领导都信任你,你在畜牧上干了一辈子,如果你都干不好,谁能干好,放下心来,家中有什么困难尽管提,局里会全力支持你”。领导的信任,给了他莫大的支持,他相信只要踏踏实实去做,没有啥克服不了的困难。“认真、踏实”是他做人做事的一贯作风,项目实施六年来他一心扑到该项目上,项目从前期准备到实施比他想象的难度大多了,还不同于其他项目,没有可借鉴的项目,只有“摸着石头过河”,他带领项目办二三位同志加班加点,几乎没有休过节假日,他从不向领导提意见提要求,不计个人得失,尽他个人最大的能力全身心地按项目方案的要求认真细致的去做好各项工作,付出了总会有回报的,在局领导的大力支持下,在他和项目办人员的共同努力下,2006年哈密市世行项目被评世行贷款GEF项目执行优秀单位;(为此,自治区世行项目办专门在哈密召开现场经验交流会);2008年荣获世行新疆畜牧业发展项目财务工作先进单位;2009年荣获世行项目2008年度二等奖;他个人曾代表新疆世行项目先进单位先后参加了农业部世行贷款项目在甘肃、山西、安徽举办的项目经验交流大会,作为先进典型在大会上发言。这些成绩的背后凝结了他无数的的汗水和辛苦。4一、加强学习、领会宗旨,理清世行贷款项目工作思路作为一名项目实施者,首先自己要领会项目的宗旨、目标、规则、程序、方法。在项目的前期准备工作时,他就认认真真地对世行项目要求进行了系统的研究学习,世行作为一个开发性金融机构,其主要宗旨是通过其资金及其它形式的援助帮助借款国发展国民经济中的优先部门,从而达到发展整个经济的目的。因此,每当一个贷款项目处于实施阶段时,为保证项目的顺利实施从而最终实现项目的预期目标,世行总要投入大量的人力、物力,对项目实施的全过程进行严密的监督检查,以保证项目的实施按照既定的计划和目标进行。而当一个项目真正实施完毕,工程全部竣工之后,作为世行来讲,其贷款的目标是否实现、项目实施的过程与效果是否令人满意,就成为它需要考察的内容了。而对借款国来说,项目是否按计划和原定目标进行的,完成后的项目是否能实现发展经济的目标,在整个项目的实施过程中有什么样的收获和经验教训等等,也需要考察和总结。因此,按照严格的程序、采取客观的态度、运用科学的分析方法对项目实施的全过程进行认真的回顾与总结,考察并衡量项目的实施情况和实施成果,对世行和借款国双方的执行机构和项目人员在实施中的作用、表现以及项目的实际效果进行客观的评价,对项目中的经验教训进行总结从而为改进以后的工作和新的项目实施提供参考和借鉴等,就成为总结评价阶段的主要目的和任务。只有吃透了项目精髓,思路清晰了,项目干起来才有章可循,这是他通过系5统学习的深刻体会。一、精心组织、制定措施、规范管理,确保世行贷款的安全。如果项目的准备论证很好,是一个很好的项目,但实施不好,或者说实施偏离了原来的设计,那么也同样是很难达到预期目标的,至少,要大打折扣。因此,在项目建设中,他始终做到既要注意项目的充分准备和论证,又要保证项目的实施严格按计划、按项目目标的设计行事。只有这样,世行贷款项目才能真正实现贷款的宗旨及其对于借款国经济的开发目标。在无经验可循的情况,在项目实施初期他带领项目办干部进行了多方调查了解,为了确保世行贷款的安全性,制定出了《世行项目实施方案》,《世行项目实施细则》,《贷款发放及回收管理办法》,《各级项目办工作职责》。从组织采购到贷款合同签订和贷款发放都制定了一整套完整的程序和流程:①在财政部门设立项目还贷准备金专户;②在贷款的担保过程中,每个受益户必须由两名公职人员担保和乡镇财政兜底担保。每次发放贷款前,项目办都组织地市财政、发改委工作人员对世行项目工程进行检查验收,根据核查完成的工程量发放贷款,这样既保证了工程的质量,又对项目资金的使用进行了有效地监督,最大限度保证了世行贷款的安全性。