第五章国际标准化

中国计量学院经管学院1第五章国际标准化国际标准化机构简介1制定国际标准的程序234参与国际标准化活动建议中国计量学院经管学院2一、国际标准化机构简介1、国际标准化的发展国际标准化：在国际范围内，由众多国家和组织共同参与的标准化活动。目的：旨在协调各国、各地区的标准化活动，研究、制定并推广采用国际标准，并就标准化有关问题进行交流了研讨，以促进可持续发展。起源：国家之间的科技、文化交流和贸易往来。中国计量学院经管学院3国际标准化的起源1886年9月，在德国召开了由欧、美10国代表参加的会议，决定创立国际材料实验协会（IATM）。提出要以一种新的形式进行工作，以买足国际上科学、技术、工业和贸易发展的需要。IATM是世界上最早、最大的非盈利性标准制定组织之一，任务是制订材料、产品、系统和服务的特性和性能标准及促进有关知识的发展。中国计量学院经管学院4国际标准化的发展IATMIECISAISO1886年成立，1902年，美国分会正式独立，取名为美国试验材料学会（ASTM）。1904,部分欧美国家召开国际电气会议，提出意向；1906年，在伦敦正式成立1921年，英美等7国达成定期交换标准情报的协议；1926年，在纽约会议上成立ISA（国际标准化协会）；1942年解体。1944年，18个国家成立UNSCC;1944年，决定成立ISO；1947年正式成立。是世界上最大的国际标准制定组织•1947年2月23日在日内瓦成立。我国也是ISO的25个发起国之一。•有164个成员国，TC/SC729个；TC225个，SC519个。•发布国际标准19000多项。是世界上最具专业性的国际标准化组织，专门制定和发布电工、电子领域的国际标准•1906年6月在英国伦敦正式成立，1947年曾经并入ISO，1976年又从ISO中分离出来。•有82个成员国，TC/SC175个，TC95个，SC80个。•发布国际标准6146项。是世界上成立最早国际标准化组织•成立于1865年。•有193个成员国，•发布标准约5000项。ISOIECITU中国计量学院经管学院62、国际标准化组织（ISO）ISO简称ISO，是世界上最大的非政府性标准化专门机构。它不属于联合国，但与联合国的许多机构联系密切，是联合国的甲级咨询机构。宗旨：在全世界范围内促进标准化的发展，以便于国际间物资交流与服务，并扩大知识、科学、技术和经济方面的合作。中国计量学院经管学院72、国际标准化组织（ISO）成员：正事成员、通讯成员、注册成员正式成员(MemberBodies)：正式成员由一个国家中具有最广泛代表性的标准化机构来参与，每一个国家只能允许有一个，正式会员有权参与和行使任何技术委员会和政策委员会的投票权中国计量学院经管学院82、国际标准化组织（ISO）成员：正事成员、通讯成员、注册成员通信成员(CorrespondentMembers)：通信成员通常来自没有完全开展标准化活动的国家的标准化组织。通信会员没有投票表决权，但是同样可以列席ISO的会议并获得认为需要的信息。注册成员(SubscriberMembers)。注册会员一般都是较小国家的组织，尽管他们缴纳很少量的会费，但同样可以和国际标准化保持较为密切的接触。中国计量学院经管学院92、国际标准化组织（ISO）全体大会理事会主要官员和18名选出的成员中央秘书处技术管理局（TMB）标准样品委员会技术咨询组技术委员会政策制定委员会合格评定委员会消费者政策委员会发展中国家事务委员会理事会常设委员会理事会常设财务委员会理事会常设战略委员会特别咨询组中国计量学院经管学院技术管理局技术管理局是开展技术工作的核心机构，主要负责ISO的技术工作，其下设技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)。TC和SC的首要职责是制定、维护国际标准，以及其他出版物。TC和SC的成员分为P成员和O成员。