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在2023年基层党组织书记和基层干部培训上的发言范例在2023年基层党组织书记和基层干部培训上的发言范文同志们:今天上午,由我围绕“着力强化基层党组织政治功能和组织力”和大家作个交流。党的十八大以来,习主席高度重视党的领导和党的建设问题,先后主持召开了多次重要会议,每次会议都对加强党组织建设作出重要阐述,每次到各地视察都对基层党组织建设提出明确要求。习主席强调:“基层党组织是党的神经末梢,要突出政治功能,着力提升组织力,推动基层建设全面进步、全面过硬”。习主席这一重要论述为我们建强基层党组织提供了根本遵循。从我们的实际来讲,如何发挥基层党组织政治功能和组织力,既是一个现实课题,也是一个紧迫课题,需要做的工作很多,结合个人的工作体会,我感到重点应做好以下六个方面:一、学思想、强引领。新时代基层建设应该遵循的原则第一条就是思想领先、政治引领。发挥基层党组织政治功能和组织力,首要的就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想贯注基层、武装干部,紧紧扭住思想武装、旗帜引领聚焦用力。一是真学深学的氛围要很浓。习近平新时代中国特色社会主义思想是统领建设的“纲”和“魂”,是思想旗帜和根本指针。只有真学深学、真信真用,才能指导实践、推动发展、塑造灵魂。现在,为什么有些干部思想僵化、思维老化,开展工作经常跟不上形势,一些老观念、老套路、老模式根深蒂固,怎么扭都扭不过来,根本的一条就是思想没有学到位。有些人静不下心、坐不下来、学不进去,学习教育时间安排稍微满一些,就不舒服,满肚子牢骚怪话,甚至跑到朋友圈里发泄情绪。有的干部甚至是领导干部,总是在学习期间堂而皇之找理由、找借口不参加,也不及时补课,一年下来没参加几次集体学习教育,一些重要学习、大课辅导经常游离之外,思想能跟得上吗?单位能带好、不出问题可能吗?这些问题是很值得警惕的。这不仅是干部个人的问题,更是一个单位、一级组织学风不正的问题,是政治功能弱化的问题,是组织力不强的问题。我们这个党是靠学习立身的,革命战争年代边打仗、边办校、边学习,培养了一大批马克思主义武装起来的干部。党的十八大以来,习主席带领中央政治局定期组织学习,从未间断。我们这点任务,如果还在找借口就是不讲政治。事实上,我们不仅要学习,还必须要来场大学习,把学习习主席思想摆在首要的政治任务来抓,一刻不能放松。党委(支部)要率先学。当前,XX以上党委理论学习中心组学习搞得还是很扎实的,方式方法也很灵活,基层也可以学习借鉴,最新讲话、重要文件也要第一时间集中起来学,搞好讨论。党员干部要深入学。各级党委正副书记是管学督学第一责任人,要统筹抓好党委理论学习中心组学习和基层干部理论学习,落实好集中学习、授课辅导、讨论交流、个人自学、观看录像辅导等具体环节,把学理论、听讲座、搞辅导、作交流融会贯通起来。基层人员要普遍学。基层组织理论学习不能走了过场,要纳入基层学习教育内容,把大家组织起来学,多搞些导读串讲、解读阐析,多组织一些像朗读者、读书会、故事会等互动式、开放式、情景式的活动,用好学习强国、“两微一端”等平台,发挥好理论骨干和大学生作用,推动理论武装向深处走、往实里落。二是对标对表的意识要很强。就是要经常主动与习主席的决策部署、指示要求对标对表,始终在政治上同心、思想上同频、行动上同步。无论研究什么问题、做什么决策、办什么事情,都要想一想是否符合习主席和党中央的决心意图,是否符合政策制度和条例法规要求,如果平时不学思想、不学法规,靶标就对不上,标尺就对不准,贯彻落实就会变形走样,基层建设也无法搞好。对标对表不是一般的工作要求,而是最高的政治标准,是绝对的标准、走在前列的标准、铁一般的标准、看齐的标准,是自觉坚持党的绝对领导,自觉从思想上政治上行动上同党中央和习主席保持高度一致的标准。所以对标对表是根本的政治原则和政治纪律,不能出现任何偏差。三是看齐追随的步子要很紧。回顾党的十八大以来,习主席带领我们打赢了一场又一场硬仗。特别是今年一路走来,亲自决策指挥斗强敌、抗疫情、攻脱贫,一次次攻坚克难,一次次化危为机。