建造师职业道德与法律责任

单元1——建造师职业道德与法律责任法律责任与任宏博士（英国）/教授/博导院长主任委员重庆大学建设管理与房地产学院住建部全国高等学校工程管理学科专业指导委员会建造师职业道德与法律责任3.道德和法律2.中国道德建设宏观背景1.建造师继续教育概述0.主要内容建造师继续教育概述重庆大学建设管理与房地产学院在知识大爆炸的时代，只有持续学习才能避免被淘汰1961年，普赖斯建立了知识指数增长模型：N（t）=aebt据测算，近十年来，人类知识总量已达每三年翻一番的增长速度，到2020年甚至要达到每73天翻一番的空前速度。tN(t)其中，N：t时刻累积知识总量；a：初始时刻的文献数量；b：文献的年增长率。在知识大爆炸的新时代，知识量急剧增长，知识更新速度加快，如果不学习，不增智，在人才辈出的今天，就难免会被社会淘汰。重庆大学建设管理与房地产学院建筑科学技术发展日新月异零排放建筑BIM技术生态城市建筑科学技术发展日新月异，新技术、新理念、新方法不断涌现，继续教育是建造师适应新变化，更新执业知识技能、确保执业资格的重要途径。城市化发展曲线表明，中国未来20年内还将保持城镇化加速发展，每年将有10-20亿平方米的新建建筑面积，作为建筑行业的核心力量，建造师们将会给后代留下怎样的建筑，怎样的城市？201149%2030时间城镇化率给未来留下怎样的城市？中国正处于城市化高潮时期教学体系工程建设相关的法律法规和有关政策注册建造师职业道德和诚信制度建设工程项目管理的新理论、新方法、新技术和新工艺建设工程项目管理案例分析各专业牵头各部门为一级建造师需要补充的与建设工程项目管理有关的知识。随着知识的不断增长和技术的不断进步，建造师需要不断充电，不断获取与更新知识。构建建造师继续教育教学体系也刻不容缓。现阶段我国建造师继续教育教学体系分为两大部分，必修课部分和选修课部分,每部分均涉及技术、经济、法律与管理四大知识平台，建造师不仅要掌握各分块知识，还要将四大知识平台有效融合。必修选修一中国道德建设的宏观背景1992年南巡讲话2001年12月中国加入WTO，中国经济融入全球化浪潮。这一年中国GDP首次突破10万亿。2001年加入WTO世界银行新的PPP数据推算，2005年中国实际GDP总量为53332亿美元，居世界第2位。2005年实际GDP居第二2010年，中国公布的国内生产总值为58786亿美元，位居世界第二。2010年中国成为世界第二大经济体1978年改革开放，开启了中国经济新纪元1992年邓小平南巡讲话，坚定了发展社会主义市场经济的方向。1978年改革开放改革开放以来中国经济高速发展改革开放以来，中国经济在市场化、工业化、城镇化、全球化的驱动下取得了迅猛发展重庆大学建设管理与房地产学院中国在全球经济中的地位日益凸显中国GDP赶超之路第五位第四位第三位第二位第一位2005年超法国，成为第五大经济体2006年超英国，成为第四大经济体2007年超德国，成为第三大经济体2010年超日本，成为第二大经济体2005年GDP排名前五（亿美元）1美国144,866.242日本46,638.233德国27,301.094英国22,275.515中国20,548.802006年GDP排名前五（亿美元）1美国132,216.852日本49,113.623德国28,582.344中国26,847.055英国23,413.712007年GDP排名前五（亿美元）1美国139,800.002日本52,900.003中国33,700.004德国32,800.005英国25,700.002010年GDP排名前五（亿美元）1美国146,241.842中国57,451.333日本53,908.974德国33,058.985法国25,554.39重庆大学建设管理与房地产学院30年前的深圳——小渔村30年后的深圳——大都市经济发展给城市面貌带来翻天覆地的变化重庆大学建设管理与房地产学院中国人均GDP变化曲线（单位：元）拉美化现象表明，人均GDP在1000美元到4000美元之间时，正是社会矛盾凸显的高发期。