最新防洪工程环评报告表(报批稿)

建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：拉萨市当雄县宁中乡曲才村尺曲防洪工程建设单位：拉萨市当雄县水利局编制日期：2016年12月国家环境保护总局制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额；5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等。应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称拉萨市当雄县宁中乡曲才村尺曲防洪工程建设单位拉萨市当雄县水利局法人代表索郎多吉联系人次旺通讯地址拉萨市当雄县人民政府联系电话传真-邮政编码851500建设地点当雄县宁中乡拉曲下游，拟建护岸工程区地理坐标：东经90°55'56～90°57'39，北纬30°22'39～30°23'19之间，起点为曲才村上游4.5km处，终点为曲才村下游约1.0km处立项审批部门拉萨市水利局批准文号拉水字【2016】279号建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码水利管理6510占地面积(hm2)7.77（永久占地5.69，临时占地2.08）绿化面积-总投资(万元)2006.66其中：环保投资(万元)15.93环保投资占总投资比例0.79%评价经费(万元)预期投产日期2018年1月工程内容及规模：一、项目由来拉萨市当雄县宁中乡曲才村尺曲防洪工程位于当雄县拉曲下游，该河段为洪灾频发地段，全乡地势特征东北部高，西南低，夏季雨水猛增，河水冲出河道，工程区部分农民房屋进水，两岸草地被洪水淹没，对农牧民造成巨大损失。为解决当雄县宁中乡曲才村尺曲段防洪问题，急需在该处开展防洪工程建设工作。拉曲河河床宽阔，河水常年漫流，且多改道，洪水治理无统一规划，洪灾具有逐年加剧的趋势。沿线草场面积逐年减少，洪灾的肆虐已经严重制约了当地经济的可持续发展，其防洪整治工作已迫在眉捷，势在必行。拉萨市当雄县宁中乡曲才村尺曲防洪工程通过新建9.48km护岸增强岸坡的防护能力，将当雄县宁中乡曲才村尺曲段防洪标准提高到10年一遇洪水标准，保护对象为曲才村129户，606人及沿岸1048亩草地。本项目提高河道的行洪能力，岸坡的抗冲能力，为宁中乡附近的村庄、居民、草地提供保护，改善宁中乡的生态环境，提高宁中乡防洪能力，减少洪灾，提高粮食产量，促进当地2的经济发展。达到30年一遇，保障城区的建设和人民生命财产安全，促进当地社会稳定和社会经济发展。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，本项目需要进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目类别为A水利类，属于“其他”项目，应编制环境影响报告表。建设项目委托中国肉类食品综合研究中心负责开展本项目的环境影响评价工作，并报请西藏自治区拉萨市环境保护局审批。我单位接受委托后，立即组织有关技术人员对工程进行了现场考察踏勘，对工程资料进行收集和工程分析，并按照有关环保法规和“环评导则”等技术规范的要求，在工程所在地环境质量现状调查评价、工程影响预测分析、工程环保对策措施论证的基础上，编制完成了本环境影响报告表。二、河道现状和存在的主要问题1.河道现状拉曲系拉萨河二级支流、乌鲁龙曲右岸一级支流。拉曲发源于当雄县宁中乡西部念青唐古拉山主峰西南面的冰川区，自源头向东南流，河道坡降大，两岸山势险峻。堆灵以上河流称比郎曲，堆灵以下称拉曲。拉曲支流较多，多发源于左岸的冰川或冰湖。河流自郎洛转向东北流，蜿蜒穿流于开阔的河谷盆地，水流平缓，河谷宽约10～15km，长约40km，牧草丰美，是优良的牧场。