最新安全三项制度（DOC132页）

1前言安全生产责任制、安全管理规章制度及各岗位安全操作规程是企业进行生产活动的“三项制度”。也是企业进行安全生产管理的“规矩”，无规矩不成方圆，没有“三项制度”就无法保证企业的安全。因此，企业必须制定并逐步完善“三项制度”，使安全生产有章可循，有法可依。为了贯彻落实国家各项安全法律法规、制度和标准，保护国家财产，保证员工在生产过程中的安全和健康，促进企业的发展，对本企业的安全管理作了全面细致的规定。包括：安全生产责任制、安全管理规章制度及各岗位安全操作规程。其中安全生产责任制包含：各级人员和职能部门安全生产责任制度；安全管理规章制度包括：安全生产投入保障制度，建设项目安全管理制度，安全设施、设备管理制度，具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度，重大危险源安全检测、监控管理制度，消防安全管理制度，职业卫生管理制度，劳动防护用品发放和管理制度，安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度，安全生产奖惩和责任追究制度，安全生产教育培训考核制度，特种作业人员管理制度，岗位标准化操作制度，安全生产会议制度，生产安全事故报告和调查处理制度，其他保障安全生产的规章制度等。安全技术规程包含：生产车间安全技术规程，硝盐车间安全技术规程，水汽车间安全技术规程，机修车间安全技术规程，工业气体厂安全技术规程，电气安全技操作规程，仪表工安全技术规程，各通用工种安全技术规程、基建各工种安全技术规程、装卸工安全技术规程，仓库保管工安全技术规程，各分项安全技术规程，化工安全生产禁令等。这些规章制度颁布实施后，对于保证本企业的安全生产起到了积极作用，在今后的生产中，这些规章制度对于保证安全生产、防范事故的发生，仍将发挥重要的作用。在企业的实际运用中，企业将根据新情况、新问题，不断修改补充安全生产管理制度和安全技术规程，使规章制度更加切合实际，发挥更好的作用。2第一部分安全生产责任制度安全生产是关系到企业、员工和人民群众生命财产安全的大事，尤其是化工企业，相对于其他行业而言具有更大的危险性，安全生产更为重要。要做好安全生产工作，切实落实安全生产责任制是一个重要的方面。按照《安全生产法》的规定，企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，要贯彻“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。同时，安全生产人人有责，企业的每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。安全生产责任制不仅是防范事故的基础，而且也是防范事故的有效手段，搞好安全生产责任制，对确保安全生产将起到积极作用。第一节主题内容为了搞好安全生产，保护广大员工的安全与健康，保证企业生产经营活动的正常进行，使公司安全管理有章可依，并逐步纳入制度化、规范化的轨道，依据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》和《河南省劳动安全卫生条例》，《河南省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》结合本公司的具体情况，特制定本制度。第二节适用范围本制度适用于公司各级员工的安全管理职责。第三节责任本文件由安全环保部起草，生产总监、常务副总审核，总经理批准。公司全体员工均需遵守本制度的规定。第四节内容4.1总则4.1.1本公司的安全方针是：“不安全的生产是没有意义的”。4.1.2认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”以及“专业安全归口负责，区域安全层层负责”的原则，实行全员齐抓共管。4.1.3企业主要负责人是安全生产第一责任人，主要负责人应当定期向安委会和安全领导小组报告劳动安全卫生工作情况，接受员工的监督。4.1.4各分厂、部门要建立健全相应的安全岗位责任制，制定必要的劳动安全卫生规章制度或实施细则，以及安全技术操作规程，并根据公司要求明确机构或者人员负责劳动安全卫生工作。