而中国则正处于这个矛盾凸显的高发期。重庆大学建设管理与房地产学院我国这个时期最典型的矛盾就是出现了“经济发展”与“道德滑坡”二律悖反。经济发展道德滑坡二律悖反重庆大学建设管理与房地产学院当前发生的一些列道德事件，引发了全社会关于道德的大讨论。三聚氰胺事件：中国乳品行业职业道德整体沦陷？郭美美事件：引发中国红十字会信用危机小悦悦事件：人心冷漠竟达如此地步！楼歪歪/楼倒倒事件：考验建筑从业人员的职业良心必须清醒地看到，与经济发展相比，当前文化建设特别是道德文化建设仍然是一条短腿。单一追求经济增长的发展模式亟待转变！房价暴涨：房产商应流着道德的血液2005年胡锦涛总书记提出了构建社会主义和谐社会。2006年党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。和谐社会的提出公平正义民主法制诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐和谐社会道德基础道德是和谐社会的基础和谐社会六大特征与道德都有着密切关系。和谐社会首先是人与人之间的和谐，道德就是调节人与人关系最有效手段。道德是社会稳定剂。综合国力=硬实力+软实力一个国家综合国力由硬实力和软实力构成，当前中国应着力提升软实力，推动中国由经济大国向世界强国跨越。WINDOWSDOS同样的电脑硬件配置，不同的应用软件使得电脑功能相差甚远重庆大学建设管理与房地产学院提升文化软实力2011年十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出要大力推动社会主义文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力。经济发展改变的是一个国家的面貌，那么文化繁荣则可以化育一个民族的风骨。重庆大学建设管理与房地产学院十七届六中全会文件指出：一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，提出要推进公民道德建设工程，开展道德领域突出问题专项教育和治理。道德建设是提升文化软实力的重要内容重庆大学建设管理与房地产学院“一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。”“一个国家要实现现代化，屹立于民族之林，不仅要靠经济发展，生活改善，而且要靠民主法治、精神文明、国民素质和道德力量。”小结二道德与法律法律与道德两者既相互区别，又相互渗透、互相支持、互相转化、相辅相成。法律是由国家制定并强制实施的行为规范。法律属于社会制度范畴道德是依靠人们的内心信念、传统习惯和思想教育调整行为的规范。道德属于意识形态范畴1.道德与法律相辅相成道德法律道德与法律互动互补机制法律的实施和遵守，无论立法、执法全过程中都离不开道德的支撑。法律规范行为的范围较窄，这就需要道德约束作为补充。道德建设需要法律的保障。法律一旦形成，对道德起着增补、强化和保障的作用。道德与法律互动互补机制的建立，会使社会成本消耗减少，效益增大，从而成为调控社会关系和行为的有效杠杆。2.道德与法律互动互补法律是对底线道德的制度化、强制化，是对道德底线的捍卫，一旦行为越界，才将受到法律的制裁，法律被赋予的强制力就是对违反底线道德的威慑。约束力道德层次底线道德基本道德积极道德理想道德3.道德约束无处不在，作用范围远超过法律道德深入并渗透到人们的每一个思想和行动中，道德约束无所不在。道德所能约束的范围远超过法律，即使法律再健全，对某些事情也无法约束，还是要靠道德约束。Text高违法行为发生之后消极制裁反生产力社会成本作用方向作用时点道德法律低违法行为发生之前积极防御生产力在一个道德风尚很好的理想社会，法律是代价高昂的奢侈摆设4.道德约束低成本、高效率，法律约束高投入、反生产力重庆大学建设管理与房地产学院小结道德与法律对维护公众利益及社会正常发展的作用各有侧重，强制力度和作用范围也不尽相同。但二者相辅相成，互动互补，缺一不可。