监理工作制度15641204

工业企业标准化一、概述1、背景•经济工作最前沿——标准水平落后——标准化工作滞后•系列标准发布，试点工作进行•标准化良好行为企业——政府关注——企业重视•企业标准体系•标准化良好行为企业•企业标准化水平确认2、为什么要鼓励企业开展标准化良好行为规范活动(1)法律法规对生产者的要求(2)市场经济发展的需要(3)企业标准化的作用(1)法律法规对生产者的要求a、禁止无标生产•无文本•未备案•无相关标准•到期未复审b、强制性标准必须符合•产品安全性能、卫生指标•标识c、按标准组织生产和出厂检验•危害分析和关键控制点•检验方法、项目、仪器、环境、判定规则、原始记录d、安全认证、准入制要求•取得证书•质量与认证标准相符e、鼓励研制和采用先进标准•采标•严于上级标准•有推荐性标准的——主要技术项目设置•研究先进的企业标准•鼓励企业参与国际标准化活动(2)市场经济发展的需要a、产品质量的要求是不断发展提高的•遮体、保暖•美观、新颖•舒适、无害b、市场准入、市场竞争需要有标准规范•强制性安全认证和市场准入制•标准水平不一问题c、与国际接轨需要有统一的标准•WTO/TBT的5个正当目标——国家安全——防止欺诈——保护人身健康和安全——保护动植物生命健康——保护环境•国际贸易中的技术壁垒d、拥有标准者得天下•产品——技术——标准•技术发展战略人才、专利、标准(3)企业标准化的作用a、是组织现代化生产的重要手段和必要条件•速度加快•质量提高•生产连续性和节奏性b、是合理发展产品品种、组织专业化生产的前提•高效率•大规模•精装备•短周期c、是企业实行科学管理和现代化管理的基础•人、机、料、法、环•设计、采购、加工、装配、安装、销售、售后服务•原材料、外协配套件、原器件、半成品、成品d、是提高产品质量，保障安全、卫生的技术保证•上标准岗，用标准语，干标准活，交标准班（三四四安全工作法）e、是推广新工艺、新技术、新科研成果等的桥梁•转化为生产力的载体•明白卡——“按图识字”f、是合理利用国家资源、节约能源和原材料的途径•减少库存•降低成本g、是消除贸易障碍，促进国际贸易发展的手段•维护信誉和合法权益•一个标准，一次检验，全球接受3、企业标准化工作的基本要求（1）贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策（2）建立并实施企业标准体系（3）实施国家标准、行业标准和地方标准（4）制定和实施企业标准（5）对标准的实施进行监督检查（6）采用国际标准和国外先进标准（7）参加国内、国际有关标准化活动二、基本要求1、企业标准体系系列标准的构成GB/T15496—2003《企业标准体系要求》GB/T15497—2003《企业标准体系技术标准体系》GB/T15498—2003《企业标准体系管理标准和工作标准体系》GB/T19273—2003《企业标准体系评价与改进》2、建立标准体系的原则（1）目的性•理顺关系，理清思路•打好基础，再上台阶•规范管理，指导生产•标准、规范性文件客观存在•对零散的、各自为政的、不够协调的标准及管理系统加以整理改造、整合•以最少的标准去覆盖最大的范围，扩大标准的适用范围•减少不必要的重复或多样化•标准化是企业技术、生产、经营工作的基础•为企业的各类管理体系提供技术、管理的基础•运用简化、统一、协调和优化的标准化原理，借鉴先进管理理念，依据标准规范管理围绕实现企业经营的总方针、目标，建立或整合企业的标准体系：•注重企业经营管理的模式•结合产业和产品结构的特点•符合生产流程•拓展企业文化•满足市场需求•有章可循、有法可依，照章办事、依法生产（经营）•标准化的目的是追求最佳秩序和最大效益（2）系统性覆盖：•5M——人、机、料、法、环•4流——人、物、信息、资金•全过程、全方位管理•全员参与（3）层次性•不是简单的标准文件的集合，而是按运行过程中的结合，上一层次对下一层次的标准起到指导、制约作用；•个性化的标准应在底层共性的标准则上升到上一层（4）协调性•企业标准体系内的标准——上、下层次的标准——同层次的标准——技术标准、管理标准、工作标准•与其他管理体系•与国家法律、法规及上级标准（5）科学性借鉴先进管理模式的思想理念：•领导作用•系统管理（整体功能）•过程方法（PDCA）•关键控制点（CCP）•合格评定•持续改进3、企业标准体系（1）定义——企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。