工时制度与加班工资

重庆市人力资源和社会保障局工时制度与加班工资重庆市人力社保局劳动关系处兰云鹏2013年9月26日重庆市人力资源和社会保障局40分钟——上厕所、喝水重庆市人力资源和社会保障局一、工时制度的发展史工资与工时——劳动关系的核心内容，也是劳动基准法的重要组成部分。工作时间——我国劳动法律没有对此概念作具体界定。工作时间，是指劳动者为履行劳动义务，在法律规定的标准下，根据劳动合同和集体合同的规定提供劳动的时间——起草小组编写的《劳动合同法释义》重庆市人力资源和社会保障局一、工时制度的发展史中国农业上有“日出而作，日落而息”的说法。工时制度源于西方发达国家。工时制度的发展史是一部雇主和雇员不断斗争和博弈的历史。目前，世界历史上公认的最早的劳动法即英国皮尔勋公爵于1802年提出的《学徒健康和道德法》案。1815年，英国著名的“10小时运动”。重庆市人力资源和社会保障局1938年，美国通过了《公平劳动标准法案》（TheFairLaborStandardAct），规定了每周基本工时为40小时。日本于1947年制定《劳动基准法》，规定正常工时每日不超过8小时，每周不超过48小时。重庆市人力资源和社会保障局我国法律几乎是在一开始就确立工时制度。1960年12月，《中共中央关于在城市坚持八小时工作制的通知》规定，全国各城市的一切单位、一切部门，在一般情况下，无例外地必须严格实行八小时工作制，不得任意加班加点。1994年《中华人民共和国劳动法》规定每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。1995年国务院修改《关于职工工作时间规定》。最迟自1997年5月1日起，我国全部用人单位均应当实行“职工每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时”的标准工时制度。重庆市人力资源和社会保障局1877年，美国历史上第一次全国罢工，工人阶级要求实行八小时工作制。1884年10月，美国和加拿大的八个国际性和全国性工人团体，在美国芝加哥举行集会，决定于1886年5月1日举行总罢工，迫使资本家实施八小时工作制。1886年5月1日，美国2万多个企业的35万工人停工上街，举行了声势浩大的示威游行。“我们要把世界变个样，我们厌倦了白白的辛劳，光得到仅能糊口的工饷，从没有时间让我们去思考。我们要闻闻花香，我们要晒晒太阳，我们相信：上帝只允许八小时工作日。我们从船坞、车间和工厂，召集了我们的队伍，争取八小时工作，八小时休息，八小时归自己！”重庆市人力资源和社会保障局二、我国工时制度的法定分类（二）不定时工时制1.概念：不定时工时制度是针对企业因生产特点、工作特殊需要或者职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采取的一种工时制度。2.条件：企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。（一）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；（二）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；（三）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。重庆市人力资源和社会保障局3.特点①不受《劳动法》第四十一条规定的日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制。——因此，不需要实行严格的上下班考勤制度。②应采取适当的休息方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成，每周至少休息一天。不定时工作制下，劳动者一年的工作天数为：365-52-11=302天。比标准工时制度少2天！由此，得出一个结论：不定时工时制度，只是灵活安排工作和休息的制度，不是随意延长工作时间的制度！③超出标准工作时间的工作，不算加班。