模块五劳动安全卫生制度

主讲:王赛芝劳动法律实务模块五劳动安全卫生制度[知识目标]1、掌握用人单位的安全生产义务和劳动者的安全生产权利和义务；2、掌握劳动安全管理主要制度；3、了解我国职业病防治制度和伤亡事故报告和处理制度。4、理解对女职工和未成年工进行保护的意义；5、熟悉有关女职工和未成年工保护的法律规定。[能力目标]能够在系统了解我国劳动安全法律制度的基础上，学会解决今后实践中的相关问题；能够运用我国关于女职工和未成年工特殊保护的规定解决今后实践中碰到的问题。主讲:王赛芝劳动法律实务模块五劳动安全卫生法律制度任务1劳动安全卫生概述任务2劳动安全法律制度任务3劳动卫生法律制度任务4特殊劳动保护制度主讲:王赛芝劳动法律实务任务1劳动安全卫生概述一、劳动安全卫生的概念和特征二、劳动安全卫生的立法概况和立法基础三、我国劳动安全卫生制度的基本方针四、劳动安全卫生制度中各方当事人的权利与义务“安全第一、预防为主”主讲:王赛芝劳动法律实务一、劳动安全卫生的概念和特征——又称职业安全卫生、劳动保护，是指保护劳动者在劳动或工作过程中的生命安全和身体健康而制定的各种法律规范的总和。特征：保护对象具有特定性的首要性实施具人强制性以劳动过程为其保护范围具有较强的技术性和专业性主讲:王赛芝劳动法律实务二、我国劳动安全卫生的立法概况和立法基础（一）立法概况（二）立法基础1、充分保护劳动者的生命安全和身体健康2、协调劳动关系当事人之间的利益关系3、与国际立法接轨主讲:王赛芝劳动法律实务四、劳动安全卫生制度中当事人的权利与义务劳动安全卫生行政部门的权利义务建章立制监督检查开展科研制定规划加强宣传主讲:王赛芝劳动法律实务四、劳动安全卫生制度中当事人的权利与义务用人单位的权利义务权利义务1、制定规章制度和操作规程2、监督检查3、对违反者的纪律处分1、建立健全劳动安全卫生制度2、进行劳动安全卫生教育3、提供符合标准的劳动安全卫生设施、条件和必要的劳动防护用品4、对未成年工和有职业危害的进行定期健康检查5、进行安全技术培训6、依法参加工伤社会保险主讲:王赛芝劳动法律实务四、劳动安全卫生制度中当事人的权利与义务劳动者的权利与义务遵守规章制度和操作规程接受劳动安全卫生教育，提高技能和处置能力及时报告权利义务知情权、建议权、拒绝权、紧急情况下停止作业权和撤离权、监督权、工伤保险权、获得民事赔偿权履行安全生产义务主讲:王赛芝劳动法律实务任务2劳动安全法律制度一、劳动安全法律制度的概念与特征二、劳动安全管理的主要制度三、伤亡事故报告和处理制度四、劳动安全技术规范的主要内容主讲:王赛芝劳动法律实务一、安全生产制度概念与特征——是指为了加强安全生产监督管理，防止生产过程中的安全事故，维护劳动者的生命安全、身体健康和用人单位的财产安全而制定的各种法律规范的总和。特征：1、以保障劳动者的生命健康安全为目的2、主要内容是对劳动者的劳动环境、作业场所等劳动条件和生产设备的安全的规定3、具有较强的技术性和专业性主讲:王赛芝劳动法律实务二、劳动安全管理的主要制度（一）安全生产责任制1、政府及其主管部门的管理责任制2、用人单位的安全生产责任制3、生产安全事故责任追究制（二）劳动安全教育和培训制度1、各级人民政府及有关部门应当开展劳动安全卫生和培训工作2、用人单位及其负责人、劳动者有接受劳动安全教育培训的义务3、职工必须开展安全教育，普及安全知识，倡导安全文化，建立健全安全教育制度主讲:王赛芝劳动法律实务（三）劳动安全认证制度1、对企业安全生产资格的认证（1）对矿山企业、建设企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器生产企业的安全生产许可证制度（2）特种设备生产经营单位的安全许可证制度（3）劳动安全卫生检测检验站资格认证2、对特殊岗位或特种作业人员的资格认证3、对有特殊危害设备或产品的安全认证特种设备安全认证漏电保护器安全认证劳动防护用品安全质量认证主讲:王赛芝劳动法律实务（四）劳动安全卫生设施“三同时”制度同时设计同时施工同时投入生产和使用主讲:王赛芝劳动法律实务（五）生产安全事故报告和调查处理制度1、生产安全事故的概念和种类——是指生产经营活动过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。