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明年是各级领导班子集中换届之年,一大批干部将走上新的领导岗位。“升官发财”,古往今来都是对他人最美好的祝愿。但是如果把仕途的升迁看作是发财的途径,把仕途的升迁看作玩网络游戏那般,花游戏币就能买装备、分值积累到一定的数额就自动升级,那就荒唐可笑了,就会不自觉地患上“官场焦虑症”。毕竟“在职位空缺与干部等待提拔这对‘供求矛盾’中,永远是求大于供”,所以不升、缓升就成为大概率事情了。你认为应该怎样转变“官念”、调整心态,疗治这种焦虑症?【思路点拨】官员有这种心态多源于手中的权力,或大或小,贪婪永无止境;另外轻视了自身责任,在仕途中迷失了自我的价值方向,扭曲了自己做人的基础。【答题框架】首先,要弄清权力的本源。“权”是为人民服务的手段,“官”是为人民服务的岗位。职务升迁是一种工作需要,是一种鼓励,更是一种责任和考验。把为党工作、为民办事当作向组织讨价还价的资本,是典型的思想不纯、党性不强。其次,要掂量做官的责任。领导干部选择了为官从政,就等于选择了甘心奉献,就必须视名利淡如水,看事业重如山。古往今来,做官和做事有两种态度:一是为做官而做事,把升官看得高于一切,不择手段,被称为“河北第一秘”的李真就是典型代表,其结果呢?只得到了一颗正义的子弹。另一种态度是为做事而做官,焦裕禄、任长霞等都是杰出的代表。清者自清,浊者自浊。历史选择谁,人民选择谁,就无需赘述了。同时,要打牢做人的基础。做官先做人,做人先立德。只有正确认识自己,扬长避短,苦练内功,严于律己,宽以待人,和谐而不失原则地处理各种关系,做一个堂堂正正的人,才有谋求做官的基础。最后,要保持平常的心态。人生不可能每天都精彩,仕途不可能处处都通达。对待名利,要心态平和,宠辱不惊。如果经受不住考验,一旦“中举”,那将又是一个范进。对待别人的提升,要克服酸葡萄心理,要多看别人的长处。和你一样,我也渴望升迁,但我鄙视升迁过程的异化,反对落榜后的消极颓废。我们要做的是:永葆工作“精气神”,“干自己的事,让组织去挑选吧!”诚然,在我们的队伍中会有“老实人”没被发现,会有“高人”“低就”。但谁能够保证你的衣柜里经过精心打理的衣服上没个皱褶呢?谁能保证自家的米缸里没一颗杂物呢?中组部已明确提出“要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。”近几年,在选任干部上,各级党委坚持德才兼备、以德为先的用人标准,一切都朝着好的方向发展。所以,无论处于什么等级,我相信面临的竞争环境都会越来越公平。如果真的是德才兼备,总有一天会发光的!【热点回放】材料1:国家发展和改革委员会、卫生部、财政部、商务部、人力资源社会保障部《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》2010年12月3日正式出台。材料2:非公立医疗机构是我国医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分。改革开放以来,我国非公立医疗机构不断发展壮大。2009年,私营医疗机构数占医疗机构总数的36.06%,但床位数仅占床位总数的5.19%,而且非公立医疗机构仍然以小规模经营为主。社会资本举办发展医疗机构普遍面临准入门槛高、经营压力大、发展空间小、技术人才缺乏、监管机制不健全、社会氛围不佳等困难和问题。鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制,是深化医药卫生体制改革确定的基本原则和重要内容,有利于增加医疗卫生服务资源,扩大服务供给,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求;有利于建立竞争机制,提高服务效率和质量,完善医疗服务体系,形成公立医疗机构和非公立医疗机构相互促进、共同发展的格局。材料3:准入是社会资本举办发展医疗机构的第一个环节,针对目前社会资本举办医疗机构进入难、限制多的问题,《社会办医》提出了6条措施放宽社会资本举办医疗机构的准入范围:一是鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构,社会资本可按照经营目的,自主申办营利性或非营利性医疗机构,依法登记,分类管理。