P成员：积极参加TC或SC中的工作，承担TC或SC内所有要求对国际标准征求意见草案或最终的正式草案进行正式投票的义务，并尽可能参加会议的成员。O成员：以观察员身份开展工作，收到委员会文件并有权提出意见以及可参加会议的成员。10中国计量学院经管学院112、国际标准化组织（ISO）全体大会理事会主要官员和18名选出的成员中央秘书处技术管理局（TMB）标准样品委员会技术咨询组技术委员会政策制定委员会合格评定委员会消费者政策委员会发展中国家事务委员会理事会常设委员会理事会常设财务委员会理事会常设战略委员会特别咨询组中国计量学院经管学院全体成员大会全体成员大会是ISO的最高权力机构，是ISO的非常设机构。每一年，ISO的主席、副主席、司库和秘书长等主要官员和三种类型的成员选出的代表共同召开大会。12中国计量学院经管学院132、国际标准化组织（ISO）全体大会理事会主要官员和18名选出的成员中央秘书处技术管理局（TMB）标准样品委员会技术咨询组技术委员会政策制定委员会合格评定委员会消费者政策委员会发展中国家事务委员会理事会常设委员会理事会常设财务委员会理事会常设战略委员会特别咨询组中国计量学院经管学院理事会理事会是ISO的常设管理机构，主要负责全体成员大会休会期间的日常工作。由ISO的正副主席、司库、秘书长和20个理事成员国组成。主要任务是讨论决定ISO工作中的重大问题；任命司库、秘书长和政策制定委员会主席；选举技术管理局（TMB）成员，并确定其职权范围；审查通过ISO中央秘书处的财务预算。14中国计量学院经管学院152、国际标准化组织（ISO）全体大会理事会主要官员和18名选出的成员中央秘书处技术管理局（TMB）标准样品委员会技术咨询组技术委员会政策制定委员会合格评定委员会消费者政策委员会发展中国家事务委员会理事会常设委员会理事会常设财务委员会理事会常设战略委员会特别咨询组中国计量学院经管学院中央秘书处中央秘书处是ISO的日常行政机构，由秘书长和下属成员组成，主要担任全体成员大会、理事会、政策制定委员会及其附属机构、技术管理局及其下属委员会的资料收集、整理工作，并且编辑出版ISO的各种出版物，代表ISO与其他国际组织联系。16中国计量学院经管学院173、国际电工委员会（IEC）IEC（是从事电工电子领域国际标准化活动的非政府性国际机构。宗旨：促进电工电子工程中标准化及相关问题的国际合作，增进相互了解。主要任务：制定国际标准和发行各种出版物。中国计量学院经管学院183、国际电工委员会（IEC）IEC与ISO1947年，IEC作为一个电工部门并入国际标准化组织(ISO)，1976年又从ISO分离出来。(1)ISO和IEC两大国际组织之间是互为补充的关系，其目标是为了共同建立国际标准化体系，保持密切联系和合作关系；(2)在法律上，两大组织是各自独立的，IEC主要负责电气工程和电子工程领域国际标准化工作，其他领域工作由ISO负责；(3)当出现无法确认的应属于电工技术还是属于非电工技术领域的国际标准化问题的时候，应由两者共同协商解决。中国计量学院经管学院主要工作1）议定共同的表达方法如名词术语、电路图的图形符号、单位及其文字符号，以及电磁理论等；2）制定试验或说明性能的标准方法使有关质量或性能的叙述简洁明了，无须另定最低的要求；3）就这些标准试验方法制定产品质量或性能指标；4）议定影响机械或电气互换性的特性简化品种，以便进行大批量的连续生产；5）制定有关人身安全的技术标准。19中国计量学院经管学院3、国际电工委员会（IEC）20中国计量学院经管学院理事会是IEC最高权力和立法机构，是国家委员会的全体大会，由主席、上届主席或当选的下届主席、前任主席、副主席、司库、秘书长和国家委员会主席组成，每年至少召开1次会议。理事会负责IEC政策和长期战略目标及财政目标；选举理事局、标准化管理局及合格评定局成员和主席；修改国际电工委员会（IEC）章程及程序规则等。闭会期间，将所有管理工作委托给理事局，而标准化和合格评定领域的具体管理工作，分别由标准化管理局（SMB）和合格评定局（CAB）负责。