这些波澜壮阔的伟大斗争实践,让我们深刻地认识到,习主席始终是我们的主心骨,只要坚定不移地跟着习主席走,就没有战胜不了的敌人、没有克服不了的困难。对我们来讲,这方面主要抓住两点:一方面,思想上要真追随,现在意识形态领域斗争十分尖锐复杂,这是一场没有硝烟的战场,亲美势力、台谍分子十分猖獗,网上斗争暗流涌动,对我们是一场无声的较量和大考。基层党组织要把抓学习与抓铸魂统一起来,教育引导干部在大是大非面前站稳政治立场,不断增强明辨是非能力,始终与党中央和习主席保持高度一致,在重大政治原则和大是大非面前毫不含糊、旗帜鲜明,坚决抵制负面价值取向和错误思想思潮,始终在大风大浪关口坚如磐石。另一方面,行动上要真看齐。这些年,习主席对基层建设倾注了大量心血,每项重要工作都精心研究指导,每次视察调研都深入基层一线,每有重大行动都亲自组织指挥,为我们树立了光辉典范。今年是建党百年大庆,需要我们有更强烈的看齐意识,保持一往无前的奋斗姿态。行动上的看齐考验的是贯彻力、执行力。这次XX行动有许多生动的事例将对党忠诚、看齐紧跟体现得淋漓尽致,同志们受领任务之坚决、行动之迅速无不令人感动。XX同志临近退休,接到通知马不停蹄赶到点位等等,还有很多很多。什么是真看齐?这才是真看齐!二、把方向、控全局。这是基层党组织政治功能和组织力的根本要求。落实到工作中,就是善于抓方向、抓整体、抓关键、抓要害、抓主要矛盾。当前,单位建设任务重、工作头绪多、标准要求高,对各级党组织把方向控全局是一个重大考验。一要抬高政治站位。就是要善于从政治上全局上观察处理问题,从政治上建设和掌握,在事关政治方向、立场原则的重大问题上,思考问题要有政治头脑、观察问题要有政治眼光、处理问题要想政治影响,始终做到头脑特别清醒、立场特别坚定、态度特别鲜明。二要把准上级意图。对上级政策法规、命令指示,要仔细研究、准确领会,把让干什么、不让干什么、怎么干搞清楚,不是很清楚或者一时吃不准的,要及时请示,真正吃透上情,防止“一知半解”盲目执行、“不明所以”贸然行动、“自以为是”搞选择性落实,在这点上,千万不能糊涂。三要抓住主要矛盾。《矛盾论》中有这样一句话:“任何过程如果有多数矛盾存在的话,其中必有一种是主要的,起着领导的、决定的作用,其他则处于次要和服从的地位。捉住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了。”这就告诉我们,党组织在谋划工作的时候,必须全力找出和切实抓住制约单位发展进步的主要矛盾,选准工作的主攻方向,搞清楚哪些是事关全局的重大问题,哪些是群众反映强烈的热点、难点问题,哪些是单位建设的短板弱项,对一个时期重点抓什么、怎么抓、抓到什么标准,都要很清楚很明白,把主要精力放在具有决定意义的关节点上,以大兼小、扭住不放,“打得一拳开,免得百拳来”。四是注重统筹兼顾。就是要学会“弹钢琴”。毛主席在《党委会的工作方法》一文中形象地指出,“弹钢琴要十个手指头都动作,不能有的动、有的不动,但是十个指头同时都按下去,那也不成调子,要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合,都要照顾到,不能只注意一个部分而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下,这个方面我们一定要学会”。这就说明主要工作要搞好,其他工作也不能漏项;重大任务要圆满完成,经常性基础性工作不能有欠账;关键环节要抓住不放,其他环节也要适当关照。合理区分主次和轻重缓急,做好“关闸分流”的工作,该合则合、该分就分,不搞四面出击,也不搞“单打一”。当然,搞好工作布局不是一件容易的事情,需要在实践中不断摸索和总结,这方面的工作做好了,对党组织把控全局、推动全面发展是很有帮助的。五是打通关节链路。当前单位建设突出的特点是“动”和“散”,这也带来了不少党组织建设方面的梗阻问题。许多单位建制打乱、组织分散,分布多个方向、十多个点位,一班人很难聚齐,大事要事很难充分沟通酝酿,有时候任务调整快,抓建也很难连贯。这就需要我们,一个是,打通责任链,合理区分好领导力量,明确好任务分工,做到力量下沉、靠前指挥;划定好责任清单,明确抓建标准,防止挂空挡、打乱仗。