政工管理工作规范

-1-附件9政工管理工作规范-2-目录一、干部培训工作规范………………………………3二、干部培训工作流程………………………………5三、人员考录招聘工作规范…………………………6四、人员考录招聘工作流程…………………………8五、人才引进工作规范………………………………9六、人才引进工作流程………………………………11七、工资审批工作规范………………………………12八、工资审批工作流程………………………………15九、职称聘任工作规范………………………………16十、职称聘任工作流程………………………………18十一、离退休干部管理工作规范……………………19十二、离退休干部管理工作流程……………………21十三、发展党员工作规范……………………………22十四、发展党员工作流程……………………………24十五、志愿者服务工作规范…………………………25十六、志愿者服务工作流程…………………………31十七、工会会费管理工作规范………………………32十八、工会会费管理工作流程………………………37-3-干部培训工作规范1.总则紧扣“理论教育、党性教育、能力培训”核心任务，坚持问题导向，坚持全员培训，坚持从严要求，全面提升干部教育培训质量，有效提升卫生计生系统干部综合能力素质。2.目的通过多种形式组织系统内广大干部进行深入的学习，用理论创新成果武装头脑、指导实践，自觉增强干部的政治意识和大局意识，培养造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。3.标准3.1干部培训一般工作常规3.1.1加强领导干部专业化培训。组织领导干部和业务员骨干到国内高校和先进地区进行专业实务培训，认真做好选派领导干部参加中央省市委党校和各级培训机构的调训工作。3.1.2开展中青年干部能力提升培训。选调优秀年轻干部到对口单位，通过交叉挂职的模式，对青年干部进行培训，做好挂职锻炼工作。3.1.3做好干部网络在线学习培训。通过干部网络在线学习平台，加强对学员培训期间学习状态和表现情况考核，发挥干部网络学院平台优势，全面记录干部培训信息。-4-3.1.4做好系统内干部素质能力提升工作。通过举办各类素质提升研修班，提高系统内干部的学习、业务等能力，提升系统内干部的综合素质和综合能力。-5-干部培训工作流程制定方案确定培训类型组织报名拟培训指南做好相关对接工作网络平台监督学分申请干部述学-6-人员考录招聘工作规范1.总则人员考录招聘工作规范是事业单位招聘工作的规范程序，工作人员在为城阳区卫生和计生系统各单位招聘工作人员所共同遵守的工作制度。2.目的对招聘工作进行具体的规定，实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为，提高人员素质。3.标准工作依据：《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）和《事业单位公开招聘人员暂行规定》（原人事部令第6号）、《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》（鲁人社字〔2015〕84号）以及我市有关规定和要求。3.1人员招聘一般工作流程3.1.1区人力资源与社会保障局会同区卫生和计划生育局编制招考计划报市人力资源与社会保障局审批。3.1.2区人力资源与社会保障局会同区卫生和计划生育局编制招聘方案及招聘简章。3.1.3区人力资源与社会保障局会同区卫生和计划生育局发布招聘简章。3.1.4区人力资源与社会保障局会同区卫生和计划生育局对-7-报考人员信息进行初审。3.1.5山东省人社厅统一笔试出题。3.1.6区人力资源与社会保障局会同区卫生和计划生育局统一组织笔试并公布笔试成绩及进入面试范围人员名单。3.1.7区人力资源与社会保障局会同区卫生和计划生育局统一组织面试并公布面试成绩及进入体检范围人员名单。3.1.8区人力资源与社会保障局会同区卫生和计划生育局组织体检并公布体检结果及拟聘用人员名单。