不定时在机动，上下班不考勤；迟到早退不违纪，唯有旷工可处理；超时加班无饷银，法定假日只补休。重庆市人力资源和社会保障局（三）综合计算工时制1.概念：以标准工时制为基础，需要连续作业或受自然条件限制，以一定的期限为周期，综合计算工作时间的工时制度。2.条件：企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制：（一）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；（二）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件的部分职工；（三）其他适合实限制的行业行综合计算工时工作制的职工。重庆市劳动和社会保障局关于审批企业职工工作时间制度有关问题的通知（渝劳社办发〔2001〕125号）：增加——受能源、原材料供应条件限制难以均衡生产的。重庆市人力资源和社会保障局综合计算周期月季半年年标准工作天数（基本相同）20.83天62.5天125天250天3.特点：根据《劳动部关于职工工作时间有关问题的复函》的第五条至第七条的规定，该类工时制度有以下的特点：（1）一般以月、季、年为周期综合计算工作时间；（2）平均日工作时间应与法定标准工作时间基本相同（8小时）；（3）在综合计算周期内，某一具体日（或周）的实际工作时间可以超过8小时（或40小时）；（4）综合计算周期内的工作天数应与法定标准工作时间基本相同；重庆市人力资源和社会保障局综合计算周期月季半年年标准工作时间（小时）166.6450010002000（5）工作日正好是休息日的，属正常工作；是法定节假日的算加班。（6）综合计算周期内的总实际工作时间超过总法定标准工作时间的，超过部分视为延长工作时间，用人单位应支付加班工资。重庆市人力资源和社会保障局4.如何安排休息？（1）计算周期内平均每月的延长工作时间不超过36小时。即，平均每月至少保证劳动者休息4.67天，否则违法。不执行每周至少休息一天的规定。但应做到：一是一定要与工会和劳动者协商。二是对于第三级以上(含第三级)体力劳动强度的工作岗位，劳动者每日连续工作时间不得超过11小时，而且每周至少休息一天。劳动者一年的工作时间，与标准工时的总工作时间相同。一年总加班时间不得超过432小时；包括加班在内，一年的工作天数不得超过304天，半年不得超过152天，季度不能超过76天，月不得超过25.7天，否则违法！（2）可以集中工作、集中休息重庆市人力资源和社会保障局工作可连续，季节量不同；时间打包算，平均不超标！综合计算工时制——不是延长工作时间的制度！只是灵活安排工作和休息的制度！重庆市人力资源和社会保障局三、不同工时制度下加班工资的计算方法（一）标准工时“加点”工资=月加班工资计算基数÷21.75天/月÷8小时/天×实际加班的小时数×150%。双休日加班工资=月加班工资计算基数÷21.75天×双休日实际加班天数×200%。法定休假日加班工资=月加班工资计算基数÷21.75天×法定休假日加班天数×300%。重庆市人力资源和社会保障局（二）不定时工时制度。不定时工时制度，不执行加班工资规定，包括法定休假日加班。每天实际工作时间和每月工作天数应与法定标准工作时间基本相同（即每日工作8小时、每月工作20.83天）。在法定节假日加了班，应安排劳动者补休。但有的地方法规确实规定了不定时逢法定节假日仍然要支付三倍加班，例如深圳。重庆市人力资源和社会保障局综合计算工时工作制延长工作时间的加班工资，按《劳动法》第四十四条第一款的规定支付。即加班工资=月加班工资计算基数÷21.75天/月÷8小时/天×延长工作的小时数×150%。在法定休假日工作的，用人单位按《劳动法》第四十四条第三款的规定支付工资报酬，即加班工资=月加班工资计算基数÷21.75天×法定休假日加班天数×300%。序号工时制度延时加班公休日加班法定节假日加班1标准工时制150%200%（不能安排补休）300%2综合计算工时制度150%无300%3不定时工时制无无视情况而定重庆市人力资源和社会保障局四、国外关于加班费的规定与我国加班工资制度评价150%200%300%重庆市人力资源和社会保障局国外关于加班费的规定美国——倍数递进制度，甚至追究刑事责任。