一个是,畅通组织链,针对工作编组、学习编组、区域编组等模块化单元,强固好组织链条,让组织伴着任务走、跟着任务变、围着任务建,把组织链牢牢嵌入指挥链。再个是,贯通建设链,以“XX”活动为牵引,党委机关规范好运行机制,多搞提醒式、补位式、服务式指导;基层党组织依据任务充分运用好相应权责,抓实统筹协调、问题反馈、双向讲评等工作机制,始终保持制度运行、职能发挥、自建有为。三、统班子、带队伍。这是基层党组织政治功能和组织力的重要体现。抓班子根本的一条就是贯彻好民主集中制原则,民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,最大的特点就是协调一致,既合理分工,又密切协作,既充分发扬民主,又有效进行集中,关键是落实好党委(支部)统一的集体领导下的常委分工负责制,这是民主集中制的具体运用,是党领导的根本制度。主要应把握好三条:一是坚持党委(支部)统一领导。就是一切组织、一切人员、一切工作都由党委(支部)统一领导,没有任何人任何事可以脱离。也就是说,一个单位上上下下、大大小小一切事物,都必须置于党委(支部)统一领导之下,决不能脱离党委(支部)领导各自为政、各行其是,决不能凌驾于党组织之上。在这里要分清楚党委(支部)领导和行政领导的关系,各级领导干部通常都有党内和行政双重身份,处理不好这种关系也容易出问题。而处理好这种关系,关键又在于处理好党的会议和行政会议的关系。党的会议,主要包括党委会、支委会、党员大会等,是党内议事的基本形式;行政会议,主要包括办公会、交班会、连务会等,是行政议事的基本形式。两者在人员组成、研究事项、内部关系和决策方式等方面都有明确要求。党委(支部)会主要是研究重大问题、敏感事务;行政会议主要是落实党委决定,研究部署工作,制定具体措施。党委领导以平等身份参加党的会议,履行委员职责;行政领导以隶属关系、职责分工行使职权。这些区别一定要把握好,不能以行政会议代替党的会议。现在一些领导,动不动就说“一X之长”,从党委统一领导的角度看,这是狭隘的。二是坚持党委(支部)集体领导。这是党委领导的最高原则,党委集体领导,要求一切重大问题必须由党委民主讨论、集体作出决定,不得由个人或少数人专断。哪怕个人本事再大、能力再强、资历再老,也不能个人拍板重大事项。坚持党委集体领导,最主要的是体现在议事决策中,关键是把握好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字”原则,重点把好四关:把好议题关,所有议题必须会前酝酿、征求意见,没有矛盾再上会,不能临时决定,更不能会上临时动议增加议题,如果确需研究的,也必须下次列会,否则是无效议题。把好依法关,党委(支部)作出的决定要有法可依、有章可循、有据可查,在合规合法的基础上搞决策做研究,不合规不合法,理由再冠冕堂皇,也是集体违规。把好酝酿关,个别酝酿应提早着手、留够时间,防止只有形式上的“见面”,缺乏深层次的沟通。正副书记的沟通至关重要,重大问题要主动沟通、经常沟通、深入沟通、直接沟通,重要敏感事项,要与每个委员沟通,对一时拿不准、难以统一的问题,要反复沟通酝酿,对少数有不同意见的,要认真听取意见,尽量把分歧解决在会前,不留后遗症。把好决策关,讨论的时候要充分,不能存在家长制倾向,用书记副书记“碰头”代替集体决策,不能在会上扯皮,会前没有明确意见的,会上就不能突然袭击,打横炮、搅浑水、找事情,这是典型的不守规矩;表决要慎重,把口头、举手、无记名投票和记名投票4种方式运用好,结果要当场宣布,每个委员的意见要记录清楚,会后做好签阅;知情要控制,党内的决议有的可以公开,有的不宜公开,特别是一些敏感事项,一定要控制好知情范围,免得造成信息泄露,搞得工作很被动。三是坚持首长分工负责。这是党委决策的执行方式,党委(支部)决策后,由首长分工负责贯彻执行,首长分工负责,是主要领导之间的分工,不是常委之间的分工,也不是主要领导和副职之间的分工。主要领导和副职是领导和被领导的关系,副职在主要领导带领
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