市自然资源局关于年度法治政府建设工作情况的报告

市自然资源局关于年度法治政府建设工作情况的报告加强部门联动，搞好公调对接、诉调对接、访调对接工作，发挥调解在处理综合性、复杂性问题中的积极作用。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。xx年以来，市自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真组织学习党的二十大、二十届一中全会精神，按照《法治政府建设实施纲要（xx—2025年）》等文件要求，按照市委市政府有关工作部署，全面推进自然资源领域法治政府建设各项工作并取得良好成效。现报告如下：一、xx年工作成效及主要做法（一）切实履行法治政府建设职责。一是加强组织领导。成立以局主要负责人为组长的法治政府建设领导小组，定期研究部署法治政府建设重点工作。二是坚持依法科学民主决策。坚持重大决策、行政规范性文件、重大执法决定等按规定进行集体上会讨论研究决定。三是自觉维护司法权威，推动行政机关负责人出庭应诉工作。xx年，我局行政复议案件1件，行政诉讼案件8件，行政机关负责人出庭应诉率100%，无仅委托律师出庭应诉的情况。四是提高政府法治思维。树立重视法治素养和法治能力的用人导向，组织实施普法规划，推动落实谁执法谁普法责任，坚持用法治思维和法治方式推动各项工作落实。（二）扎实开展学法普法工作。一是领导干部带头学法，认真落实《xx市关于落实国家工作人员学法用法制度的实施方案》。二是强化思想认识。召开全局法治政府建设工作会，传达学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，深刻领会中央、省、市法治政府建设精神，进一步增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感。三是加大法律法规和党规党纪知识水平的测试力度，提高领导干部遵法学法守法用法意识。同时，建立健全法治政府建设容错纠错机制，做到三个区分开来，增强党政干部履职积极性。四是推行互联网+干部教育培训模式。结合共产党员网、全国党员干部现代远程教育网、学习强国AAP教育平台，大力推广网络学习方式，完善网络培训制度，推动网络学习培训常态化制度化。五是按照谁执法谁普法原则，制定普法责任清单，开展各类法治宣传教育活动6场次，组织法律七进、法治专题培训共12次、580余人。（三）全面依法履行执法监察职能。一是持续开展卫片执法检查工作，全面完成xx年度1320个补充图斑外业核查工作，涉及土地面积8533.69公顷（128305.4亩）。xx年1-6月下发xx市土地卫片执法图斑730个，涉及监测土地面积1343.66公顷（20154.96亩），已完成全部填报工作。7-9下发xx市土地卫片执法图斑291个，涉及监测土地面积66.3公顷（9334.3亩），其中耕地面积0.3公顷（4.52亩），完成外业核查160个，已填报134个。二是上半年通过巡查、卫片执法、举报等渠道共计发现自然资源违法线索56条，立案52起，其中涉及土地案件48起，立案48起；涉及矿产案件8起，立案4起，不予立案4起；相关案件正在调查处理中；开展察尔汗盐湖、长江黄河流域等自然资源违法行为专项整治行动，累计开展专项巡查30余次，下达法律文书26份，立案1起，拆除并恢复土地原貌1起。三是共受理信访案件16起，其中xx信访业务综合信息系统转办件12起，自然资源部信访系统转办件1起，市纪委转办件1起，州自然资源局转办件2起，目前已全部办结并答复。xx年上半年以来，我局共接到矿山企业拖欠工资农民工上访事项15起，涉及农民工人数63人，金额1113039.3元；共协调解决拖欠农民工工资事件10起，涉及农民工人数51人，金额791324.3元，暂未结清182447元，涉及农民工12人。四是认真组织开展“六大行业领域整治”专项工作，开展土地、矿产例行巡查50余次，累计出动执法人员340余人次，巡查过程中共计发现违法线索2起，立案2起。累计受理举报自然资源违法线索6条，其中涉及土地类线索3条，涉及矿产类线索3条，已全部办理完毕。