英国、德国——协商确定制度。日本——分时段递进制度。希腊——时长递进制度。西班牙——协商选择制度。印度——双薪制度。法国——时长递进制度。印尼——时长递进制度。重庆市人力资源和社会保障局对我国加班工资制度的评价1、我国加班工资倍数标准高于很多国家。2、我国职工实际得到的加班工资低于很多发达国家。3、过高的倍数引发了很多问题。十一“黄金周”，4天是法定休假日、4天是休息日，如果8天都上班的话，相当于工作了20天。重庆市人力资源和社会保障局案例：2009年3月，东莞某服装公司与大量打工者签订了1年期的劳动合同。生产线上的员工实行计件工资。因订单不均衡，既有加班的情况，也有工作不饱和的情况。在计算工资时，采取以计时保底，计件做奖金的方式。如果计件工资不够计时工资，发放计时工资；计件工资超过计时工资，按计件工资发放。劳动部门检查认为，该公司工资支付存在违法行为：如果员工不熟练，计件工资不够计时工资，以最低工资标准为底线发放计时工资，并无问题；但如果工作熟练，计件工资超过计时工资，按计件工资发放，则可能未以计件工资的单价的1.5倍或者2倍支付加班工资。举例：某员工月工时200小时（160小时正班+40小时1.5倍加班），生产产品4000件，单价为1元。如果按计件工资算，全月计件金额为4000元。如果把公司金额折算成计时工资：4000元÷200小时=20元/小时，那么公司应该支付工资为：20元/小时×160小时正班+20元/小时×40小时×1.5倍加班=4400元，公司少支付了400元。五、不同工时制度下，计件工资如何支付加班工资重庆市人力资源和社会保障局五、不同工时制度下，计件工资如何支付加班工资（一）绝对不能混淆——特殊工时与计件工资（二）计件工资制度支付加班工资的条件1.劳动者完成劳动定额后支付；2.用人单位安排延长工作时间。（三）计件加班工资的支付原则：1.劳动者在8小时以内没有完成劳动定额，在8小时以外延长工作时间的，不属于加班，不计发加班工资；2.劳动者在8小时内超额完成劳动定额，超额部分不属于加班，但企业可以支付超额奖金；3.劳动者在8小时内完成了劳动定额，在8小时以外用人单位安排延长工作时间的，属于加班，应按照延长工作时间完成的产品数量和“加班计件的单价”，支付加班工资。重庆市人力资源和社会保障局（四）计件加班工资的支付标准：1、标准工时：一是平时“加点”情况下，按计价单价的1.5倍计发工资；二是公休日加班情况下，按计价单价的2倍计发工资；三是法定节假日加班情况下，按计价单价的3倍计发工资。2、不定时工时制只在法定节假日加班情况下，按计价单价的3倍计发工资。3、综合计算工时制延长工作时间情况下，按计价单价的1.5倍计发工资；法定节假日加班情况下，按计价单价的3倍计发工资。重庆市人力资源和社会保障局（五）实行计件工资制度的企业该如何防范风险？1.科学确定“法定标准工作时间生产量”的劳动定额。至少应70%-80%的劳动者在法定劳动时间内能够完成。2.科学合理确定计件单价。3.制定合法的计价工资支付制度（1）实行“劳动定额工资+超时奖励工资”相结合的工资制度（2）对劳动定额工资实行以下制度：一是以工时作为考核依据。（标准工时、综合计算工时制度下的月平均工时等）二是对超过劳动定额的，按计件工资如实计算超量的工资。三是对未能完成劳动定额的，按计件单价扣减工资。四是对未能完成劳动定额的，按计件单价扣减工资后，实发总额不得低于当地最低工资标准。重庆市人力资源和社会保障局（一）实行复合式薪酬结构（二）约定加班费计算基数（三）对不同类型的员工，实行不同的工时制度（四）薪酬制度、工时制度必须用有效的方式告知劳动者（五）合理剔除工作时间（六）灵活安排休息（七）建立证据管理制度1.合同中白纸黑字写明加班费2.实行加班审批制度，登记职工加班事实3.建立考勤记录制度，记录录职工出勤情况4.建立定期劳动报酬支付确认制度（八）实事求是支付劳动者加班费，依法经营、诚信经营，积极履行法律和社会责任。每月实发工资尽可能高于合同约定工资。六、企业如何在