三建造师职业道德与法律责任重庆大学建设管理与房地产学院3.1建造师职业道德重庆大学建设管理与房地产学院职业道德的概念与作用职业道德，即在一定的社会经济关系中，从事各种不同职业人们在其特定职业活动中所应遵循的职业行为规范的总和。它是从业者在职业活动范围内应当遵守的与其职业活动相适应的行为规范，是一定社会范围内道德基本要求在不同的职业活动中所表现出的特定行为规范。职业道德主要用于规范市场主体的经济行为，是市场经济高效有序运行的基础。有助于建造师自身发展有助于促进行业健康发展有助于建筑业乃至经济、社会可持续发展有助于工程项目顺利完成建造师职业道德建设的重要性城市化高潮千年机遇后来居上智慧体现制度优越性的体现建造师职业道德是城市化质量的保证建造师的职业道德事关整个建设项目的整体质量，事关整个城市化的整体质量。面对千年难得一遇的城市化高潮，如何把握“后来者居上”的机遇如何体现中国人的智慧和制度的优越性，建造师的职业道德显得至关重要。建造师职业道德重要性国外各大管理协会都制定了相应的道德规范和职业行为准则，并组建了相应的道德标准审查委员会，负责审查会员的职业道德行为。如国际咨询工程师联合会FIDIC、英国皇家特许测量师学会RICS、英国皇家特许建造师学会CIOB、PMI、国际项目管理协会IPMA。工程管理注册人员职业道德体系工程管理注册人员职业道德体系FIDIC会员职业道德体系•国际咨询工程师联合会（InternationalFederationofConsultingEngineers,FIDIC）成立于1913年，是全球工程咨询业最大的组织，其影响已遍及世界各地。•FIDIC所制定的通用标准合同条件在国际上得到了广泛应用和普遍认可。制定廉洁准则准则规划分析确定准则要求的目前做法任命公司执行代表准则实施制定实施方法纠正行动商业运作审查监测开展服务记录FIDIC廉洁管理实施流程FIDIC职业道德准则对社会和咨询业的责任能力承担咨询业对社会所负有的责任。寻求符合可持续发展原则的解决方案。始终维护咨询业的尊严、地位和荣誉。保持其知识和技能水平与技术、法律和管理的发展一致只承担能够胜任的任务廉洁始终维护客户的合法利益，并廉洁、忠实地提供服务。公正公正地提供专业建议、判断或决定。　为客户服务过程中可能产生的一切潜在的利益冲突，都应告知客户。　不接受任何可能影响其独立判断的酬劳对他人公正不得故意、无意损害他人的名誉或生意。不得直接、间接地抢已委托给其他咨询工程师的生意。　在通知该咨询工程师之前，并在未接到客户终止其工作的书面指令之前，不得接管该工程师的工作。反腐败既不提供也不收受任何形式的酬劳，这种酬劳意在试图或实际:a)设法影响对咨询工程师选聘过程或对其的补偿，和（或）影响其客户，b)设法影响咨询工程师的公正判断。RICS会员职业道德体系•英国皇家特许测量师学会RICS（RoyalInstitutionofCharteredSurveyors）目前有14万多会员分布在全球146个国家，是一个为全世界广泛、一致认可的专业性学会。•RICS会员在世界各地都得到尊重，其主要原因不仅是因为他们有专业能力，更重要的是他们还有较高的道德水准，让客户觉得可以信赖。•RICS的职业准则主要由《RICS估价标准》（RICSREDBOOK）和《行为规则》（RulesofConduct）组成。它们不是一个技术规范，而是执业行为指南。其中的内容体现了RICS对职业道德的定义：尽最大能力确保客户利益被恰当关注，但是为此广泛的公众利益也要被认知和尊重。工程管理注册人员职业道德体系重庆大学建设管理与房地产学院RICS会员职业道德体系RICS职业道德核心准则正直不阿贵乎自知透明公开诚恳可靠承担责任客观持平尊重他人树立榜样敢言道正奉公守法避免冲突保守机密在你的判断力之内，总是考虑社会的更广泛利益做任何事都让人信任，绝不故意误导与你的客户分享所有的实情承担所有的责任知道你的专业能力限度,绝不做超出能力范围之事提出的建议要清晰、恰当决不对他人持有偏见牢记你的任何公众及私人行为都会影响你个人、RICS以及其他会员的名誉敢于采取应有的行动制