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国家卫生统计调查制度介绍及卫生统计年报季报等报送要求卫生厅统计信息中心:范军星2012-12-25电话:0371-65586067内容介绍调查制度介绍年报季报等填报工作要求统计指标解释网络直报平台基层填报操作指责常规统计与专题调查常规调查(卫生统计调查制度)调查内容:法定调查表(经统计局批准、部及省厅布置)数据采集:网络直报为主,逐级上报为辅统计频率:年报、季报、月报、周报、实时报告结果发布:统计公报、月度资料、统计提要、统计年鉴分析报告(出版物及网站发布)专题调查(报批调查及抽样方案)定期调查:每5年卫生服务调查、每10年死因回顾调查、每10年营养调查、年度妇幼卫生监测等一次性调查:业务司局组织相关规章制度《统计法》《全国卫生统计工作管理办法》《国家卫生统计信息网络直报管理规定(试行)》《河南省统计管理条例》《河南省部门统计工作基本规范》《全国卫生资源及医疗服务调查制度》《国家卫生统计信息网络直报管理规定》:•除诊所、卫生所、医务室和村卫生室以外,所有医疗卫生机构和县(区、市)卫生局均为直报责任单位。•网络直报遵循依法上报、统一规范、分级负责、属地管理原则。•医疗卫生机构应建立健全本单位统计工作制度,规范原始记录和统计台帐;认真做好本单位卫生统计信息网络直报工作,包括数据录入、审核、分析及上报。•各级卫生部门要严格审核上报数据,保证数据质量。国家卫生统计调查制度医疗机构统计调查制度(XX省)•种类:日志、台帐、首页、正式报表、院内用表、一览表、增减表共70多张。•包括:报表格式、指标说明、统计口径、计算公式。•各级医疗机构病案统计人员人手一册。收集数据网络报告系统主管单位调查表卫生资源与医疗服务供方信息(卫生资源、医疗服务)卫生统计直报系统(2007年运行)统计信息中心6套18个表疾控统计需方信息(传染病\AIDS和TB专报\预防接种)疾病监测系统(2004年运行)疾控局13套28个表妇幼卫生需方信息(孕产妇、儿童死亡、出生缺陷、妇幼保健覆盖)妇幼监测信息系统(2009年运行)妇社司11套15个表卫生监督需方信息(监督执法信息)卫生监督信息系统(2011年运行)监督局21个表新农合需方信息(参合人口\筹资及报销情况)新农合信息体统(待建)农卫司4套7个表国家卫生统计调查制度2002年:-推行机构、人力、设备个案表-建立卫生基本信息库,实现超级汇总2007年:-建立卫生统计网络直报系统,2009年:-增加医改监测、医疗服务月报、出院病人季报2012年:-增加医改效果指标,修订财务指标,收集军队医院地方病人数据-新增村卫生室人员表、药品招采月报、出生医学表、病案首页-建立人口出生库、人口死亡库、乡村医生库、病案首页库-区域卫生信息平台数据抓取试点-推行卫生信息标准,实现信息共享与综合分析国家卫生统计调查制度卫生资源与医疗服务调查制度类别表名表号年报医疗卫生机构年报表卫统1-1至1-7表月报医疗服务月报表卫统1-8表实时报卫生人力调查表卫统2-1表*村卫生室人员调查表卫统2-2表医用设备调查表卫统3表季报住院病案首页卫统4-1表*中医住院病案首页卫统4-2表年/月/日采供血信息调查表卫统5-1至5-5表年报/月报*药品采购基本情况年报表卫统6-1表*药品采购金额月报表卫统6-2表2012年主要修订内容(续)表名变动内容卫生人力信息表增加科室实际名称、人员编制情况和全科医生取得合格培训证书情况村卫生室人员表新增医用设备调查表未修订(不在设备目录里面的也要填)住院病案首页1.替代原出院病人调查表,采集首页全部指标(200多项)2.增加中医住院病案首页(限中医类医院填报)2.采用住院病案首页数据集标准(含中医)3.疾病编码采用6位疾病分类代码、2011版手术操作编码药品网上采购年报表新增药品网上采购月报表新增所学专业代码根据高等学校本科专业目录(2011年)修订。临床医学及医学技术类、中医学类和药学类细化了二级类目2012年主要修订内容表名变动内容医疗服务月报表1.