21中国计量学院经管学院理事局（CB）是主持IEC工作的最高决策机构，负责提出并落实理事会制定的政策，由国际电工委员会（IEC）官员和15名由理事会选出的投票成员组成。通常情况下，每年至少召开2次会议。负责为理事会会议批准日程和准备文件，接收并审议标准化管理局（SMB）和合格评定局（CAB）的报告。根据需要，可设立咨询机构，并指定咨询机构的主席及其成员。22中国计量学院经管学院管理咨询委员会（MAC）（1）主席未来技术咨询委员会（PACT）PACT是IEC主席的咨询机构，就拟开展或已经开展的标准化工作的新技术向IEC主席提出建议。（2）营销委员会（MC）MC是理事局（CB）的咨询机构，其任务是吸引对市场需求最敏感的关键人物积极参与IEC活动。（3）销售政策委员会（SPC）SPC是理事局（CB）的咨询机构，协助IEC制定销售政策和产品战略。（4）财务委员会（CDF）CDF是IEC司库的协商委员会，负责就所有与IEC财务有关的事宜提出建议，协调和增进财政部门和国家委员会之间的联系，并在IEC官员和国家委员会之间交换财务信息。23标准化管理局（SMB）SMB由1名主席、IEC秘书长、由理事会选举的15个成员（可更换）组成。SMB每年召开3次会议。建立和解散IEC技术委员会（TC）；指定TC秘书处和TC主席；保证依据IEC行业局、技术咨询委员会和技术委员会的建议确定优先工作项目；确定其工作范围、标准制、修订时间表；保持与其他国际组织的联系。技术委员会（TC）TC是承担标准制、修订工作的技术机构，下设分技术委员会（SC）和项目组（PT）。TC、SC由各成员国自愿参加，主席和秘书经选举产生，由执行委员会任命。截至2003年底，IEC共有87个TC、85个SC和975个PT，大约有1万名专家参与标准的制、修订工作。IS0／IEC联合技术机构ISO／IEC联合技术机构有：联合技术委员会（JTCl）联合技术计划委员会（JTPC）联合技术咨询委员会（JTAG）等。中国计量学院经管学院274、国际电信联盟（ITU）ITU是联合国系统中处理有关电信事宜的政府间国际组织，简称国际电联。宗旨：维护和扩大会员国之间的合作，以改进和合理使用各种电信；促进提供对发展中国家的援助；促进技术设施的发展及其最有效的运营，以提高电信业务的效率；扩大技术设施的用途并尽量使之为公众普遍利用；促进电信业务的使用，为和平联系提供方便。中国计量学院经管学院284、国际电信联盟（ITU）发展：其前身为根据１８６５年签订的《国际电报公约》成立的国际电报联盟和１９０６年由德、英、法、美和日本等２７个国家在柏林签订的《国际无线电公约》。１９３２年，７０多个国家的代表在马德里开会，决定把两个公约合并为《国际电信公约》并将国际电报联盟改名为国际电信联盟。１９３４年１月１日新公约生效，该联盟正式成立。１９４７年，国际电信联盟成为联合国的一个专门机构，总部从瑞士的伯尔尼迁到日内瓦。机构：无线电通信部、电信标准化部、电信发展部。中国计量学院经管学院二、制定国际标准的程序1.ISO/IEC技术工作依据的主要文件2.ISO/IEC技术工作的组织机构及职责3.ISO/IEC国际标准的制定4.制定国际标准的基本原则5.技术工作会议291、ISO/IEC技术工作依据的主要文件ISO/IEC导则第1部分：技术工作程序第2部分：国际标准结构及编写规则补充部分：IEC专用程序补充部分：ISO专用程序ISO/IEC/JTC1技术工作程序2、技术工作的组织机构及职责技术管理局：TMBISO：技术管理局（TMB）IEC：标准化管理局（SMB）技术咨询组TAGISO：技术咨询组（TAG）IEC：咨询委员会(AC)技术委员会（TC）和分委员会（SC）工作组（WG）技术管理局全面负责技术管理工作，职责：建立TC，任命TC主席，批准TC名称和工作计划；负责TC（或SC）秘书处的分工或重新分工；批准TC