3.1.9区人力资源与社会保障局会同区卫生和计划生育局向社会公示拟聘用人员名单。3.1.10区卫生和计划生育局协助用人单位办理聘用手续。-8-人员考录招聘工作流程（公示无异议）（公示无异议）（公示无异议）（公示无异议）区人社局会同区卫生计生局编制招聘方案及简章区人社局会同区卫生计生局编制招考计划上报市人社局审批区人社局会同区卫生计生局发布招聘简章区人社局会同区卫生计生局对报考人员信息进行初审省人社厅统一笔试出题区人社局会同区卫生计生局统一组织笔试并公布笔试成绩及进入面试范围人员名单区人社局会同区卫生计生局组织体检并公布体检结果和拟招聘人员名单区人社局会同区卫生和计生局向社会公示拟聘用人员名单区人社局会同区卫生计生局统一组织面试并公布面试成绩及进入体检范围人员名单区卫生和计生局协助用人单位办理聘用手续-9-人才引进工作规范1.总则城阳区卫生和计生系统高层次人才引进遵循在编制和岗位限额内引进原则；紧缺急需原则；好中选优、宁缺勿滥原则；注重实际工作能力原则。2.目的按照严格的引进程序和操作规程，为区级医院拟引进高层次、优秀的的专业技术人员。3.标准工作依据：《青岛市城阳区引进和扶持高层次人才创业创新发展暂行办法》（城发〔2012〕13号）和《青岛市城阳区卫生系统高层次人才引进实施细则》3.1.1个人申报。符合人才引进规定条件的，有申报意向的人员，需本人持有效证件及相关资料到区卫生和计划生育局领取《青岛市城阳区引进高层次人才评价认定申报书》，进行个人申报。3.1.2资格审查。由区卫生和计划生育局根据卫生计生系统高层次人才使用现况和拟引进人才个人申报情况，进行初审综合排序后，拟定推荐意见报区人力资源社会保障局进行评价认定，由区人力资源社会保障局确定符合条件人选后，提请人才领导小组审核确定是否试用，相关岗位按照综合排序高低每次确定一人-10-为试用人选。3.1.3引进前试用。组织试用人选到拟引进的区级医院进行引进前试用，试用期1－2个周。3.1.4引进。试用期满后，由区卫生和计划生育局组织专家对试用人员进行综合考核。考核合格者按照《暂行办法》的相关规定办理引进手续。考核不合格者，不予使用。-11-人才引进工作流程区卫生计生局对个人申报情况进行初审个人申报区卫生计生局拟定初审意见报人社局进行评价认定区人社局确定符合条件人选报区人才领导小组审核确定组织试用人选到拟引进的区级医院进行引进前试用试用期满考核合格后引进，办理引进手续-12-工资审批工作规范1.总则工资审批工作流程是工资申报业务的规范程序，工作人员在申报工资相关业务时所共同遵守的工作制度。2.目的对工资审核审批业务进行具体的规定，使工作人员的工资业务工作有一个规范程序，准确无误的申报工资业务。3.标准工作依据：《青岛市公务员工资制度改革实施意见》《青岛市事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革若干问题的处理意见》《青岛市机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》。3.1新参加工作人员3.1.1用人单位工作人员在工资网上申报新增工作人员工资业务，计算出试用期工资。3.1.2用人单位在工资网上打印出工资审批表（一式三份）和入档表（一份），加盖单位公章。3.1.3用人单位携带审批表和入档表报政工科审批，审批合格加盖区卫生和计划生育局公章。3.1.4用人单位携带区编办出具的入编通知单原件、新增人-13-员档案、认证的学历、工资审批表和入档表到人社局工资福利科审批。3.1.5工资福利科审批合格后，用人单位将工资入档表放档案室。3.2试用期转正3.2.1用人单位工作人员在工资网上申报试用期转正工资业务，计算出转正定级后工资。3.2.2用人单位在工资网上打印出工资审批表（一式三份）和入档表（一份），加盖单位公章。3.2.3用人单位携带审批表和入档表报政工科审批，审批合格加盖区卫生和计划生育局公章。3.2.4用人单位携带工资审批表和入档表到人社局工资福利科审批。3.2.5工资福利科审批合格后，用人单位将工资入档表放档案室。