拉曲在149道班与当曲汇合后名为乌鲁龙曲，最后在林周县旁多乡汇入拉萨河。拉曲流域面积1588km2，河长63km，坡降31‰。本工程经过项目区沿岸有1048亩草地，工程区内现状无任何水利保护设施，现状河底凹凸不平，河床主槽摆动不定，汛期河水漫过河床，对两侧岸坡、草地冲刷严重，近年来，河岸崩岸十分严重，部分崩岸段已逼近村庄、农田及草地，导致草场面积逐年减少。2000年、2007年、2012年，项目区受洪水灾害影响，曲才村129户农民房屋进水，对606人的安全造成威胁，汛期水位上涨，淹没河道两岸草地1048亩，洪水冲刷岸边，草场沙化，草地面积逐年减少，极大地影响了当地群众的生产生活和农业可持续发展。拉曲的洪水主要由降雨形成，洪水发生时间与降水季节一致，年最大洪水一般发生在7～8月。由于草原及湿地较多，地势较为平坦，洪峰模数较小，峰值较小，洪水年际变化较邻近流域小。根据环评现场踏勘，河道河岸冲刷严重甚至崩岸，部分河道严重淤积,影响河道泄洪能力。2.现状存在问题的原因3（1）河源及河道植被不发育，汇流快，产生洪水，降水及冰雪融水易将泥砂带入河道，对上游河道产生冲刷，下游河道产生淤积。（2）在汛期工程上游两侧的山谷冲沟中突降暴雨，其特点是短暂、集中、流速快、坡降大，在下游河道宽缓处与主河道径流汇合叠加，大大增强了洪水的危害程度，严重冲蚀两岸的农田及村庄。（3）雨水季节，流域内山体及冲积扇的松散层被洪水冲刷脱离母岩，导致洪水泥沙、砾石含量增加，河床两岸的冲蚀能力大大增加，从而加剧了洪水的冲蚀破坏性。三、工程概况（一）项目基本情况项目名称：西藏拉萨市当雄县宁中乡曲才村尺曲防洪工程建设性质：新建建设单位：拉萨市当雄县水利局地理位置：拉萨市当雄县宁中乡曲才村尺曲防洪工程位于当雄县宁中乡拉曲下游，拟建护岸工程区地理坐标：东经90°55'56～90°57'39，北纬30°22'39～30°23'19之间。工程规模：当雄县城区防洪工程起点为曲才村上游4.5km处，终点为曲才村下游约1.0km处，为双岸防护，新建提防9.48km，其中左侧护岸左Ⅰ段长1.381km、左Ⅱ段长0.368km、左Ⅲ段长2.181km，右侧护岸长5.55km。建成后将当雄县宁中乡曲才村尺曲段防洪标准提高到10年一遇，保护对象为曲才村129户，606人及沿岸1048亩草地。工程等级：根据《防洪标准》(GB50201-2014)和《堤防工程设计规范》(GB50286-2013）要求，确定堤防级别为5级，防洪标准为10年一遇洪水。工程投资：总投资2006.66万元，其中环保投资15.93万元，占总投资的0.79%。本项目所有资金全部由国家投资。建设工期：根据项目规模和工程量情况确定本项目建设期为10个月，自2017年3月～2018年1月。表1工程特性表序号名称单位数量备注一水文1流域面积拉曲河K㎡1588河长Km63平均比降‰3142利用水文系列年限羊八井水文站n323设计洪水成果上断面10年一遇m³/s228设计标准下断面10年一遇m³/s243设计标准4泥沙上断面含沙量万吨9.66上断面含沙量万吨10.44二主要建筑物新建护岸长度km9.482迎水面边坡比阶梯型结构3背水面边坡比1:04护岸结构型式重力式钢筋石笼挡墙、钢筋石笼基础三施工1砂卵石开挖万m³6.092砂卵石回填万m³4.013石笼万m³4.134钢筋制安t395.30四主要经济指标1总投资万元2006.662建筑工程部分万元1575.853机电设备与安装工程万元04金属结构设备与装工程万元0临时工程万元130.666独立费用万元170.657基本预备费万元93.868水土保持工程万元19.719环境保护工程万元15.93（二）项目组成及总体布置1.项目组成及主要的环境问题本项目建设内容主要包括堤防工程、施工营地、施工道路等内容。具体组成及可能产生的环境问题见表2。