四川省加油加气站全生产标准化讲座

加油加气站安全生产标准化创建工作讲座成都市安监局安全技术中心冯云国家级考评人员国家级注册安全工程师手机：[phone]三、企业开展安全生产标准化建设的政策要求2011年3月国务院办公厅印发《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号），对工矿商贸和交通运输企业进行安全生产标准化建设提出要求，对评价结果“向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。”2011年5月3日国务院安委会下发了《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），提出达标时限，其中“冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，规模以下企业要在2015年前实现达标”。六、开展安全生产标准化建设的核心内容1、依据标准（1）《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准通知》（安监总管三[2011]93号）（2）《四川省加油（气）站安全生产标准化评审标准（试行）》六、开展安全生产标准化建设的核心内容2.核心内容核心要求5.1法律法规和标准2.机构和职责3.风险管理4.管理制度5.培训教育7.作业安全8.职业危害、危险化学品管理9.事故与应急10.检查与自评11.本地区的要求6.生产设施及工艺安全3.1制度建立1.制定风险评价管理制度，并明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序；2.明确有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务3.2范围与评价方法加油站应重点但不局限于对以下场所、设备设施、作业活动等进行风险评价：（1）加油作业；（2）卸油作业；（3）检维修作业；（4）储油罐；（5）加油机；（6）变配电及电气设施等。3.4变更1.1、建立变更管理制度；1.2、履行变更程序，并有变更管理记录。3.5风险信息更新加油（气）站应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。并形成风险评价记录或报告；3.6供应商建立供应商管理制度并建立供应商名录、档案；对供应商续用评价；识别与采购有关的风险4管理制度4.1安全生产规章制度应编制但不局限于下列内容的规章制度：（1）安全生产责任制度；（2）危险化学品装（卸）管理制度；（3）消防管理制度（含防火、防爆内容）；（4）防泄漏管理制度；（5）安全投入保障制度；（6）安全生产奖惩制度；（7）安全生产教育培训制度；（8）隐患排查治理制度；（9）安全风险管理制度（含变更管理内容）；（10）应急管理制度；（11）事故管理制度；（12）安全例会制度；（13）设备管理制度（含设备维护、※压力容器、检维修、拆除报废、电气、监视测量、建构筑物、安全设施等内容）；（※仅限于加气站）（14）安全作业管理：如动火、动土、高处、临时用电、进入受限空间、盲板抽堵等作业管理制度；（15）关键装置重点部位管理制度；（16）职业健康管理制度（含危害因素检测、员工健康体检、防尘防毒措施等）；（17）班组安全活动管理（含交接班管理）；（18）识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；（19）承包商和供应商管理；20）制度和规程定期修订制度；21）加油（气）站综合管理制度（含交通管理、便宜店管理和禁止设置洗衣场管理等内容）（22）内审管理或自评等。4.2操作规程加油站编制但不局限于下列操作规程：(1)加油岗位操作规程；(2)卸油岗位操作规程；(3)变、配电设备操作规程；(4)发电机运行操作规程；(5)清罐作业操作；(6)维修岗位操作规程；(7)计量岗位操作规程；(8)收银岗位操作规程。4.3修订1.规定安全生产规章制度和操作规程评审、修订的时机和频次；2.安全生产规章制度、安全操作规程至少每3年评审和修订一次；3.在发生有关情况时，应及时评审、修订相关的规章制度或操作规程。5.4从业人员培训教育1、应对新进人员进行三级安全培训教育内容相关的培训形式，并经考核合格后方可上岗。2、特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业；3、特种作业操作证定期复审。