二是调整和新增医疗卫生资源优先考虑社会资本,制定和调整区域卫生规划、医疗机构设置规划和其他医疗卫生资源配置规划时,要给非公立医疗机构留有合理空间。需要调整和新增医疗卫生资源时,在符合准入标准的条件下,优先考虑由社会资本举办医疗机构。三是合理确定非公立医疗机构执业范围,确保非公立医疗机构执业范围与其具备的服务能力相适应。四是鼓励社会资本规范参与公立医院改制。引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的公立医院改革,积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医疗机构,适度降低公立医院的比重。五是进一步扩大医疗机构对外开放,将境外资本举办医疗机构由目前的限制类调整为允许类外商投资项目,逐步取消对境外资本举办医疗机构的股比限制,对外商独资医疗机构先行试点、逐步放开。六是简化并规范外资办医的审批程序,中外合资、合作医疗机构的设立审批权限由国家下放到省一级。外商独资医疗机构的设立由卫生部和商务部审批。【预测试题】问题1,阅读以上材料,国家应从哪些方面引导非公立医疗机构健康发展?问题2,哪些措施可以鼓励民间资本开办非营利性医疗机构,谈谈你的看法。【答题框架】问题1,阅读以上材料,国家应从哪些方面引导非公立医疗机构健康发展?医疗机构的健康发展,离不开技术和信誉,需要长期积累。一是加强对非公立医疗机构的技术指导,将非医疗机构纳入行业培训等日常指导范围。医疗卫生专业技术人才继续教育、技能人才执业技术培训、全科医生培养培训和住院医师规范化培训等方面,充分考虑到非公立医疗机构的人才需求,统筹安排。二是提高非公立医疗机构的管理水平。鼓励非公立医疗机构推行现代化医院管理制度,建立规范的法人治理结构,加强成本控制和质量管理,聘用职业院长负责医院管理,聘请或委托具备医疗机构管理经验的专业机构参与医院管理,提高管理效率。三是鼓励有条件的非公立医疗机构做大做强。鼓励社会资本举办和发展具有一定规模、有特色的医疗机构,引导有条件的医疗机构向高水平、高技术含量的大型医疗集团发展,实施品牌发展战略,树立良好的社会信誉和口碑。四是培育和增强非公立医疗机构的社会责任感,鼓励非公立医疗机构采用按规定设立救助基金,开展义诊等多种方式回报社会。五是各地区、各部门解放思想、转变观念,充分认识鼓励和引导社会资本举办医疗机构的重要意义。六是清理和修改涉及非公立医疗机构准入、执业、监管等方面的文件,尽快消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍。七是结合实际制定和完善鼓励引导社会资本举办发展医疗机构的实施细则和配套文件,进一步落实对非公立医疗机构的扶持政策,促进非公立医疗机构持续健康发展。【答题框架】问题2,哪些措施可以鼓励民间资本开办非营利性医疗机构,谈谈你的看法。一是鼓励社会资本举办非营利性医疗机构。这是适应人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求的重大创新。二是鼓励社会资本举办非营利性医疗机构,支持举办营利性医疗机构,社会资本可按照经营目的,自主申办营利性或非营利性医疗机构,卫生等相关部门分类管理,主要体现在税收价格等方面。三是国家对社会资本举办的非营利性医疗机构,与公立医疗机构一视同仁,同等待遇。社会资本举办的非营利性医疗机构提供的医疗服务和药品要执行政府规定的相关价格政策,按国家规定享受税收优惠政策,用电、用水、用气、用热与公立医疗机构同价。在接受捐赠、土地使用等方面也执行与公立医疗机构相同的政策。四是非营利性医疗机构也要按照非营利性的经营目的和宗旨从事医疗服务活动,收入除规定的合理支出外只能用于医疗机构的继续发展,原则上不允许转变为营利性医疗机构,确需转变的需经原审批部门批准并依法办理相关手续。从国际经验看,随着社会财富的积累和文明程度的提高,越来越多的企业或个人把举办医疗机构作为回馈社会、发展慈善事业的重要手段,社会力量举办发展非营利性的医疗机构蕴藏着巨大的潜力。
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