表2项目组成及主要环境问题序号工程分类工程内容建设内容及规模可能产生的环境问题备注施工期运营期51主体工堤防工程新建提防9.48km，其中左侧护岸左Ⅰ段长1.381km、左Ⅱ段长0.368km、左Ⅲ段长2.181km，右侧护岸长5.55km项目施工期设置围堰，围堰顶宽均为0.8m，迎水坡、背水坡坡比均为1：1，采用编织袋装砂土堆筑，平均高度为1.2m。工程量共计13104m3。施工噪声、施工扬尘、施工废（污水）、弃土、建筑垃圾、施工机械尾气等对环境的影响；占用土地、破坏生态环境、扰动地表、改变原有地貌、改变用地性质、破坏植被以及由施工引起的局部水土流失的影响无污染物产生，可能的环境影响为对水情势和生态环境的影响新建2辅助工程施工便道修建临时道路6.8km，道路采用砂石路面，路面宽3.0m新建3施工营地施工营地包括施工工棚和施工仓库两部分，总占地为0.04hm24供电本项目施工用电考虑施工单位利用自备发电机，由施工单位自备柴油发电机解决,生活用电利用当地电网。5供水生活用水取自周边农户，施工用水可直接使用河水6环保工程废水防治措施施工期设置旱厕2座,施工期施工人员生活污水排入旱厕后定期清掏新建7固废防治措施工生产生活区设置垃圾收集箱收集,定期交由地环卫部门处置项目工程量详见下表。表3主要工程量表序号项目名称单位数量一左岸护岸工程（1）左岸ZⅠ段护岸工程1砂卵石开挖m38074.642砂卵石回填（利用料）m35684.163钢筋骨架铅丝石笼m34204.714铅丝石笼水平护脚m3551.545钢筋制安t54.66（2）左岸ZⅡ段护岸工程1砂卵石开挖m32102692砂卵石回填（利用料）m31538.283钢筋骨架铅丝石笼m31143.984铅丝石笼水平护脚m3180.615钢筋制安t14.87（3）左岸ZⅢ段护岸工程1砂卵石开挖m314422.112砂卵石回填（利用料）m38333.453钢筋骨架铅丝石笼m36946.494铅丝石笼水平护脚m34493.4765钢筋制安t90.30二右岸护岸工程1砂卵石开挖m33630.002砂卵石回填（利料）m324572.903钢筋骨架铅丝石笼m318112.804铅丝石笼水平护脚m3564.715钢筋制安t235.472.项目总体布置本工程为双岸治理，其中左岸部分山体不需治理，因此，左岸治理工程分为左Ⅰ、左Ⅱ、左Ⅲ三段。根据堤距确定原则，结合本工程实际地形、地质条件及现场实际情况，综合分析河道比降、洪峰流量和现有地形条件等因素，尽量沿着原河道，避免大的挖填方，考虑周边建筑物的布置情况，避免拆迁，本工程为双侧护岸，基本沿着原河道岸边布置，岸线布置与洪水的主流线大致平行，平顺连接岸线。（三）工程布置及建筑物1.工程等级及标准（1）根据工程任务与规模论证，本堤防工程主要保护对象为保护对象为曲才村129户，606人及沿岸1048亩草地。根据《防洪标准》及《中小河流近期治理工程初步设计指导意见》，确定该工程防洪标准为10年一遇；依据《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）主要建筑物级别为5级，次要建筑物级别为5级，相应洪峰流量上断面228m³/s，下断面243m³/s。（2）根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），工程段50年超越概率10%的地震动峰值加速度值为0.30g，反应谱特征周期为0.45s，相应地震基本烈度为Ⅷ度。2.工程总体布置及建筑物2.1堤防工程根据工程实际需要堤防沿拉曲两岸布置，新建提防9.48km，其中左侧护岸左Ⅰ段长1.381km、左Ⅱ段长0.368km、左Ⅲ段长2.181km，右侧护岸长5.55km。（1）结构型式护岸迎水坡采用重力式钢筋骨架铅丝石笼挡墙结构，顶宽500～1000mm，背水坡坡比1:0，迎水坡做成阶梯型结构，钢筋石笼顶层高200～700mm，其余每层钢筋石笼高多为50