6生产设施及工艺安全6.1生产设施1.加油（气）站应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.选址：在城市建成区内不应建一级加油（气）站；城市建成区内的加油（气）站，宜靠近城市道路，不宜选在城市干道的交叉路口附近。3.防火距离：加油站的油罐、加油机和通气管管口与站外建构筑物的防火距离不应小于GB50156-2002表4.0.4的规定6.2安全设施加油加气站应按照要求建立安全设施管理制度和安全设施台账。6.3工艺安全（不具体讲解）6.4检维修加油（气）站应严格执行检维修管理制度，实行日常检维修和定期检维修管理。6.5拆除和报废加油（气）站应严格执行生产设施拆除和报废管理制度，并实施管理。具体是：1、在进站口应设置进站须知，告知内容应包括但不局限于下列内容：危险特性；严禁烟火或产生火花；不准站内检修车辆；禁止直接灌装汽油；禁止携带危险品进站。2、加油站内至少应设置以下安全标志：1）加油站出入口放置“入口”、“出口”标志；2）加油站出入口及周边、作业防火区内，选用“禁止烟火”、“禁止使用手机”、“机动车辆加油时必须熄火”“站内严禁产生火花的作业”、“禁止穿化纤服”、“禁止穿带钉鞋”等标志；3）作业场所动火时，选用“禁放易燃品”、“禁止烟火”、“禁止使用手机”标志；4）润滑油储存区域，选用“禁止吸烟”标志。※3.加气站储气罐区、储气瓶区、储气井区、脱水装置区、脱硫装置区、加气区、压缩机区、天然气管道等危险场所的醒目位置设置符合GB2894和《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）规定的安全标志。8职业危害、危险化学品管理8.1职业危害项目申报1.识别职业危害因素；2.及时、如实向当地安全监督管理部门申报职业危害因素，接受其监督；3.定期对作业场所职业危害因素进行检测；4.在检测点设置告知牌，告知检测结果。8.2劳动防护用品1.为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具；2.监督、教育从业人员正确佩戴、使用个体防护用品和器具。3.劳动防护用品含：工作服（防静电）、防寒服（防静电）、工作鞋（防静电、防砸、耐油）、胶鞋（胶面防砸、耐油）、普通防护手套、防毒口罩（※防毒面具）。8.3危害告知加油（气）站应以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中危险化学品的危险特性，以及采取的预防及应急处理措施9事故与应急9.1应急指挥与救援系统加油（气）站应建立应急救援队伍，明确应急救援队伍职责。加油（气）站每班应至少配备2名志愿消防队员。9.2应急救援设施1.针对可能发生的事故类型，按照规定配备足够的应急救援器材、消防设施及器材；2.建立应急救援器材、消防设施及器材台账；3.应急救援器材、消防设施及器材保持完好，方便易取；4.疏散通道、安全出口、消防通道符合规定，保持畅通。5、加油（气）站应至少配备以下应急救援器材：柴油发电机、应急照明、便携式可燃气体检测仪、消防水带及水枪、潜液泵等。9.3应急救援预案与演练1.事故应急救援预案编制符合标准要求；2.根据风险评价结果，编制专项和现场处置预案，至少但不局限于编制以下应急处置方案：1）汽油、柴油（天然气）等化学品泄漏、火灾、爆炸；2）灭火预案；3）站内车辆交通事故预案；4）罩棚等建构筑物坍塌事故预案等。3.组织应急救援预案培训；3.综合应急救援预案每年至少组织一次演练，现场处置方案每半年至少组织一次演练。4.将应急救援预案报所在县级人民政府安全生产监督管理部门备案。10检查与自评10.1安全检查1.安全检查管理制度并明确各种安全检查的内容、频次和要求，开展安全检查。2.制定安全检查计划，明确各种检查的目的、要求、内容和负责人；3.各种安全检查表内容全面。10.2安全检查形式与内1.根据安全检查计划，按相应检查表开展各种安全检查；2.建立安全检查台帐；3.检查结果与责任制挂钩；4.加油（气）站综合性安全检查每月不少于1次。10.3整改1.对检查出的问题进行原因分析，及时进行整改；2.对整改情况进行验证；3.保存检查、整改和验证等相关记录。4.加油（气）站对各级组织检查出的问题和整改情况定期检查。10.4自评1.明确自评时间；2.制定自评计划；3.编制自评检查表；4.建立自评组织；5.每年至少1次进行安全标准化自评；6.编制自评报告。