第4章统计机构和统计人员

LOGO统计法基础知识[e-mail]统计机构的设置及职责考核知识点：1、政府综合、部门统计机构2、独立的统计机构的含义3、县级以上人民政府设立独立统计机构的必要性4、各级统计机构的职责一、统计机构的设置1、统计机构定义：统计调查、统计数据加工整理、统计分析预测、统计信息咨询、统计协调管理等活动的组织。政府综合统计机构部门统计机构2、统计机构分为2种：①政府综合统计机构定义：是指国务院和地方各级人民政府独立设置的统计职能机构，包括国务院设立的国家统计局及其派出的调查机构和县级以上地方各级人民政府设立的统计机构。二、统计机构的职能统计机构的职责，即统计机构所承担的工作任务，是统计机构作为统计法律关系主体必须履行的法定义务。（一）国家统计局：国务院设立国家统计局，依法组织领导和协调全国的统计工作（二）国家统计局派出的调查机构为了完成国家统计局调查任务，全面准确地了解经济社会发展情况，国家统计局需要设立相应的统计调查机构。职责：依法承担国家统计局布置的统计调查任务，向国家统计局直接上报统计调查结果，并负责查处其组织实施的统计调查活动中发生的违法行为。（三）县级以上地方各级人民政府统计机构县级以上人民政府应当设立独立的统计机构，依法管理，开展统计工作，实施统计调查。独立设置机构的原因:1、统计专业性强；2、避免统计数据受到行政干扰。（四）乡镇统计工作岗位《统计法》规定：乡镇人民政府应当设置统一工作岗位，配备专职或兼职的统计人员。职责1、完成统计调查任务，指导统计标准、制度，监督检查2、提供统计资料，管理本部门统计资料3、组织指导本级单位统计业务工作统计法特别规定，a,县级以上地方各级人民政府应当设立独立的统计机构；b,乡镇人民政府应当设置岗位，配备专职或者兼职的统计员。②部门统计机构定义：是指国务院和地方各级人民政府各业务主管部门，根据国家和部门统计任务的需要而专门设置的统计职能机构。不设统计机构的部门在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。统计负责人，是指代表本部门或者本单位履行《统计法》规定职责的主要责任人员。统计人员考核知识点：1、统计人员的概念2、统计人员的职权3、统计人员的职责4、统计人员的职业道德要求5、统计人员的专业素质要求一、统计人员的概念统计人员：是指从事统计活动的专职或兼职的工作人员，包括各级政府综合统计机构、部门统计机构的负责人和工作人员，以及在不设统计机构的部门、乡镇（街道办事处）、行政村或其他组织中从事统计工作的人员和指定的统计负责人。二、统计人员的职权1、定义是指统计人员为了完成统计任务而由统计法规定拥有的权利。、五方面职权1独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权2有权就与统计有关的问题询问有关人员3有权要求有关人员如实提供有关情况、资料4有权要求有关人员改正不真实、不准确的资料5、统计人员有学习专业知识的权利三、统计人员的职责1、定义是指统计人员在一定的机构担负统计工作，为了完成统计任务而由《统计法》规定所应承担的义务。、三方面职责应当依法履行职责，如实搜索、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，不得有其他违反《统计法》规定的行为应当坚持实事求是，恪守职业道德，对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责统计人员进行统计调查时，必须依法出示工作证件四、统计人员的职业道德和专业素质要求统计职业道德的核心内容：实事求是，不出假数（一）、统计职业道德规范的基本内容：1、忠诚统计，乐于奉献2、实事求是，不出假数3、依法统计，严守秘密4、公正透明，服务社会（二）统计人员应当具备较高的专业素质国家实行统计专业技术职务资格考试、评聘制度应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力县级以上人民政府统计机构应当加强对统计人员的专业培训和职业道德教育、以提高统计人员的专业素质、业务能力和职业道德水平。统计从业资格考核知识点：1、实行统计从业资格制度的意义2、统计从业资格及范围3、申请统计从业资格人员的必备条件4、取得统计从业资格的程序5、统计从业资格与统计业务职务的区别6、统计从业资格认定的主管机关及其主要职责7、统计从业资格证书使用及管理8、统计从业人员继续教育一、实行统计从业资格制度的实施及其意义4.31、实施《统计人员持证上岗暂行规定》《统计从业资格认定办法》2005.7.1实施2007.4修订，2007.6.1实施、实行统计从业资格制度的意义有利于提高统计人员素质，促进统计队伍建设；有利于规范对基层统计队伍的管理；有利于提高统计数据的准确性和及时性，保障统计数据质量。