3.3职务岗位工资变动3.3.1用人单位工作人员在工资网上申报职务岗位变动工资业务，计算出职务岗位变动后工资。3.3.2用人单位在工资网上打印出工资审批表（一式三份）和入档表（一份），加盖单位公章。3.3.3用人单位携带人社局出具的任免文或者聘任花名册、工资变动审批表和入档表报政工科审批，审批合格加盖区卫生和-14-计划生育局公章。3.3.4用人单位人社局出具的任免文或者聘任花名册、工资变动审批表和入档表报人社局工资福利科审批。3.3.5工资福利科审批合格后，用人单位将工资入档表放档案室。3.4退休人员工资业务3.4.1用人单位工作人员在工资网上申报人员退休业务。3.4.2用人单位在工资网上打印出退休工资审批表（一式三份），加盖单位公章。3.4.3用人单位携带退休工资审批表到政工科审批，加盖区卫生和计划生育局公章。3.4.4用人单位携带个人档案和退休工资审批表到人社局工资福利科审批。3.4.5工资福利科审批合格后，用人单位携带退休待遇审批表到人社局机关保险办和退管中心审批。3.4.6审批成功，将退休工资审批表和退休工资待遇审核表放入个人档案，并到政工科做销编业务。3.5其他工资业务3.5.1根据省、市、区有关政策依据办理。-15-工资审批工作流程用人单位携带打印的工资审批表和入档表到政工科审批用人单位在工资网上申报工资相关业务区卫生计生局政工科审批合格加盖公章用人单位携带相关材料到区人社局工资福利科审批区人社局工资福利科审批合格加盖公章审批合格的入档表放入个人档案并落实相关待遇-16-职称聘任工作规范1.总则根据城阳区人力资源与社会保障局《关于规范全区事业单位专业技术职务聘任工作的意见（试行）》（青城人社发〔2010〕1号）文件精神，结合卫生计生系统实际情况，制定本工作规范。2.目的进一步规范局属事业单位专业技术职务聘任工作，强化专业技术职务岗位管理，保障用人单位和专业技术人员的合法权益，通过规范职称聘任工作，调动全系统专业技术人员工作积极性。3.标准卫生计生系统每3年作为一个聘期，每一个聘期结束后的第一年的第一季度组织新一轮职称续聘工作。聘期内出现岗位空缺的，区卫生和计划生育局可根据工作需要和本意见的要求，经区人社局批准适时组织补聘。3．1职称聘任办理一般工作常规3.1.1建立聘任工作领导小组。成立由本单位党政主要领导、部分专家及相关工作人员组成的聘任工作领导小组，负责本单位专业技术职务聘任的考核标准、聘任方案的制定和组织实施工作，其中参加聘任人员不得担任聘任工作领导小组成员。3.1.2制定聘任方案。聘任工作领导小组研究制定聘任工作实施方案，内容应包含拟聘任岗位数量、岗位名称、岗位职责、-17-任职条件、聘期、工资待遇以及聘任上岗的程序、办法等内容。方案须经本单位全体人员大会或职代会讨论通过，由主管部门审核同意后报区人力资源社会保障部门审核。3.1.3公布聘任方案。聘任工作领导小组将审核通过的聘任方案在本单位张榜公布，公布期3天。3.1.4资格审查。单位组织符合条件的人员参加聘任，聘任工作领导小组负责资格条件审查，确定拟参加聘任人选。3.1.5确定各层级拟聘任对象。根据聘任办法，将拟参加聘任人选按照量化赋分，汇总分数由高到低排序，确认各层级拟聘任对象。如出现聘任得分相同的情况，则聘任年限长者优先；若聘任年限相同，则工作时间长者优先。3.1.6公示。各单位要将拟聘任人选在本单位进行公示，公示时间3天。对公示期间反映的问题，聘任工作领导小组负责调查核实并及时答复，问题属实的，本聘期内不再对其聘任。3.1.7上报各层级拟聘任结果。公示结束后，单位将各层级拟聘任结果形成正式报告，交区卫生计生局审核同意后，由区卫生计生局以书面形式报区人力资源和社会保障局。3.1.8签定聘用合同、办理聘用手续。各单位根据聘任结果与工作人员签定聘用合同。同时，填写《岗位聘用证书》，填写完成后携带专业技术资格证书、上一聘期的聘书等相关材料到区人社局专技科审核验印。通过考试取得专业技术资格的人员，需同时提供相应的职称计算机合格证书。-18-职称聘任工作流程制定聘任方案成立聘任小组公布聘任方案对符合聘任人员进行资格审查确定各层级