标准化概论及标准编写规则

1标准化概论及标准编写规则深圳标准化专家库成员深圳市海川实业股份有限公司标准总监TC299《全国紫外线消毒标准化技术委员会》秘书长黄永衡21、标准化基本概念2、标准编写的基本要求3、标准的结构与层次4、条款的表述5、标准编写实例目录31标准化基本概念1.1标准1.2标准化1.3标准的作用1.4国家标准制定流程1.5国标委简介41.1标准的定义依据ISO/IEC指南2:1996《标准化和相关活动的通用词汇》，GB/T20000.1-2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》对标准所下的定义是：“为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并经一个公认机构的批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。”＊目的－－获得最佳秩序＊原则－－协商一致＊程序－－公认机构批准＊对象－－重复事物＊性质－－规范性文件51.2标准化的定义依据ISO/IEC指南2：1996《标准化和相关活动的通用词汇》在GB/T20000.1-2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》对标准化所下的定义是：“为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。”标准化是一项制定条款活动；条款的特点是共同使用和重复使用；条款的内容是现实问题或潜在问题；制定条款的目的是在一定范围内获得最佳秩序。61）标准化是一项活动，是制定、发布和实施标准的系统过程，标准是标准化活动过程的核心要素。2）标准化对象不是孤立的一件事、一个事物，而是共同的、可重复的事物。标准化的对象可以概括为“物”、“事”、“人”三方面，由于这些“物”、“事”、“人”的多次重复活动，产生了统一标准的客观需要和要求，从而分别形成了技术标准、管理标准和工作标准。1.2标准化7建立最佳秩序，获得最佳效益表现在：－－提高产品质量－－规范市场－－加强企业技术基础－－防止贸易壁垒－－促进技术合作1.3标准化的作用81.3.1标准能够促进经济社会全面、协调、可持续发展1.3.2标准是实施可持续发展战略的重要保障1.3.3标准能够显著提高经济效益和社会总福利水平1.3.4标准有助于建立贸易优势地位1.3标准化的作用9IEC秘书长阿米特标准是全球通用的技术语言。标准在国际贸易中发挥着双重作用。标准能打破技术壁垒，但在目前国际市场竞争日益激烈的情况下，发达国家已使标准成为新的技术壁垒。如果不参与制定标准，那就只能被动地接受标准，时时准备受标准的折磨。101.4国家标准制定流程复审批准审查征求意见起草废止立项预阶段出版11中国国家标准团体：中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）中华人民共和国国家标准化管理局(SAC)是是中国国务院授权的履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作的主管机构。1.5国家标准化管理委员会简介12中国标准化管理体系国标委（SAC）各部门、行业标准化主管部门各省、地方标准化主管部门CNISSPCNACAO全国专业标准化技术委员会(TC/SC/WG)CASANCC1.5国家标准化管理委员会简介13国家标准委的职能部门SAC办公室综合业务管理部国际合作部工业标准二部工业标准一部农业食品标准部服务业标准部1.5国家标准化管理委员会简介142编写标准的基本要求2.1编写标准常用的标准2.2标准化原理和方法2.5编写标准的基本要求152.1编写标准常用的标准GB/T1.1-20009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则GB/T1.2-2002标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术内容的确定方法GB/T20000.1-2002标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇GB/T20000.2-2001标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规则GB/T20000.3-2003标准化工作指南第3部分：引用文件GB/T20000.4-2003标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容GB/T20000.5-2004标准化工作指南第5部分：产品标准中涉及环境的内容GB/T20000.6-2006标准化工作指南第6部分：标准化良好行为规范GB/T20000.7-2006标准化工作指南第7部分：管理体系标准的论证和制定GB/T20001.4-2001标准编写规则第4部分：化学分析方法16这时迄今为止，还未有明确定论的领域简化、统一、协调、优化简化：在一定范围内缩减对象的类型数目，使之在既定时间内足以满足一般需要的标准化形式。对象的多样性发展规模超出必要的范围时，消除多余的、可替换的、低功能的环节，保持其构成的精炼、合理，使总体功能最佳。服装号型2.2标准化原理和方法17统一：把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限定在一个范围内的标准化形式。统一化的目的是消除由于不必要的多样化而造成的混乱，为人类的正常活动建立共同遵循的秩序。例子：旧中国的铁路：东北中东铁路：1542mm、京沈铁路1435mm、滇越铁路1000mm，那必须统一。2.2标准化原理和方法18协调：任何事物处于广泛联系之中，存在着相关性，其在系统中作为一个功能单元，既受约束，又影响整个功能的发挥，必须与其它功能单元进行协调，在连接点上找到一致性，使整体功能最佳。水龙头和消防带，纸张、印刷设备、打印设备、书架、文件夹2.2标准化原理和方法19优化：按照特定的目标，在一定的限制条件下，对标准系统的构成因素及其关系进行选择，设计或调整，使之达到最理想的效果。黄金分割、服装号型，2.2标准化原理和方法20八字原理的相互关系简化和统一是相互渗透的，简化是统一的基础。无论是简化还是统一，都要经过协调，并贯穿优化的目标。