增加全科医生(包括取得培训合格证人数)2.按照新会计制度调整经费指标3.增删公立医院改革指标医疗卫生机构年报表1.删除公立医院改革等指标(纳入医疗服务月报)2.人员情况增加全科医生、注册多地点执业的医师数和三类医师(临床、口腔和公卫)及接受继续教育人数3.按照新会计制度调整收支及资产指标4.删除CT\MRI\800MA以上X线等3类设备检查人次5.取消医疗服务质量指标(由住院病案首页产出),增加处方数(使用抗生素处方和中医处方)6.按照《医疗机构诊疗科目名录》调整分科科室名称7.调整基本公共卫生服务指标8.增加中医特色指标9.调整调查表填报范围(门诊部由1-1表调整到1-4诊所类表,取消1-6表,疾控中心调整至1-7其他医疗卫生机构表)10.1-6卫生监督机构表上报方式由统计直报平台上报调整为由卫生监督信息报告系统上报,再导入国家级直报平台卫生信息标准是数据处理、交换、共享、分析的前提•修订国家标准《疾病分类与代码》:2012年试行,2013年上半年完成国家标准修订及报批,2013年下半年颁布并实施。手术及操作编码使用ICD-9-CM3•卫生部拟下发采用住院病案首页、中医住院病案首页数据集标准(卫生信息标准)•研制《卫生统计指标规范及目录》(卫生信息标准)–目的:统计指标的规范化、标准化,数据的一致性、可比性–规范指标名称、分类、定义、统计口径、计算公式、数据来源–2013年试行•修订所学专业代码(依据教育行业标准)修订调查制度的同时,推广卫生信息标准卫生统计数据的重要作用•国家卫生统计信息网络直报系统提供的统计数据是卫生行政部门了解全国卫生资源与医疗服务情况的主要来源,其数据的变化情况是政府决策部门掌握全国综合卫生状况的晴雨表•河南卫生统计年鉴•河南统计年鉴•卫生统计公报•为相关部门提供统计数据•对医疗机构本身来说,也是科学管理、精细化管理离不开的领导驾驶舱出院病人(分年龄构成)分15平台建设-专项统计二、填报工作要求(一)核实机构信息县\市卫生局网络直报管理员有权管理(用户管理)。变动依据为医疗机构登记注册情况和医院等级评审等行政记录,要严格使用卫生部提供的代码组,及时订正错误编码。要求年报前把机构数和机构属性再次核对,避免遗漏和属性错误.三级医院(非中医)核实情况安钢集团总医院安阳市第六人民医院安阳市心血管病医院河南大学第一附属医院河南大学淮河医院河南省传染病医院河南省妇幼保健院河南省精神病医院河南省口腔医院河南省南阳市第一人民医院河南石油勘探局职工医院洛阳东方医院洛阳市第三人民医院洛阳市第五人民医院洛阳市第一人民医院洛阳市妇女儿童医疗保健中心漯河市中心医院漯河医学高等专科学校第二附属医院南阳南石医院南阳医学高等专科学校第一附属医院许昌市人民医院郑州人民医院郑州市儿童医院郑州市心血管病医院驻马店市第一人民医院驻马店市精神病院国家医管司掌握的三级,但卫生统计网络直报系统没有的三级(不含中医类),26家国家医管司掌握的三级里没有,但卫生统计网络直报系统有的三级(不含中医类)开封市河南大学第一附属(东京)医院开封市河南大学淮河医院漯河市第五人民医院漯河市第一人民医院新乡医学院第二附属医院郑州艾格眼科医院郑州大学第三附属医院郑州市骨科医院*省直有两家单位未参与去年年报*中医局掌握19家三级中医类医院,但系统只有10家洛阳市第二中医院焦作市中医院河南省中医药研究院附属医院许昌市中医院信阳市中医院平顶山市中医院开封市第一中医院南阳市中医院漯河市中医院濮阳市中医院驻马店市中医院洛阳市第一中医院周口市中医院河南省中医学院第一附属医院郑州市中医院河南省洛阳市正骨医院河南省中医院安阳市中医院郑州市骨科医院省中医局提供的19家三级医院名单漯河市中医院濮阳市中医医院洛阳市第一中医院开封市中医院安阳市中医院周口市中医院郑州市中医院河南中医学院第一附属医院河南省洛阳正骨医院河南中医学院第二附属医院系统掌握的10家中医类三级医院名单二、填报工作要求(二)更新人力库和设备库原则上要求在人员调入调出和设备购进报废1个月内及时更新卫生人力数据库和设备库。