加强公立医院党的建设工作不到位问题专项整治情况汇报

加强公立医院党的建设工作不到位问题专项整治情况汇报医院党委深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定扛起管党治党的政治责任，着力在“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”五个方面发挥领导作用，保证公立医院的公益属性和制度优势全面彰显。现将专项整治情况汇报如下：一、落实主体责任，筑牢党建阵地按照《关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求，党委全面推行党委领导下的院长负责制，实行集体领导和个人分工负责相结合。紧紧牵住落实党建工作责任制这个“牛鼻子”，党委书记严格履行抓党建工作第一责任人职责，与各支部、党务部门、工会及团委签订《党建工作目标责任书》《党风廉政建设目标责任书》，细化明晰责任目标要求，确保了党委主体责任和各项任务落到实处；坚持支部书记例会制度，对支部工作进行月部署、月总结、月考核，构建起横向到边、纵向到底的党建工作责任体系；完善基层党建述职评议考核工作，将支部对党员的教育管理与医院的中心工作有机融合，激励广大党员干部积极投身服务群众、患者的第一线。强化责任落实，严肃问责追究，以实实在在的行动切实加强民主政治建设和党风廉政建设。二、明确职责定位，夯实责任落实进一步明确党委主要职责、议事范围、议事原则、议事决策和责任追究等有关内容，正本清源，坚决反对贯彻执行时议而不决、决而不行、行而不实。实行党委书记、院长分设，党委书记主持党委全面工作，是党建工作第一责任人，支持院长依法依规独立负责行使职权。院长同时担任党委副书记，在党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。严格执行《“三重一大”集体决策制度》，认真贯彻落实民主集中制原则，坚持一切重大事项由党委会研究决定，做到会前有预告，会中充分讨论、集体研究形成决议，会后明确分工抓好落实，建立起决策、执行、监督等权力相对分离、相互制约、相互促进、相互监督的运行机制。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来，使党建工作与医疗、科研、教学等业务工作有机结合，达到“两促进两提升”的效果。三、健全章程制度，规范权力运行将党的领导和党的建设工作要求写入医院章程，全院以章程为统领，把党的领导融入医院治理各环节。健全决策机制，结合医院实际，制定《党委议事决策制度（“三重一大”集体决策制度）》《行政议事决策制度》等，坚持科学决策、民主决策、依法决策，明确各自决策的具体事项、范围、程序和要求等内容，坚决做到职责清晰、程序规范。四、开展专项整治工作情况对照存在问题，党委高度重视，第一时间召开党委会议研究整治重点，组织相关科室传达学习文件精神，逐一过筛子，查摆存在问题，列出问题清单。紧盯自查存在的问题，明确责任分工、整改措施、整改时限，着力增强整改落实的系统性、整体性、协同性。（一）针对落实党委领导下的院长负责制方面存在问题的整改情况1、严格执行《“三重一大”集体决策制度》《党委书记和院长定期沟通制度》，做到“三重一大”相关事项有议题、有记录、有决议，重大问题在提交会议前，党委书记和院长充分沟通、取得共识。认真贯彻落实民主集中制原则，坚持一切重大事项由党委会研究决定，无违反决策程序、组织原则和不发扬民主的现象和行为，无党政联席会议代替党委会会议的现象。2、严格执行议事决策程序，加强党务、院务公开，强化民主管理和民主监督，整改中对权力运行监督机制以及责任追究等制度加以完善，确保不出现执行、监督、追责问责不力等情况。3、整改中进一步健全完善医院章程，明确党组织设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构人员配备、经费保障等内容要求，明确党委研究讨论医院重大问题的机制，使党建工作要求得到充分体现。（二）针对领导班子建设方面存在问题的整改情况进一步细化明确领导班子成员分工，确保党政一把手不直接分管财务、基建维修、物资采购等具体工作；财政、监察、审计等部门加强对领导班子成员行使权力情况的监督检查，完善制度运行，建立起决策、执行、监督等权力相对分离、相互制约、相互协调的运行机制。（三）针对内部管理方面存在问题的整改情况严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔配备干部，未发现中层干部院内兼职不规范，临床医技科室主任兼任职务过多等情况，今后将继续严格遵守相关规定，确保不出现此类问题。（四）针对基层党组织建设方面存在问题的整改情况1、选优配强支部书记，加强党支部书记后备队伍建设。2022年6月完成7个内设党支部的换届工作，经多方面考查，选拔调整三名年轻干部担任支部书记，新老支部书记取长补短，共同提升支部工作。党委对其进行了党务专项培训并组织其参加了党校培训教育，党支部书记思想、业务能力得到进一步提升。2、正在积极完善党支部参与重大事项管理、决策相关细则，推动内设党支部充分发挥战斗堡垒作用，积极参与科室业务发展、经济分配、职称晋升等重大问题的决策，进一步完善了支部书记培养激励机制，为支部书记参与科室管理提供政策保障。3、加强党建活动阵地建设，拟在行政区设立规范标准的党建活动室，做到“有标识、有园地、有制度、有书籍”，配齐软硬件设施，为党员学习提供独立场所，目前选址已完成，设计方案已出，正在等待招标和建设。（五）针对落实党建工作责任方面存在问题的整改情况党委积极研究部署党建工作，每年初下发《党建工作计划》，根据签订的目标责任书规定的目标和任务进行监督考核，纳入绩效管理，确保了党委主体责任和各项任务落到实处。五、工作中存在的困难一是党务部门工作人员短缺，无职称晋升通道。医院党务科室员工无对口职称晋升，卫生专业技术人员从事党务工作后无法继续聘任卫生系列职称，职业发展路径普遍较窄，晋升机会较少，导致难以调动党务人员的工作积极性，高职称、高学历人员也不愿意从事党务工作，直接影响工作效果。二是党务部门机构设置不全。《意见》规定：“二级以上公立医院一般应当单独设立党委办公室、组织、宣传（统战）、纪检等党务工作机构”，但院行政科室减少了党务部门职数，弱化了党务部门力量，导致党务和行政工作难免顾此失彼，影响党建工作。加强公立医院党建工作是贯彻党要管党，从严治党的必然要求，今后，党委将对整改重点持续加以完善，一以贯之、久久为功，全面落实党的卫生与健康工作方针，探索建立务实管用的党建载体，推进党建载体时代化，以科学合理的标准增强党建工作的严肃性和规范性。