二、不徇私情、精益求精,细心调查掌握受益户的真实情况。世行项目在哈密市10个乡镇30个村实施,其中天山乡、沁城乡、西山乡、德外里乡、大泉湾乡、陶家宫乡、回城乡、花园乡、二堡镇、西河区街道办事处,共有280户农牧受益户,其中6140户肉羊养殖户,140户肉羊育肥户。在收益户的选择上,他坚持公平、公正、公开、透明的原则,好多熟悉的亲戚、朋友借此向他打招呼,他一概拒绝,因此也得罪了不少亲戚朋友,他没有因此而后悔过,“堂堂正正做人、清清白白做事”这是他人生的座右铭。谁都知道世行项目要求非常严格,因此工作量特别大,事情再多他也没有敷衍了事过,为了对项目负责,他亲自带队跑遍了10个乡镇30个村进行了600多户的入户调查摸底。精选出符合贷款条件的148户受益户,在选择受益户的过程中做到让诚实守信的农户不遗漏,坚决地杜绝不符合条件的滥竽充数。三、求真务实、忠于职守,圆满完成了项目,达到了预期目的。在哈密市畜牧局局领导的正确领导下,杨自荣同志带领项目办各位同仁加班加点,圆满地完成了世行贷款畜牧业发展项目的建设任务,项目准备、设计科学合理,项目建设内容符合国家发展农村经济的各项政策,项目的组织建设模式具有显著的先进性和可操作性。在项目目标的实现上取得非常满意的效果,达到了预期目标。经统计表明:棚圈的维修使牲畜舍饲率由2004年的25%提高到目前的32%,仔畜繁殖成活率提高了1.2个百分点,达到98%。2004年—2009年我市世行项目确定的280户受益户,累计种植玉米8236亩,投资141.17万元,亩均产青贮玉米4吨,共产青贮玉米32944吨,每吨按250元计算,年增加产值823.6万元。在世行项目实施前无一公斤青贮饲料,到目前为止年生产7青贮饲草6万余吨。世行贷款受益户虽仅占我市农牧民总户数的0.82%,占牧民户数的3.72%,但受益户具有很强的代表性、示范性,充分体现了项目提出的少数民族发展战略和妇女参与战略,突出了项目的代表性、参与性和示范性作用。四、勤奋工作、甘于奉献,不计个人得失为了圆满地完成项目任务,杨自荣同志不顾个人身体,下乡经常错过吃饭时间,饿了就啃几口干馕,喝怀凉水,常此以往,他的胃落下毛病,经常疼,胃痛了就随便吃点药,办公室就常常备有胃药,妻子劝赶快请假去医院检查,但他总是说等项目验收后就去,这一等就是五年,在世行项目结束,要进行总结经验,他才抽空去医院检查,发现得了深度胃溃疡,必须住院治疗,主治医生说:差2毫米就胃就穿空了。他就是这样吃苦在前,享受在后,多少年来,在他的时间表里,没有星期天、节假日,除了工作还是工作,有时为了工作,他可以干到深夜,不能回家就睡在办公室的沙发上。在下乡期间,经常面对妻子的指责和亲朋好友的劝说,对家庭付出的太少。然而,杨自荣总是认为:既然接受此项目工作,就得无愧于心,无愧于党。在家里妻子说他说“公家人,只为单位任务操心,不为我们母子操心,家对你来说就是旅馆”。杨自荣听了此话内心也很难受,也很矛盾,总感有愧于妻子和儿子,但回想自己的人生历程,都离不开组织的培养和教育,作为一名党员,就应该服从组织安排。在推选先进个人时,他还谦虚地认8为,他只是做了他该干的分内工作。杨自荣同志这种无私奉献的精神,求真务实的作风,心牵农牧民,先人后已的情怀表明他的人生追求崇高而壮美。让我们为他喝彩吧,奉献永远是他无悔的追求。也同样是我们的追求!二○一○年十一月十五日
本文标题:爱岗敬业无私奉献(杨)
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