种类特别重大事故重大事故较大事故一般事故30人以上死亡或100人以上重伤或1亿以上直接经济损失10-30人死亡或100人重伤或5000万-1亿直接经济损失3-10人死亡或10-50人以下重伤或1000-5000万直接经济损失3人以下死亡或10人以下重伤或1000万以下直接经济损失主讲:王赛芝劳动法律实务2、生产安全事故报告和调查处理制度的主要内容事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生单位对事故发生负有责任的，依规定予以罚款。P159主讲:王赛芝劳动法律实务（六）生产安全事故的应急救援与调查处理制度1、《安全生产法》——县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系2、《国家突发公共事件总体应急预案》——规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序3、《突发事件应对法》——法律层面规范应急管理和应急响应程序主讲:王赛芝劳动法律实务三、伤亡事故报告和处理制度——指国家制定的对劳动者在劳动生产过程中发生的伤亡事故的报告、登记、调查、处理、统计和分析报告的制度。（一）企业职工伤亡事故的分类（二）伤亡事故报告应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。（三）伤亡事故调查（不同程度，采取不同方式）（四）伤亡事故处理应当在90日内结案，特殊情况下不得超过180日，死亡事故还应公布处理结果。主讲:王赛芝劳动法律实务（一）企业职工伤亡事故的分类按伤害原因分因工伤亡非因工伤亡在统计工伤事故数字中，只包括因工伤亡数字，但在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡,或者在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害等，虽然伤亡不者不在生产工作岗位上，也应该按国家因工伤亡予以统计。案例一\二\三：主讲:王赛芝劳动法律实务（一）企业职工伤亡事故的分类按伤害程度和伤亡人数分轻伤事故重伤事故死亡事故重大伤亡事故特大伤亡事故损失工作日数为1天有重伤但没有死亡一次死亡1-2人一次死亡3-9人一次死亡10人（含10人）以上主讲:王赛芝劳动法律实务（一）企业职工伤亡事故的分类按事故类型分：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、受压容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。主讲:王赛芝劳动法律实务案例一：实习生在实习期间发生意外是否属于工伤某甲在一技校学习，今年临近毕业，技校推荐他去一家机械公司实习，说每个月还发500元生活补贴。某甲很优秀，也能吃苦，不久被单位相中，答应实习期满以后正式录用他。一天上午，某甲在安装压砖机时，推料架突然倒塌，某甲躲闪不及被压在下面，工友们立即把他送到医院抢救。后经医院检查，某甲“下身压缩性骨折，并且完全截瘫，第一至第三左磺骨骨折，左小腿挫裂伤。后来转了几次院，但治疗效果都不是很好。请问实习期间受伤是否属于工伤？主讲:王赛芝劳动法律实务案例二：杜某，一直在家务农，两个孩子都在上学，家里负担很重，日子过得很难。后来多亏朋友帮忙，找了份工作，在一家外贸公司担任仓库管理员。某月6日晚上，距外贸公司不远的一家电影院突然着火，杜某听说电影院里是一所小学包场，里面还有很多学生没出来就急了，二话没说就冲进去救人。他一次就领出来十几个孩子，当他第二次冲进去后，就再也没有出来。当家属向公司提出要求享受工伤待遇时，公司认为并非是为了保护公司财产，不属于工伤。请问家属是否可以享受工伤待遇？主讲:王赛芝劳动法律实务案例三：小孙给一家房地产公司开车。五一假期要开车送公司领导去旅游，并且能得到很高的加班费。他们五月1日下午到达目的地，2日经理和几位领导对划船时，游船意外颠覆，所有人都落入了水中。