4.2组织机构4.2.1河南新天地药业股份有限公司公司设置安全生产委员会。总经理任安全生产委员会主任；常务副总任副主任；委员其余副总及各职能部门、分厂的负责人组成。安全环保部是公司安全生产管理的日常办事机构。4.2.2各分厂设专职安全管理员一名，各工段及职能部室各设兼职安全员一名，3一并纳入安全组织管理。所有分厂、部门都必须建立与行政管理相应的安全管理网络。4.3基本原则4.3.1安全工作必须实行全员参加、全部工作、全过程的安全管理。每个员工、每个部门都必须严格执行安全生产责任制，违反责任制造成事故追究责任人的行政责任或刑事责任。4.3.2安全生产责任制的制定，应根据国家有关法律、法规的规定，并符合实际情况，具有可操作性。4.4、职责4.4.1企业领导安全职责安委会职责第1条贯彻执行党和国家安全生产和劳动保护的方针、政策、法令及上级有关的安全生产指示，在主管经理的领导下，负责组织指导、监督检查安全生产工作。第2条设置安全生产管理机构，根据《河南省安全生产条例》的有关规定配备安全生产管理人员。第3条组织配合有关部门修改安全生产规章制度和安全生产操作规程，审查安全措施和安全技术措施计划，并对这些制度、规程、计划的贯彻进行监督检查。第4条做好经常性的检查并组织会同有关部门做好定期或不定期的安全大检查，有权下达整改指令，并督促有关单位对查出的隐患和不安全因素及时或限期进行整改。制止违章指挥与违章作业，在危及人身安全的紧急情况下，有权下达停止作业命令。第5条开展全员安全教育活动，做好新员工的入厂教育；组织推广安全生产的先进经验，不断提高职工安全生产意识和安全技术素质；负责组织特种作业人员的培训与办证等工作，监督检查特种作业人员持证上岗情况。第6条负责职工工伤事故的上报、调查和分析，并对事故责任者提出处理意见报公司批准。第7条负责监督检查新建、扩建、改建、大修项目的安全技术措施，环境保护措施以及劳动保护措施的“三同时”执行落实情况。第8条根据有关规定监督检查本公司劳动保护用品的发放情况，并及时反映有关修改标准的意见。第9条负责组织从事有害作业职工的身体健康的检查，并向职工定点检查医院了解职工身体等健康情况。第10条全公司各工种安全技术操作程序和标准的审定和修改工作。第11条生产需动用明火时，负责办理用火、点火手续，审理用火地点及设施是否符合安全要求。第12条定期进行安全检查，对易燃、易爆和消防设施存放的不安全因素及隐患监督整改和采取相应的安全防范措施。第13条安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期4进行技术检测检验。董事长兼总经理安全职责第1条董事长是公司安全生产第一责任人，对公司内的安全生产全面负责。第2条建立、健全本公司安全生产责任制和安全管理机构，配备合适的人员。第3条组织制定本公司的安全生产规章制度和操作规程，并批准、颁布、实施。第4条建立公司安全措施专用款项，保证公司安全生产投入的有效实施，解决公司重大隐患整改、尘毒治理、改善员工生产条件及安全教育培训等。第5条组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。第6条督促落实、解决员工的工伤保险，每年按时全额交纳。第7条落实“三同时”原则，组织新、改、扩建项目的职业健康安全预评价工作。第8条负责组织重大事故的调查、处理工作，协助安监部门做好事故调查工作，及时、如实向当地政府有关部门报告本公司的安全事故。第9条定期召开公司安委会会议，研究解决公司内重大安全生产问题。常务副总安全职责第1条负责全公司的安全、环保工作，对本企业的安全生产负直接领导责任。加强对安全生产工作的考核，提出奖惩意见。第2条主持编制和审核各种安全管理制度和操作规定，监督各部门安全管理制度的落实执行情况。第3条经常检查各部门现场的安全情况，及时发现不符合安全规程和安全技术标准的事故隐患，并制订相应的安全技术措施，对公司安全检查中发现的隐患及时督促整改。第4条负责新产品或车间工艺改进项目的中试工作。对中试过程中发生的生产、安全事故负责。第5条监督、督促各分厂岗位严格履行工艺规程，及时向总经办反馈生产过程中存在的各种问题和改进措施。第6条参与公司新建、改建、扩建项目和设备安装等工程“三同时”项目审批及项目竣工验收。