二、统计从业资格及其范围统计从业资格，——是行为人从事统计工作的资格证明，也是行为人从事统计工作的前提条件和最基本的要求。、政府综合统计机构从事统计工作的人员；2、部门统计机构从事统计工作的人员；3、乡镇统计员；4、社会团体、企事业组织中承担经常性统计任务的人员。统计专业职务分为：高级职称：高级统计师中级职称：统计师初级职称：助理统计师统计员三、统计从业资格认定的主管机关及其主要职责1、国家统计局2、省级人民政府统计机构3、县级人民政府统计机构必要时，经省级人民政府统计机构决定，可以由设区的市人民政府统计机构承办统计从业资格认定的有关工作。四、取得统计从业资格的程序根据《行政许可法》和《统计从业资格认定办法》的有关规定，统计从业资格认定的实施程序主要有：申请、受理、审查和决定等。、申请条件：a，熟悉统计法律、法规和规章；b，坚持原则，具备良好的道德品质；c，具备从事统计工作所需要的专业知识和技能；必须经过统计从业资格考试并成绩合格考试科目：《统计基础知识与统计实务》《统计法基础知识》、受理申请人…申请材料…存在当场更正的错误不齐全或者不符合法定形式齐全、符合法定形式、审查初步审查终审、决定五、统计从业资格证书——是统计从业资格认定的实施机关依照法定的条件和程序，授予行为人从事统计工作的一种资格证明文件。、持证人员的范围：具备统计从业资格，就应当持有资格书2、证书的使用：在全国范围内有效3、继续教育：主动接受继续教育、《统计法》规定，统计机构和统计人员依照本法规定独立行使（）的职权，不受侵犯。（2005选择判断、2006、2008多项、2010多项）A.统计调查、统计报告、统计监督B.统计调查、统计报告、统计分析C.统计调查、统计咨询、统计监督D.统计调查、统计监测、统计研究二、基于统计人员职权和职责的判断2、下列各项正确的一项是（）。（2005）A.统计人员可以不对统计资料的真实性负责B.统计人员可以自行评估、修改所收集的基层统计数据C.统计人员对统计调查对象的商业秘密负有保密义务D.统计人员在入户调查时必须出示工作证件，在其他统计调查中可以不出示工作证件3、统计人员有权（）。（2006、2007）A.对违反统计法的政府机关进行罚款B.检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料C.公布在统计调查中获得的任何资料D.对违反统计法的个人进行罚款、下列各项正确的一项是：（）。（2006）A.统计人员只要自己不弄虚作假，对下级报来的统计资料原原本本进行汇总，并将汇总统计资料报送上级，就可以不对该资料的真实性负责B.统计人员对领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，不能拒绝、抵制，但应当向上级统计部门报告C.统计人员对私人、家庭单项调查资料，负有保密义务D.统计人员在入户调查时必须出示工作证件，在其他统计调查中可以不出示工作证件三、统计职业道德5、统计职业道德的核心内容是（）。（2007、2008）A.坚持实事求是B.保守国家秘密统计资料C.对统计对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料保密D.进行统计调查时必须出示工作证件四、统计从业资格认定6、统计从业资格认定的实施机关是：（）。（2006、2008）A.国家统计局B.省级人民政府统计机构C.地市级统计局D.县级人民政府统计机构、办理统计从业资格的程序包括（）。（2007）A.申请B.受理C.审查D.决定E.注册、统计从业资格认定属于非行政许可类审批工作。（）（2007、2010）9、取得统计从业资格的人员应按规定主动参加统计继续教育。（）（2007）、统计法规定，县级以上人民政府（）。A．可以设立统计机构B．可以根据实际情况设立统计机构C．应当设立统计机构D．应当设立独立的统计机构、统计调查对象中，必须取得统计从业资格、持有统计从业资格证书的人员是（）。A.法定代表人B.统计负责人C.会计人员D.承担经常性政府统计调查任务的人员、下列属于我国政府统计机构的有（）。A．国家统计局B．国务院有关部门统计机构C．县级以上地方各级人民政府统计机构D．国家统计局设立的派出调查机构E．国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象内设统计机构．根据统计法第二十九条的规定，统计机构、统计人