小孙立即跳下水救人，先后把几个人救了上来，但他自己却因力量用尽而溺水死亡。事后，公司经理代表公司给了五万元作为补偿，但其家属认为应该属于工伤，要求享受工伤待遇，但当地劳动保障委员会认定小孙的死亡意外死亡不属于工伤。请问，你认为小孙的死亡属于工伤吗？主讲:王赛芝劳动法律实务四、劳动安全技术规范的主要内容（一）工厂安全技术规范（二）建筑安装工程技术规范（三）矿山安全技术规范1、矿山建设的安全技术规范2、矿山开采的安全技术规范主讲:王赛芝劳动法律实务任务3劳动卫生法律制度一、劳动卫生法律制度的概念和特征二、劳动卫生管理的主要制度三、劳动卫生技术规范的主要内容主讲:王赛芝劳动法律实务一、劳动卫生法律制度的概念和特征——是指国家为了保护劳动者在劳动过程中的身体健康，防止有毒物质的危害和职业危害的发生而制定的各种法律规范的总称。特征：1、立法目的在于保护劳动者在劳动过程中的身体健康，防止有毒物质的危害和职业危害2、劳动卫生法律制度内容具体、操作性强3、劳动卫生法律制度具有与时俱进的特点主讲:王赛芝劳动法律实务二、劳动卫生管理的主要制度（一）职业卫生责任制度：P163（二）职业卫生培训制度（三）职业卫生认证制度（四）产生职业病危害企业的特殊准入制度（五）职业病危害项目申报制度（六）职业病危害预评价制度（七）职业病危害事故报告、调查处理和统计制度（八）放射、高毒等作业的特殊管理制度主讲:王赛芝劳动法律实务（七）职业病危害事故报告、调查处理和统计制度1、含义：指为了更好地进行职业病的防治工作，对劳动者在劳动过程中发生的职业病事故的情况进行危害事故报告、调查、处理和统计的制度。2、职业病危害事故的分类3、危害事故报告（1）报告（2）调查处理（3）统计一般事故：急性职业病10人以下；重大事故：急性职业病10人以上50人以下或者者死亡5人以下或发生职业性炭疽5人以下；特大事故：急性职业病50人以上或死亡5人以上或发生职业性炭疽5人以上的情形主讲:王赛芝劳动法律实务三、劳动卫生技术规范的主要内容（一）防止粉尘危害卫生技术规范（二）防止有毒有害物质中毒卫生技术规范（三）防止噪声和强光刺激卫生技术规范（四）防暑、降温和防冻取暖卫生技术规范（五）通风照明方面卫生技术规范主讲:王赛芝劳动法律实务任务4特殊劳动保护制度一、特殊劳动保护制度概述二、女职工特殊劳动保护制度的主要内容三、未成年工特殊劳动保护制度的主要内容主讲:王赛芝劳动法律实务一、特殊劳动保护制度概述1、含义——是指对女职工和未成年工的劳动保护制度。女职工：指一切以工资收入为主要生活来源的女性职工。未成年工：指年满16周岁未满18周岁的劳动者。2、意义主讲:王赛芝劳动法律实务2、意义1）体现了国家理性与社会公正2）是促进劳动力再生产，发展市场经济的需要3）是国际劳动标准的主要内容，体现了中国劳动法律与国际劳动法律制度的一致性主讲:王赛芝劳动法律实务二、女职工特殊劳动保护制度的主要内容（一）禁止女职工从事的劳动范围（二）女职工生理变化过程中的保护（三）建立女职工劳动保护的设施（四）女职工权益被侵害时的保护主讲:王赛芝劳动法律实务（一）禁止女职工从事的劳动范围1、矿山井下作业2、森林业伐木、归楞及流放作业3、《体力劳动强度分级》标准中第四级体力劳动强度的作业4、建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业5、连续负重（指每小时负重次数在6次以上）每次超过20千克，间断负重超过25千克的作业。主讲:王赛芝劳动法律实务（二）女职工生理变化过程中的保护1、经期保护2、孕期保护3、产期保护4、哺乳期保护不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。（1）明确规定女职工孕期禁忌劳动的范围（2）怀孕期间不能胜任原工作的，根据证明予以减轻劳动量或安排其他岗位（3）禁止安排怀孕女职工从事夜间劳动或延长工作时间，并保证其休息权（4）怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间主讲:王赛芝劳动法律实务3、产期保护《劳动法》规定：女职工生育享受不少于90天的产假。《女职工劳动保护》规定：产假为90天，其中