关于印发《广东省行业协会章程示范文本》的通知

-1-粤民民〔2006〕48号关于印发《广东省行业协会章程示范文本》的通知各地级以上市民政局、各全省性行业协会：根据《广东省行业协会条例》和《中共广东省委广东省人民政府关于发挥行业协会商会作用的决定》（粤发〔2006〕2号）等有关规定，我厅制定《广东省行业协会章程示范文本》。现将本章程范本印发给你们，请认真贯彻执行。请各市民政局按照本章程范本指导辖区内行业协会进行章程修订。各全省性行业协会要严格按照本章程范本重新修订章程，并最迟于2007年2月底前经会员大会或会员代表大会通过后提交登记管理机关核准。二〇〇六年四月二十四日-2-广东省行业协会章程示范文本说明一、根据2005年12月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《广东省行业协会条例》及其他有关法律法规制定此章程示范文本。二、广东省行业协会章程示范文本，旨在为广东省行业协会制定章程提供范例。三、行业协会制定的章程，应当包括章程示范文本中所列全部条款，可根据实际情况作适当补充。四、“〖〗”内文字为制定要求。第一章总则第一条本会的名称（包括英文译名、缩写）〖行业协会的命名应当符合《社会团体登记管理条例》和《广东省行业协会条例》，符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。行业协会的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全省性的行业协会冠以“广东省”、“广东”字样的，应当按照有关规定经过省级社团登记机关批准；地方性的行业协会应冠以本行政区域名称，不得冠以“广东省”、“广东”等字样。行业协会的名称，不得使用已由社团登记管理机关明令撤销或取-3-缔的社会团体的名称〗第二条本会的性质〖必须载明：组成的单位；行业性；地方性；自愿结成；非营利性社会组织）〗第三条本会的宗旨〖必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚〗第四条本会接受社团登记管理机关的监督管理和（省/市/县）人民政府相关职能部门的业务指导〖载明具体社团登记管理机关〗第五条本会的活动地域为广东省（或X市、X县）第六条本会的住所〖载明广东省X市X区（县）〗第二章业务范围第七条本会的业务范围〖必须具体、明确〗：（一）XXXXXXXXXXXX；（二）XXXXXXXXXXXX；（三）XXXXXXXXXXXX；（四）XXXXXXXXXXXX；（五）XXXXXXXXXXXX；（六）XXXXXXXXXXXX；（七）XXXXXXXXXXXX；（八）XXXXXXXXXXXX；（）XXXXXXXXXXXX。-4-第三章会员第八条本会的会员为本行业的经济组织〖行业协会只设单位会员〗。第九条申请加入本会的会员，必须具备下列条件：（一）拥护本会的章程；（二）有加入本会的意愿；（三）在本行业领域内具有一定的影响；（四）应持有工商营业执照等相关证件。第十条会员入会的程序是：（一）提交入会申请书；（二）经理事会讨论通过；（）XXXXX．XXXXXXX；（）由理事会或理事会授权的机构发给会员证。第十一条会员享有下列权利：（一）出席会员大会（或会员代表大会），参加协会活动、接受协会提供的服务；（二）选举权、被选举权和表决权；（三）获得本会服务的优先权；（四）对本会工作的提议案权、建议权和监督权；（五）入会自愿、退会自由；（）XXXXXXXXXXXX。第十二条会员履行下列义务：-5-（一）遵守本会章程；（二）执行本会的决议；（三）按规定交纳会费；（四）维护本会及本行业的合法权益；（五）完成本会交办的工作；（六）向本会反映情况，提供有关资料；（）XXXXXXXXXXXX。第十三条会员缴纳会费的标准：（一）会长单位每年缴纳会费XXXX元；（二）副会长单位每年缴纳会费XXXX元；（三）常务理事单位每年缴纳会费XXXX元；（四）理事单位每年缴纳会费XXXX元；（五）一般会员单位每年缴纳会费XXXX元。第十四条会员退会应书面通知本行业协会，并交回会员证。会员1年不交纳会费或不参加本行业协会活动的，视为自动退会。第十五条会员如不遵守本行业协会章程，将由本行业协会提出批评、教育；如有严重违反本章程的行为，经会员大会（或会员代表大会）表决通过，予以除名。第四章组织机构和负责人的产生、罢免第十六条本会由会员组成会员大会（或会员代表大会）。〖会-6-员数量在100个以上的，可以推选代表组成会员代表大会，会员代表由会员选举产生〗。会员大会（或会员代表大会）是本行业协会的最高权力机构，依照国家法律、法规和行业协会章程的规定行使职权。第十七条会员大会（或会员代表大会）行使下列职权：（一）决定协会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能；（二）选举或者罢免会长、副会长、秘书长（选任制）、理事、监事；（选举采取无记名投票的方法进行）（三）审议理事会、监事会（监事）的年度工作报告、年度财务预决算方案；（四）审议理事会对会员除名的提议；（五）对协会变更、解散和清算等事项作出决议；（六）改变或者撤销理事会不适当的决定；（七）制订或修改章程、组织机构的选举办法；（八）决定终止事宜；（九）决定其他重大事宜。第十八条会员大会（或会员代表大会）每届X年（会员大会或会员代表大会每届最长不超过4年）。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。会员大会（或会员代表大会）每两年至少召开一次会议，理事会认为有必要或者五分之一以上-7-的会员提议，可以召开临时会员大会（或会员代表大会）。第十九条会员大会（或会员代表大会）必须有全体会员（或会员代表大会）的三分之二以上出席；其决议应当由全体会员（会员代表）的过半数通过。会员大会（或会员代表大会）应当对所议事项的决定作会议纪要，并向会员公告。第二十条本会设理事会。理事会为会员大会（或会员代表大会）的常设机构，在会员大会（或会员代表大会）闭会期间，依照会员大会（或会员代表大会）的决议和协会章程的规定履行职责。〖理事人数为会员（会员代表）数的三分之一〗。第二十一条理事会的职权是：（一）筹备和召集会员大会（或会员代表大会）；（二）执行会员大会（或会员代表大会）的决议，并向会员大会（或会员代表大会）报告工作；（三）决定协会具体的工作业务；（四）制定协会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案；（五）制定协会增加或者减少注册资金的方案；（六）决定协会各内部机构的设置，并领导协会内部各机构开展工作；（七）决定新申请人的入会和对会员的处分，提议对会员的除名；-8-（八）聘任或者解聘聘任制秘书长，决定协会分支机构主要负责人；根据秘书长提名，聘任或者解聘副秘书长和协会办事机构、代表机构主要负责人，决定其报酬事项；（九）制定协会内部管理制度；（十）协会章程规定的其他事项。