XX气象局规章制度2018（DOC58页）

1XX县气象局规章制度目录（2018年修订）第一章局务会议制度.....................................................3第二章班子议事制度.....................................................4第三章党务公开制度.....................................................6第四章政务和局务公开制度..........................................8第五章党风廉政建设工作制度......................................9第六章效能建设制度...................................................12第七章职工考勤制度...................................................17第八章公务接待制度...................................................19第九章车辆管理制度...................................................24第十章财务管理制度...................................................27第十一章财务内控制度...............................................35第十二章差旅费管理制度............................................40第十三章汛期会商及值班制度....................................42第十四章保密工作制度...............................................44第十五章安全生产管理制度........................................45第十六章档案管理制度...............................................48第十七章人才教育培训管理制度................................50第十八章职工学习制度...............................................51第十九章年度考核制度...............................................53第二十一章精神文明建设管理制度............................5723第一章局务会议制度为了加强对全局工作的领导和协调，完善决策机制和议事规则，保证气象工作的规范化、制度化，增强重大决策的科学性、民主性，特制定本制度。一、局务会议由局长确定议题和召开时间，并主持召开。一般情况下每月召开一次。如有需要可临时召开。二、局务会议由班子成员和各股室负责人组成，与议题有关的人员列席会议。三、局务会议议题的范围主要是：（一）传达上级有关重要会议精神、指示和决定，研究贯彻意见。（二）气象工作方针、政策及贯彻执行意见和安排、部署。（三）讨论制定气象工作的中、长期规划。（四）讨论通过年度工作计划、工作总结。（五）讨论制定气象工作改革与发展的重大举措。（六）按上级政策规定，讨论制定地方性气象法规、制度、规范性文件。（七）讨论审定重要文稿。（八）需经局务会议议定的重要问题和重大事项。四、凡需提交局务会议研究的议题，由各股室申报建议，经分管领导同意，交办公室汇总，由局长确定。五、议题一旦确定，申报建议股室应在充分调查论证的基础上，提出具体意见，然后进行讨论决定。4六、局务会议由办公室负责通知组织、起草会议通知、安排议题、分发会议材料、做好会议记录、起草会议纪要、做好会议议定事项的督查督办工作，定期或不定期通报会议决定事项的贯彻落实情况。第二章班子议事制度为认真贯彻党的民主集中制原则，推进决策科学化、民主化、规范化，根据上级气象主管部门班子民主决策的有关要求，制定本规则。一、本规则适用于局领导班子讨论决定重大事项。单位研究决定重大事项，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事。必要时可进行会议表决。班子由局长、副局长组成。二、重大事项范围（一）研究决定贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规；学习传达中国气象局、省气象局和市委、市气象局、县委、县政府重要会议、决定、决议、文件和指示精神，并结合本单位实际，研究提出贯彻落实的方案、措施。（二）酝酿本单位全局性的重大工作部署、中长期发展规划、年度工作计划和工作要点。（三）研究本单位内设机构职能配置及调整方面的重要问题。（四）研究决定干部人事制度改革中的重要问题；研究决定干部的任免、调动、推荐、表彰、奖励和处分等重要事项；研究决定干部的培养、选拔、教育、管理和监督中的重5要问题。（五）审定全局年度资金、工程等项目及涉及职工福利的重大事项。1万元及以上的大额资金支出。（六）研究决定纪律检查工作、党风廉政建设中的重要事项和重大问题。三、决策程序及要求（一）确定议题：议题原则上由局长提出并确定，也可由班子成员提出，报请局长确定。（二）会议讨论。会议由局长或或局长委托的成员主持，实行一事一议。因故未到会成员的意见，可用书面形式在会上表达。（三）作出决定。在各成员集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决定。会议实行逐项表决，每位成员的表决意见记录备查。表决后，按照少数服从多数的原则，如遇重大分歧，一般应暂缓决定。（四）会议必须有三分之二以上成员参加，并进行表决。不能出席会议的成员要提前请假。（五）根据研究议题的需要，可请相关人员列席班子议事。列席人员可就相关议题发表意见，但无表决权。（六）对发生重大突发事件和紧急情况，来不及召开班子议事会研究决定的，局长可临机处置，事后应及时向其他成员通报。四、纪律监督（一）不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替“班子”集体议事或会议表决。不得在“班子议事”会上临时动议。6（二）经班子集体研究作出的决定，各成员必须坚决执行，个人无权改变。