2.2标准化原理和方法212.5标准编写的基本要求2.5.1．基本要求1）在其范围所规定的界限内，按需要力求完整；2）清楚、准确、相互协调；3）考虑最新技术水平；4）为未来技术发展提供框架及接口；5）能被未参加标准编制的专业人员所理解。2.5.2统一性1）结构的统一；2）文体的统一；3）术语的统一。222.5标准编写的基本要求2.5.3标准间的协调性1）与现行基础标准内容的协调;2）与上级或同级标准之间的协调;3）与非本专业、非本部门标准之间的协调.2.5.4不同语种版本的等效性这些版本与中文版本应保证结构上和技术上的一致。2.5.5适用性1）标准的内容应便于实施,所制定的标准的每个条款都应考虑其可操作性;2）标准的内容应便于被其他文件所引用,要考虑被其他标准、法律、法规或规章所引用。232.5标准编写的基本要求2.5.6计划性1）严格按照程序制定标准;2）预先确定标准的结构和内容;3）分部分（或分系列）出版的标准，应将每部分（或每个）标准的名称、内容、关系、顺序等事先作好安排。2.5.7编写应符合GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》。详见有关章节。243标准的结构与层次3.1标准的分类3.2标准内容的划分3.3单独标准或部分的内容划分3.4标准的层次25将标准系统的结构要素（标准），按其发生作用的有效范围划分为不同的层次。这种层次关系，通常又称为标准的级别。从世界范围来看，标准分为国际标准、区域性标准、国家标准、行业标准（协会标准）、地方标准与企业标准。我国目前将标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。3.1标准的分类26按标准的层级分按标准的性质分按标准的属性分按标准的对象分国际标准强制性标准技术标准基础标准区域标准推荐性标准管理标准安全标准国家标准工作标准卫生标准行业标准环保标准地方标准产品标准企业标准方法标准管理标准其它标准3.1标准的分类27ISO国际标准化组织制定的标准IEC国际电工委员会所制定的标准ITU国际电信联盟所制定的标准经国际标准化组织确认的其他国际标准组织制定的标准3.1.1国际标准28国际标准化组织确认并公布的其他国组织序号国际标准组织名称代号1国际计量局BIPM2国际人造纤维标准化局BISFN3食品法典委员会CAC4时空系统咨询委员会CCSDS5国际建筑研究实验室与文献委员会CIB6国际照明委员会CIE7国际内燃机会议CIMAC8国际牙科联合会FDI9国际信息与文献联合会FID10国际原子能机构IAEA11国际航空运输协会IATA12国际民航组织ICAO13国际谷类加工食品科学技术协会ICC14国际排灌研究委员会ICID15国际辐射防护委员会ICRP16国际辐射单位和测试委员会ICRU17国际制酪业联合会IDF18万维网工程特别工作组IETF19国际图书馆协会与学会联合会IFTA20国际有机农业运动联合会IFOAM29国际标准化组织确认并公布的其他国组织(续表）序号国际标准组织名称代号21国际煤气工业联合会IGU22国际制冷学IIR23国际劳工组织ILO24国际海底组织IMO25国际种子检验协会ISTA26国际电信联盟ITU27国际理论与应用化学联合会IUPAC28国际毛纺组织IWTO29国际动物流行病学局OIE30国际法制计量组织OIML31国际葡萄与葡萄酒局OIV32材料与结构研究实验所国际联合会RILEM33贸易信息交流促进委员会TR2FIX34国际铁路联盟UIC35经营、交易和运输程序和实施促进中心UN/CEFACT36联合国教科文组织UIRESCO37国际海关组织WCO38国际卫生组织WHO39世界知识产权组织WIPO40世界气象组织WMO30区域标准泛指世界某一区域标准化团体所通过的标准。通常提到的地区标准，主要是指原经互会标准化组织、欧洲标准化委员会、非洲地区标准化组织等地区组织所制定和使用的标准,例如：亚洲标准咨询委员会(ASAC)，欧洲标准化委员会(CEN)等。太平洋区标准会议(PASC)31《中华人民共和国标准化法》将我国标准分为四级。国家标准行业标准地方标准企业标准3.1.3国家标准32强制性标准GB就是涉及到人身财产安全的以及相关一些法律所规定的必须所采用的这些标准，就叫强制性的标准。推荐性标准GB/T除了强制性标准之外的其他标准那就是推荐性标准。3.1.3国家标准333.1.3.1强制性标准的定义（法规）保证人体健康、人身和财产安全的标准和法律及行政法规规定强制执行的标准是强制性标准。3.1.3.2强制性标准的范围（法规）WTO/TBT技术法规的五个方面：——国家安全；——防止欺诈；——保护人身健康和安全；——保护动植物生命和健康；——保护环境。3.1.3国家标准343.2.3.3强制性标准范围①药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；②产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准；③工程建设的质量、安全、卫生等标准；④环境保护和环境质量方面的标准;⑤有关国计民生方面的重要产品标准等。3.1.3国家标准353.2标准内容的划分3.2.1标准或标准的部分3.2.1.1作为一个整体出版的单独的标准。3.2.1.2分为几个部分出版的标准。a)在特殊情况下，可在相同的标准顺序号下将一项标准分成若干个彼此独立的部分。例如：—标准篇幅过长；—后续部分的内容相互关联；—标准的某些部分可能被法规、规章所引用；—标准的某些部分拟用于认证。b)标准需要修订时，每个部分都能被单独修订。363.2.1标准或标准的部分（示例）GB4706.1-2005家用和类似用途电器的安全第1部分：通用要求GB4706.2-2003电熨斗的特殊要求GB4706.7-2004真空吸尘器和吸水式清洁器具的特殊要求GB4706.8-2003电热毯、电热垫及类似柔性发热器具的特殊要求GB4706.9-2003剃须刀、电推剪及类似器具的特殊要求GB4706.10-2003按摩器具的特殊要求GB4706.11-2004快热式热水器的特殊要求GB4706.12-1995贮水式电热水器的特殊要求GB4706.13-2004制冷器具、冰淇淋机和制冰机的特殊要求GB4706.15-2003皮肤及毛发护理器具的特殊要求GB4706.17-2004电动机-压缩机的特殊要求GB4706.18-2005电池充电器的特