（3.4）（2）组成——技术标准体系为主体，以管理标准体系和工作标准体系相配套。（5.1a））企业标准体系结构企业方针企业标准化管理企业适用的法律、目标规定和基础标准法规和规章技术标准体系管理标准体系GB/T15497—2003GB/T15498—2003工作标准体系4、企业标准体系表建立企业标准体系应首先研究和编制企业标准体系表（1）定义——企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表。（GB/T15496-20033.5）（2）标准体系的组成单元是标准。（GB/T13016-19912.1）（3）企业标准体系和企业标准体系表的联系•标准体系是一种包括现有和应发展标准的全面蓝图。•标准体系表是标准体系的表述形式（4）企业体系表的编制可参照：GB/T13016—1991标准体系表编制原则和要求GB/T13017—1995企业标准体系表编制指南GB/T15497—2003GB/T15498—2003（5）组成•结构图•明细表•汇总表（统计表）•编制说明a.结构图形式——序列结构GB/T15497—2003图1信息技术标准包装、搬运、贮存标志技术标准工艺技术标准环境技术标准职业健康技术标准安全技术标准能源技术标准半成品技术标准设备、基础设施工艺装备技术标准检验、验收和试验方法技术标准测量、检验和试验设备技术标准安装、交付技术标准产品（软件、硬件、流程性材料、服务）技术基础标准采购技术标准设计技术标准产品标准服务技术标准技术基础标准产品标准采购技术标准工艺技术标准设备基础设施和工艺装备技术标准测量、检验和试验设备技术标准能源技术标准安全技术标准职业健康技术标准信息技术标准包装、搬运、贮存、标志技术标准安装、交付技术标准服务技术标准检验、验收和、试验方法技术标准设计技术标准半成品技术标准环境技术标准b.结构图形式——层次结构GB/T15497—2003图2c.明细表格式代码标准号标准名称国际标准号国际标准名称与国际标准一致性程度适用体系实施日期备注质环健10501-1Q/HJ25-2002工装分类ZHA10501-2Q/HJ26-2003工装编号ZHd.汇总表格式反映出标准构成、数量、水平、状态项目国标行标地标企标合计总数强制总数强制总数强制已有待订技术标准管理标准工作标准合计注1：可按各子体系的不同要素分别进行统计汇总。注2：采标、待收集等情况也可列入表中。e.编制说明内容•编制体系表的依据及要达到的目标•与国家标准规定的差异及原因•与企业实际生产、服务的符合性•结合汇总表（统计表），分析现有标准与国际、国外和国内、行业的差距和薄弱环节，今后主攻方向•与其他体系交叉情况和处理意见5、要求建立企业标准化良好行为规范，按国家系列标准的要求，做到：（1）良好的企业标准化管理（2）健全的标准体系（3）体系得到有效运行（4）获得明显的业绩和效益（1）良好的企业标准化管理a.有明确的标准化工作的方针、目标和具体要求b.标准化工作有依据c.有计划地开展标准化工作d.标准化组织机构及其职责明确e.配备能胜任工作的标准化人员f.开展标准化培训工作g.标准化信息管理符合要求h.标准制定按程序进行i.建立了企业标准体系j.按标准实施，进行监督检查，并能持续改进k.积极采用国际标准a.围绕企业的总方针应建立企业标准化工作的方针和目标标准化方针—标准化的宗旨和方向标准化目标—标准化所追求的目的•方针是方向性的，纲领性的•目标是方针的具体化和细化，可量化的•方针和目标应保持一致如：•为创一流实施标准战略•标准领先，全面规范，质量赶超•标准化为生产服务，标准为产品服务•依规矩办事，按标准生产•标准体系一年达到2A，两年达到3A，三年达到4A•三年内确保主要产品采用DIN标准•2005年前工作标准覆盖率达到98%b.