因特殊情况确需改变的，由班子集体研究决定。成员的个人意见被否决后，允许保留，但在没有作出新的决定之前，必须认真执行班子议事会议的决定。（三）与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定，除经组织同意公布的以外，不得向外传播或泄露中心组会内容，对违者按有关规定处理。（四）本规则所涉及的内容，凡党和国家、省、市委、县委政策法规另有规定的，从其规定。第三章党务公开制度一、公开的主要内容凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规文件要求公开的内容以及党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，均全面公开。主要包括：（一）党支部履行职责情况。贯彻落实中央精神和执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；党支部的决定及执行情况；任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实，重要工作和重大活动安排部署及完成情况等。（二）党的思想建设情况。党支部开展思想政治工作，理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实，党员7管理、教育，党建工作宣传报道，精神文明建设及文化娱乐活动开展等情况。（三）党的组织建设情况。党支部组织设置、主要职责、支部换届、党内选举，民主评议党员，党费收缴情况，党员权利保障等情况。（四）发展党员和创先争优情况。入党积极分子的教育、发展对象的培养、预备和转正党员的考察公示等情况；评选优秀党员、优秀党务工作者、推选党代表、创先争优活动开展等情况。（五）领导班子建设情况。党支部班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，支部班子成员联系点等情况。（六）干部推荐和党员监督情况。配合推荐考核干部，建议干部岗位调整情况；对党员履行义务、行使权利、参加党的组织活动监督情况，党员干部先锋模范作用发挥情况。（七）联系和服务党员、群众情况。党支部听取和采纳党员、群众意见和建议，排查化解矛盾纠纷，帮助党员、群众解决实际困难，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。（八）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党内监督制度、执行廉洁自律规定、党风廉政建设教育等情况、财务制度执行情况、纠正行业不正之风和案件查处情况等。8（九）其他有关情况。根据党员群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。二、公开的形式分为党内公开和党外公开。（一）党内公开的主要形式有：党内会议、党内文件、党内通报、活动栏、设立党员活动室和文件查阅处及在局域网上公开等。（二）对外公开的主要形式有：建立党务公开栏，会议通报、简报，发挥局域网作用，加大网上公开力度。第四章政务和局务公开制度一、成立政务和局务公开领导小组和监督小组，政务和局务公开受人民群众和政务和局务公开监督小组的监督。二、公开的主要内容（一）对社会公开的内容1、《中华人民共和国气象法》、《四川省中华人民共和国气象法实施办法》等法律、法规中规定的气象行政管理职能。2、公益性气象服务项目、内容及服务承诺。3、气象局职责、防雷检测中心工职责、人工影响天气办公室职责、办公室的工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、监督办法等，气象有偿服务项目、内容及收费标准、9收费依据等。（二）对内公开的内容人事管理、财务管理、业务管理、目标管理、专项经费使用、重大建设项目、政府采购、科技产业效益、职工福利、党员及计生管理等。三、公开的形式（一）对外公开的形式公开的形式必须从实际出发，讲究实效。一是通过报刊、广播、电视、网络等媒体公开；二是通过会议、文件、通告等形式公开；三是通过建立政务公开专栏、印发办事指南、办事卡等形式公开；四是通过信息电话、LED电子显示屏等形式公开。（二）对内公开的形式采用全局职工会议、领导班子会议、张榜公布等公开形式。第五章党风廉政建设工作制度按照上级党风廉政建设工作安排，结合我局实际，制定本制度。一、加强学习，不断深化认识要深入学习党中央、省、市有关加强党风廉政建设和反腐败斗争的文件。通过学习，进一步从思想上增强对新时期10加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，更加坚定反腐倡廉的信心，增强自觉性，把我局的党风廉政建设和反腐败工作向前推进。二、切实加强领导干部廉洁自律工作贯彻执行《廉政执法》、《八项规定》和党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“八个禁止、五十二个不准”，并经常对照检查，规范自己的行为，做廉洁自律的表率。要发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风，认真落实，制止奢侈浪费行为的八项规定。要重点抓好以下工作：1、严格控制会议、庆典。必须召开的会议，召开各种会议禁发礼品和纪念品。2、严格按照县委、县政府规定配备通讯工具和报销费用。3、认真实行接待费单列制度，单位之间不准用公款宴请。4、严格公车管理，禁止公车私用（特殊情况用车，需经批准并规定付费）。5、抓好领导干部廉洁自律专题民主生活会。把执行《廉政准则》、党风廉政责任制和制止奢侈浪费八项规定的情况、以及贯彻民主集中制、组织纪律性等方面的问题，作为对照检查的内容，认真开展批评与自我批评，以整风精神认真解11决领导干部在党风廉政方面存在的问题。三、标本兼治，综合治理，加大监督力度1、抓好党性、党风、党纪教育。按照县委、县政府和省、市气象局的部署，抓好以“三讲”为主要内容的党性、党风、党纪教育。通过教育使领导干部学会运用马克思的立场、观点、方法来研究当前改革开放中出现的新情况、新问题，坚定正确的政治方向、立场、观点，增强社会主义信念，提高政治鉴别能力和政治敏锐性，遵守政治纪律，牢固树立为人民服务的宗旨，继承和发扬党的好传统、好作风，弘扬正气，自觉同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争。2、加强信访工作，严肃查处违法违纪