坚持自然资源领域扫黑除恶常态化工作，每月开展不低于2次扫黑除恶专项巡查检查工作，严厉打击“沙霸”“矿霸”等违法犯罪行为；通过集中宣传、厂矿企业一线普法、以案释法等方式，积极开展自然资源相关法律法规宣传工作，提高广大群众护自然资源法律意识。根据省市州结合我市的实际情况开展了全市“洗洞”共排查采矿权，探矿权42宗，共发现“洗洞”23处，该项工作正在持续中。五是上半年省自然资源厅下发xx市补充提取农村乱占耕地建房疑似图斑14个（占地面积为12510.06㎡，其中占耕地面积798.95㎡，不涉及基本农田）。经调查核实，属于摸排范围的图斑5个（占地面积为3132.54㎡，占耕地面积798.95㎡，不涉及基本农田）。截至目前，针对新增违法占耕地建房图斑线索，我局已移交相关部门进行依法处置。六是开展创城工作，召开xx市自然资源局创建全国文明城市工作部署会，并成立了工作专办组。完成开拓巷废品收购大院内砂石料厂、康泰花园原一建烂尾楼地基权属问题及住宅楼北侧4间平房土地权属及住宅楼1楼搭建平房土地、不动产权属、小岛村违法占地、盐桥北路蘑菇大院土地权属的核查任务。七是自建房排查工作。截至8月，我局根据工作实际，结合创城工作，对全市内的自建房排查300余户，其中经营性自建房100余户。同西城区、东城区、城管局、住建局等相关部门联合排查存在安全隐患的40余户。八是养老诈骗工作。召开了打击整治养老诈骗专项行动动员会，先后印发了《xx市自然资源局关于成立打击整治养老诈骗专项行动工作领导小组的通知》、《xx市自然资源局打击整治养老诈骗专项行动实施方案》《xx市自然资源局打击整治养老诈骗专项行动宣传工作方案》。为加大普法力度，深入开展了养老诈骗专项普法宣传活动，累计开展宣传活动13场，发放宣传品1050余份，制作宣传横幅3条；全面发动人民群众，做好违法线索的征集，通过印发张贴、LED显示屏循环播放、微信公众号公布等方式发布线索征集及宣传材料，积极发动社会各界提供养老诈骗违法线索，并协助民政局对xx市4宗养老服务设施建设项目相关手续进行核查。截止目前我局尚未排查发现自然资源领域养老诈骗涉案线索。二、存在的问题一是服务型政府配套工作机制还不够完善，最多跑一次改革和简政放权需持续深入。二是行政执法规范化建设推进还不平衡，行政执法程序意识有待进一步增强。三是法律顾问制度落实还不够，部分案件法律顾问作用发挥还不够充分。四是法治队伍力量不足、能力不强的状况仍然存在，与承担全面推进依法行政和法治政府建设的长期任务还不相适应。三、下一步工作打算（一）依法全面正确履行政府职能。一是持续深化行政审批制度改革。做好与上级行政机关取消、下放或调整行政审批事项的衔接。创新审批服务方式，提高审批效率。完善代办制和一站审批模式，深化最多跑一次改革，全力打造良好的投资环境。二是加强行政监督和审计监督，规范行政权力运行，严格执行重大行政执法决定法制审核制度，规范重大行政处罚、行政强制备案，加大审计监督的覆盖面和深度。（二）坚持依法科学民主决策。一是对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证，并适当进行风险评估，切实加强对决策执行效果的跟踪评估。二是认真落实法律顾问和公职律师制度，提高防范政府重大行政决策法律风险的能力。三是加强政府重大决策与重大行政处罚、行政强制的合法性审查，从源头上保证行政决策的合法性。（三）严格规范公正文明执法。一是加大重点领域执法力度。加强非法占地、非法采矿等关系群众切身利益的重点领域执法监管。二是进一步规范行政执法行为。严格落实行政处罚、行政许可裁量权制度。强化一线执法人员业务培训和指导，规范执法文书制作，推进执法全程说理，全面提升执法水平和案卷质量。三是用好一体化平台，规范、公开、透明行使行政执法权。四是全面落实行政执法责任制。改进行政执法案卷评查方式，不定期组织行政执法案卷抽查，及时纠正违法或不当执法行为。（四）健全矛盾纠纷化解工作机制。一是坚持关口前移，最大限度把各类矛盾纠纷和风险防范化解在基层，及时就地解决群众合理诉求，从源头上预防化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。二是持续加强矛盾纠纷排查化解，做到抓早抓小抓苗头，将矛盾消灭在萌芽状态。三是加强部门联动，搞好公调对接、诉调对接、访调对接工作，发挥调解在处理综合性、复杂性问题中的积极作用。