企业标准化管理标准（管理制度）（§8.1）是指对标准化工作本身的规范。即规定标准化工作的体制、机构、职责、内容、程序和要求的标准或一组标准。c.规划计划（§8.2）•标准制修订规划计划•采用国际标准的规划计划•标准化科研的规划计划•（重要）标准的实施计划•标准化培训计划•标准（标准体系）有效性检查计划——规划计划应有操作性——应有计划实施情况和完成情况的有关记录。——标准化规划计划最好在企业总的规划计划中体现d.机构、职责（§6.1、7.1、7.2、7.3）I）机构机构设置与生产、经营管理相适应。•应有法定代表人或授权的管理者统一管理标准化工作。标准体现了管理原则中领导作用的原则。设置专兼职标准化管理机构和人员各职能部门和生产部门单位要确定负责标准化工作人员II）职责•最高管理者职责（7.1）（教材P29）——确保标准化方针目标的制定并批准。批准标准化机构，确定职责。——批准规划计划，保证经费——保证有关标准化法律规定和强制性标准得到贯彻——组织建立并批准企业标准体系（并组织评价）标准化机构职责（7.2）共11项各部门职责（7.3）管理机构和标准化人员的设置，按机构形式（履行责任的能力）可得到加分e.标准化人员（6.2）具备与工作相适应的专业知识、标准化知识、工作技能。经过培训取得资格熟悉并能执行标准化法律法规有组织协调能力和工作能力f.标准化培训（6.3）•培训对象：各级管理者；专兼职标准化人员；一般管理和操作员工。•培训计划•培训内容：法律法规、标准化基础、专业知识、应执行的标准。•培训要有记录g.企业标准化信息（9.1，9.2）•信息渠道•标准信息管理h.企业标准的制定要求（第10章）•符合法律法规和强制性标准•制定程序符合“三稿定标”征求意见稿—送审稿—报批稿•标准应由法人代表或授权管理者批准，并以一定形式公布i.建立企业标准体系（5.1，5.2，5.3）•组成建立以技术标准体系为主体，以管理标准和工作标准体系相配套的标准体系•编制体系表j.标准的实施，监督检查和持续改进（第11章）•标准实施——标准的实施应符合5条基本原则——标准实施应有计划——确保标准实施的资源，包括技术准备——严格按标准生产——应及时进行标准实施问题的反馈•标准实施的监督检查——列入本企业标准体系的子体系应进行定期检查——检查应覆盖到企业各部门——实施、监督检查和改进应有标准规定的相应记录——应落实纠正和预防措施k.采用国际标准•技术先进、经济合理、安全可靠•结合技术引进、技术改造、产品开发•采标认定：资料确认或现场确认三、评价与确认1、评价形式•自我评价（内部评价）•水平确认（外部评价、社会确认）•二者结合2、评价依据•法律法规•强制性标准•本系列标准以及相关标准：GB/T13016、GB/T13017•企业标准体系（补充）3、确认评分标准——实施细则：第一部分标准化工作要求80分第二部分标准体系220分第三部分标准的实施、监督与持续改进100分•加分项目：采用国际标准和国外先进标准25分产品有内控标准25分企业标准化管理机构的设置25分企业标准化工作获得表彰25分4、确认合格（程度）级别A级—320分370分以下——4级AA级—370分400分以下——3级AAA级—400分460分以下——2级AAAA级—460分以上（含460分）——1级5、基本条件（1）自我评价的基本条件a.标准体系自发布之日起有效运行三个月以上。b.有标准化机构和人员c.企业全体员工经过标准化知识培训d.企业最高管理者和中层以上管理者熟悉标准化法律、法规e.成立了标准体系自我评价小组，并制定了评价计划（2）确认的基本条件a.具有法人资格b.标准体系有效运行6个月以上c.资料齐全d.已完成自我评价（3）确认的否决条件（任一条）a.未建立和运行企业标准体系b.无标生产或违反强制性标准规定c.三年内发