但很多单位平时不按要求填报,要求在年底前进行补报。补录新增及漏报人员,核准分类代码,应与机构表在岗职工数基本一致(上报率不得低于98%)。–乡镇卫生院设点的村卫生室医师和护士:作为该乡镇卫生院人员填报。其他形式村卫生室医师和护士,填报村卫生室人力表。–更新医用设备数据库。录入新增设备,标识报废设备,删除重复记录。做到两个一致,机构数与登记注册部门掌握的数一致;年报上的人力数要与人力基本信息库一致二、填报工作要求(三)完成年报2013年1月起,各医疗卫生机构按照新的调查表报送年报数据(目前直报系统还没有升级,近期升级)–卫统1-1表:医院、妇幼、专科疾病防治机构、疗养院、护理院(站)、临床检验中心。–1-2表:乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)–1-3表:村卫生室(村医填,乡录入)–1-4表:诊所、医务室、门诊部–1-5表:急救中心(站)–1-6表:卫生监督机构–1-7表:其它医疗卫生机构:疾控中心、采供血、健康教育机构、医学科研和在职培训机构等卫生事业单位二、填报工作要求(四)季报补报(出院病人调查表)病案首页数据库上报实行双轨制(2013年2月)①使用新版《住院病案首页》医院按照《住院病案首页数据集》和6位疾病代码导入2012年住院病案首页数据库②使用旧版《住院病案首页》医院仍导入原《出院病人调查表数据库》–报送方式:各医院把本年度的出院病人调查表/新病案首页数据集先审核清理后,按季导入直报平台相应的数据库,导入不成功的,把库文件压缩逐级交给市级统计人员,由省里组织数据会审。–2013年以后的季报,只提供新病案首页数据集的导入。二、填报工作要求(五)各报表报送时限年报:卫统1-1表、1-2表、1-4表、1-5表、1-7表,从1月1号至15号为各单位填报时间,15号至20号为逐级数据会审;1月20号必须上报卫生部。•2013年1月底:卫统1-3表(村卫生室表)季报:卫统4表,2月底前尽快上报!卫生人力基本信息调查表(人力库)补报:2012年12月31前完成;年报截止时用人力表库与年报的人力数字进行一致性比较(两者保持一致)其它•2013年3月10日前上报死因统计点的死因年报•村卫生室人员基本信息调查表(卫统2-2),根据国家要求明年适时开展。二、填报工作要求(六)提高数据质量数据质量存在的问题统计口径不清楚;部分人员对统计指标理解不透彻,导致统计口径不对,如上报建筑面积时包含了租房面积。信息表分类代码错误。如主办单位、经济类型、分类管理和隶属关系代码错误,导致主办单位代码和经济类型代码不符,隶属关系代码与行政区划代码不符等等。代码错误将直接导致汇总信息错误。报送情况:个别单位漏报(尤其是月报,小单位较多),存在迟报现象。数据审核:未按提示修改合理性错误,必填项空缺。数据上传:未审核即上传数据(极值或垃圾数据多)。机构信息表:未及时添加新增机构,或随意修改机构属性代码.调查表存在的主要问题:月报表:漏报率高于年报,1-11月之和与年报数出入较大(包括人员、床位、工作量),将本期数填成累计数。年报表:个别单位填2套报表。卫统2表:部分单位总人数与卫统1表相差较大。卫统3表:非分支机构不填设备,个别单位存在重复记录。卫统4表:编码不准。编数据,拼凑数据:集中体现在个别医院业务工作指标直接用上期填写本期数;统计数据明显是估计值,各类数值为整100,整1000,甚至整10000垃圾数据:常见的有:误填和作废的机构、同一机构多条记录等其他问题:报送机构两套报表并行,上报数据与本机构掌握的内部数据不一致,如个别医院实有床位数与上报数据差异较大(六)提高数据质量容易发生的数据质量问题医院等级:部分医院并非卫生部门认定的二、三级医院。隶属关系代码:地级市、县级市、县存在编码错误(3\4\5)。社区卫生服务中心数:机构数与业务部门差异较大。在岗职工数:未含合同制和临聘半年以上注册护士。注册护
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