第二十二条理事会每半年至少召开一次会议（情况特殊的，也可采用通讯形式召开）。理事会须有过半数的理事出席方能召开，其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要，并向全体理事公告。理事会会议由会长召集和主持；会长因特殊原因不能履行职务时，由会长委托副会长或者秘书长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。第二十三条理事会人数在50人以上的，根据需要可从理事中选举常务理事，设立常务理事会，常务理事会对理事会负责。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。〖常务理事人数为理事人数的三分之一〗。常务理事会在理事会闭会期间，经理事会授权可以行使本章程第二十一条规定的第一、二、四、五、六、七、八、九项职权。常务理事会至少三个月召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务理事会作出的决议，必须有半数以上的常务理事通过。常务理事会应当对所议事项的决定作会议记录。第二十四条本会设立分支机构、代表机构的规则、程序：-9-（一）由本行业协会秘书处提出设立分支机构的具体方案；（二）将具体方案提交会长办公会议讨论通过；（三）将通过后的具体方案提交理事会审议批准。（四）报社会团体登记管理机关审批。第二十五条本会设立监事会（或监事X名），由会员大会（或会员代表大会）选举产生。监事会（或监事）任期与理事会任期相同，期满可以连任。会长、副会长、理事、秘书长不得兼任监事。第二十六条本会的会长、副会长、秘书长、监事必须具备下列条件：（一）坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规；（二）在本行业领域内有较大影响；（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不得超过70周岁，秘书长为专职；（四）身体健康，能坚持正常工作；（五）未受到任何刑事处罚；（六）具有完全民事行为能力。第二十七条本会的秘书长采用聘任制（或选任制），秘书长和会长不能在同一企业中产生。会长不得兼任秘书长。〖如选任制的，会员大会或会员代表大会享有对其的选举或者罢免权，列入第十七条（二）中。如聘任制，理事会享有对其聘任权，列入第二十一条（九）中〗。-10-第二十八条本会设会长一人，副会长若干人。会长为本行业协会的法定代表人，本行业协会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。第二十九条本会会长、副会长、选任制秘书长每届任期X年〖每届不得超过4年〗，连任不得超过两届。第三十条本会会长行使下列职权：（一）召集和主持理事会（或常务理事会）会议；（二）检查会员大会（或会员代表大会）、理事会（或常务理事会）决议的落实情况；（三）代表本协会签署有关重要文件；（）XXXXXXXXX。第三十一条本会副会长、秘书长在会长领导下开展工作，秘书长对理事会负责。秘书长为专职，行使下列职权：（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；（二）组织制定、实施年度工作计划和预算、决定；（三）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；（四）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；（五）提名办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用，报会长批准；（六）处理其他日常事务；（）XXXXX。-11-秘书长出席（或列席）理事会、常务理事会会议。〖聘任制秘书长为列席〗第三十二条监事会（或监事）行使下列职权：（一）向会员大会（或会员代表大会）报告年度工作。（二）监督会员大会（或会员代表大会）和理事会的选举、罢免；监督理事会履行会员大会（或会员代表大会）的决议。（三）检查协会财务和会计资料，向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况。（四）监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议。（五）监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员代表大会或政府相关部门报告。监事应当遵守有关法律法规和协会章程，接受会员大会（或会员代表大会）领导，切实履行职责。第五章资产管理、使用原则第三十三条本会经费来源：（一）会费；（二）捐赠；（三）政府资助；（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；（五）利息；-12-（）XXXXXXXXXXXX；（）其他合法收入。第三十四条本会接受捐赠时，应当遵守法律法规，不得以任何形式进行摊派或变相摊派。捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向协会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询，协会应及时如实答复。第三十六条本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，财产以及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第三十七条协会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用协会财产的，应当退还，并在会员大会（会员代表大会）上进行检讨；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十八条本会执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。第三十九条本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第四十条本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制-13-度，接受会员大会（或会员代表大会）和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资