第7条负责组织公司重大节日前安全生产大检查，落实重大隐患的整改，消除安全隐患。第8条负责各生产项目的安全评价和安全生产许可证的换证工作。第9条负责环保排污许可证的更换工作及环保部门其他报表的申报工作。第10条审批公司的特级和一级动火作业。生产总监安全职责第1条协助总经理对安全管理工作具体领导。第2条组织制定、修订安全生产规章制度、安全技术操作规程；第3条制定安全生产目标并监督目标的实施；对目标的完成情况进行考核；第4条确保职业健康安全管理体系的正常运行和不断优化升级；5第5条组织实施生产安全事故应急救援预案和演练计划；第6条组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，消除安全隐患；第7条组织实施员工培训、教育计划并对完成情况进行考核；第8条落实“三同时”原则，组织新、改、扩建项目的职业健康安全预评价工作；批准特种设备的校验计划以及需经国家有关部门注册、审核、批准项目的报批工作计划；第9条审批特殊动火作业、登高作业证；第10条负责向安委会报告安全生产工作情况；第11条负责组织事故的调查、伤员的抢救，协助安监部门的事故调查工作。技术总监安全职责第1条负责编制、修改、审核产品生产的安全技术规程。解决生产、大修、技措项目中有关安全技术问题。第2条负责研究解决在生产工艺过程中危害职工安全健康的问题，结合生产技术的发展，提出改善职工的劳动条件和防止职业病中毒的技术措施。第3条负责审核实验室和分析室的操作规程，并监督落实。第4条参与工艺事故的调查处理，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，采取有效措施，防止发生重复事故。第5条编制、修订岗位操作法，工艺条件必须符合安全技术要求，并经常检查执行情况。第6条对小试过程中发生的生产安全事故负主要责任，对中试和车间生产过程中因技术问题发生的生产安全事故负责。第7条在组织新建、扩建、改建基本建设项目时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并符合国家规定的标准。其他副总经理、总经理助理安全职责第1条对各自工作范围内的安全工作负责；第2条协助总经理抓好安全管理工作；第3条积极参加上级举办的安全培训，组织本专业部门的安全工作的落实；第4条参加本专业工作范围内的事故调查、分析处理工作。4.4.2各职能部门、分厂安全职责安全环保部安全职责第1条认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针政策、法规、指示，认真落实《安全生产法》的有关内容，协助公司领导监督检查，组织推动企业的安全生产工作。负责制订本公司年度安全生产方针目标，并层层分解到各部门；第2条制订公司年度安全培训计划，对新入厂工人负责进行一级教育；第3条牵头做好安全体系认证工作，并进行经常性的安全教育工作；第4条按上级规定做好公司内的特种作业人员的外培、取证、汇总、建档工作；第5条负责组织开展安全生产宣传教育活动，对上级通知要求的安全活动负责实6施，并对各分厂或部门开展的安全活动给予支持和负责评比验收工作；第6条经常深入现场进行安全检查，对查出的问题有权下达行政指令，督促实施，限期整改，遇到重大险情时，有权下令停止作业，并立即上报常务副总；第7条负责伤亡事故的统计上报，按上级要求参加各类重大事故的调查处理及工伤的鉴定工作；第8条组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，并督促有关部门按期执行；第9条按照国家有关规定组织编制劳动防护用品发放标准，制定年度劳保用品发放计划；第10条负责组织制订和修改公司安全管理制度，督促有关部门建立健全安全管理制度、安全技术规程、岗位操作规程，并进行培训、检查贯彻执行情况；第11条协同有关部门做好分厂检修(包括大修)动火前的准备工作,验收、审批工作，安排做好现场监护，并参加大修期间碰头会，提出检修过程中存在的安全问题；第12条协同有关部门对特种设备、电器设备、安全装置、危化品等管理工作进行监督检查；第13条提出改善员工工作条件的意见和建议，会同有关部门（或分厂）研究防止职业中毒、过敏和职业病的措施，督促有关部门做