试卷(上岗、法制XXXX)

1《档案法制建设》部分一、名词解释1、法--是国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。2、档案的公布—是指通过下列形式首次向社会公开档案的全部或者部分原文，或者档案记载的特定内容。3、法律体系--指一个国家一定时期以所有现行法律为基础，分门别类地划分为若干个部门法，以宪法为根本大法组成的一个有机的统一法律整体。4、档案的利用—是指对档案的阅览、复制和摘录。5、档案（档案法所称）--是指法律监管范围的档案，从法律上明确了国家管理档案的范围，专指“对国家和社会有保存价值的档案，而并非一般意义的档案。二、填空题1、档案法的体式包括标题、总则、（分则）和附则四部分。2、《档案法》中规定的我国档案工作的最基本原则是（统一领导分级管理）。3、对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员（移交），集中管理，任何个人不得据为己有。4、国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起（30）年向社会开放。25、《档案法》第二十四条第二款、第三款规定的罚款数额，根据有关档案的价值和数量，对单位为（1万以上10万以下），对个人为500元以上5000元以下。6、档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，（具备专业知识）。7、《宁波市档案工作条例》第二十条规定，列入专门档案馆接收范围的档案，自形成之日起六个月内向专门档案馆移交，其中建设项目档案在工程竣工验收后（3个月）内向城建档案馆移交。8、《宁波市档案工作条例》第十八条规定，各单位的档案库房应当具备防盗、防火、防光、防潮、防尘、防有害生物和防污染等安全设施，其库房面积应当能满足今后（15）年以上收集档案的存放。9、档案违法行为可分为严重档案违法行为（即档案犯罪）和（一般档案违法行为）。10、《档案法实施办法》第二十一条规定，各级各类档案馆提供社会利用的档案，应当逐步实现以缩微品代替原件。档案缩微品和其他复制形式的档案载有档案收藏单位法定代表人的签名或者印章标记的，具有与档案原件（同等的效力）。三、判断题1、法是统治阶级意志的表现，没有“超阶级”的和反映“社会共同利益”的法。（对）2、档案法规体系是以《档案法》为核心的现行档案法规有机统一整体，是国家法律体系中的一个子体系。（对）3、《宁波市档案工作条例》中规定，建设工程、技术改造、产品定型、3重要设备更新和科学技术研究项目的验收鉴定应当包括档案验收。（对）4、档案法所保护的是对国家和社会有保存价值的档案，而非所有的档案。（对）5、属于省级国家档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满10年向有关的国家档案馆移交。（错）6、各级国家档案馆馆藏档案中的一级档案可以出境。（错）7、保存在各单位档案机构属于国家所有的档案，各单位有权公布，并不受任何制约。（错）8、适用于档案违法行为的行政处罚的种类有警告、罚款、没收违法所得、责令赔偿损失、强制收购和征购。（对）9、某利用者将其摘录的未开放档案的主要内容发表在报纸上是擅自公布档案的违法行为。（对）10、宁波市城建档案馆按照分类，属于国家综合档案馆。（错）四、简答题1、请简要阐述《档案法实施办法》中对机关、团体、企事业单位和其他组织的档案机构应履行的职责做了哪些规定？（实施办法第9条）答：应履行的职责是：（一）贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策，建立、健全笨单位的档案工作规章制度；（二）指导本单位文件、资料的形成、积累和归档工作；（三）统一管理本单位的档案，并规定向有关档案馆移交档案；（四）监督、指导所属机构的档案工4作。2、请列举几种档案违法行为（最少4种）。（法律责任章节）答：第一，损毁、丢失属于国家所有的档案；第二，擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案；第三，涂改、伪造档案；第四，擅自出卖或者转让属于国家所有的档案；第五，擅自出卖或者转让集体所有的、个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案；第六，倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人；第七，将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档；第八，拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案；第九，违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围；第十，不按照国家规定开放档案；第十一，明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失；第十二，档案工作人员玩忽职守，造成档案损失；第十三，携运禁止出境的档案或者其复制件出境。3、请简要阐述在对国家所有的档案行使公布权时应遵循的原则。（实施办法24条）答：（一）保存在档案馆的，由档案馆公布；必要时，应当征得档案形成单位同意或者报经档案形成单位的上级主管机关同意后公布；（二）保存在各单位档案机构的，由各该单位公布；必要时，应当报经其上级主管机关同意后公布；（三）利用属于国家所有的档案的单位和个人，未经档案馆、档案保存单位同意或者前两项所列主管机关的授权或者批准，均无权公布档案。4、请简述《中华人民共和国档案法》管理的档案范围及其内涵。(档5案法第2条)答：本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。五、案例分析题2001年9月某市档案局对该市一家国有企业的档案工作进行了执法检查。该单位的档案工作基本状况如下：单位档案室中存放着本单位的文书档案，文书档案均放在无锁的开放式立柜中，需要借阅的人可以随时借阅，用完后放回原处。而单位的业务档案、会计档案分别由业务、财会部门各自保管。检查中发现，财会部门会计于1999年经财会部领导同意，亲自销毁了1980年前后的部分会计档案，以便腾出更多的空间放新的财会档案。而业务部门很多重要的材料都由经办人自己存放，档案人员多次催促，仍未见归档。根据以上情况，请指出该单位存在哪些档案违法行为并指出应如何改正。1、档案保管条件不符合规定，不防盗。2、档案借阅制度不完善3、档案未集中统一管理4、擅自销毁档案5、业务档案应及时归档62005年夏，某省×县造纸厂进口了一台较为先进的复卷机。该机安装调试使用正常后，其全套设备图纸、使用说明书及其调试使用形成的各种材料，均被技术员王某携带回家。厂科技档案室档案员小唐，多次催其交出该机所有的档案资料，均被王某以各种借口拒交。2006年5月，因该机发生故障，需要停产检修。此时，急需用该机的设备图纸、使用说明及其他有关资料。有关人员前往科技档案室借阅查用，经唐某讲明情况后，一直找到王某，王才到家中寻找，结果发现家人已经当废纸处理了。原本几天可修好的机器，拖了一个月才修好，给厂里造成了极大的经济损失。该厂责令王某停职检查并报当地档案部门立案。假如你是档案局负责该案的执法人员，请谈谈该案中的违法行为，应如何处理，及对该厂档案管理工作方面的建议。1、单位档案管理混乱，设备档案未及时归档；档案借阅制度不完善。2、丢失档案的行为。