在区级领导干部和乡科级主要负责同志学习读书班上的发言

在区级领导干部和乡科级主要负责同志学习读书班上的发言同志们：在全国“两会”胜利召开之际，区党工委精心举办此次读书班，意义重大、影响深远。对照革军书记在市委读书班上提出的“铆足‘七拼’劲头、勇创一流业绩”谆谆教诲和廷教常委提出的“创新巧干、实干苦干”工作要求，让我深受教育和洗礼、倍受振奋和鼓舞。根据读书班统一安排，我作两个方面的汇报发言。一、坚持问题导向，聚焦“七拼劲头”找差距去年以来，我们牢记市委、市政府“干在前、当先锋；高质量、高速度”的殷殷嘱托，在白纸作画的基础上绘就了美好蓝图，在白手起家的奋斗中实现了稳健起步，“一年成形”成果丰硕。但对标市委“七拼”要求和区党工委工作要求，仍有较大差距。以下表述的问题或多或少、或深或浅地存在于我们的身上，请大家“有则改之，无则加勉”。（一）在铆足“牢记嘱托勇当先”的拼劲上有差距。一是站位不够高。一些干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XXX精神学习不深，对全面建设社会主义现代化四川“总牵引”“总抓手”“总思路”领会不深，对新时代达州“一区一枢纽一中心”发展目标和“四化同步、城乡融合、双园驱动、一核两翼”发展路径思考不深，对达州东部经开区的发展定位琢磨不深，在贯彻落实上级决策部署时囫囵吞枣，存在着“上下一般粗、左右一个样”的现象。二是格局不够大。一些干部坐井观天、墨守成规，没有跳出经开看经开，未能在国省市大格局、大战略、大目标中去谋划工作、开阔视野、创新举措，对抓新区建设办法不多、经验不足，特别是在抓项目建设等重点工作中缺乏系统性思维和前瞻性眼光。三是研究不够深。一些干部不善于关注中央、省委、市委在关心什么、强调什么、重视什么，对当前新一轮战略“机遇期”、政策“窗口期”、建设“黄金期”把握不准，尤其是对东部经开区如何抢抓成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区等重大发展战略机遇思考不够深入、研究不够系统。（二）在铆足“咬定青山不放松”的拼劲上有差距。一是缺乏久久为功的意志力。例如，我们奋战70天胜利完成方大达钢异地搬迁项目场平工程，创造了令人惊叹的“经开速度”，但在标准化厂房等重点项目推进过程中明显缺乏“一鼓作气、一枪下马”的韧劲，导致项目进度明显滞后，让“9.30”“12.30”“3.30”系列目标任务大打折扣。二是缺乏绵绵用力的忍耐力。有的干部做事爱东一榔头西一棒槌、打一枪换一个地方，激情一阵风、雨过地皮湿，存在着焦躁之举，弥漫着急躁之气，充盈着浮躁之风，缺乏“一抓到底”的战略定力和“一气呵成”的历史耐心。三是缺乏步步为营的专注力。区级机关人少事多，特别需要“长计划、短安排、马上办”“今日事、今日做、今日毕”，但我们有的干部“不明白昨天我做了什么、不清楚今天我要做什么、不知道明天我将做什么”，脚踩西瓜皮，跟着感觉走，导致工作经常丢三落四或者起龙头杀蛇尾。（三）在铆足“知重负重闯难关”的拼劲上有差距。一是缺乏实干劲。新区建设千头万绪。面对纷繁复杂的工作，我们一定要“在其位、谋其政、负其责、尽其力”，但有的干部爱眉毛胡子一把抓，分不清轻重缓急，抓不住关键要害。扪心自问，只要我们紧盯大事要事打攻坚战、紧盯重点难点打持久战，去年我们的项目建设完全可以更快、招商引资完全可以更多、发展成色完全可以更足、“一年成形”完全可以更好。二是缺乏苦干劲。新区建设千辛万苦。现在，我们全区干部职工“加班加点是常态、有苦有乐是状态”，但有的干部对自身的初心和使命没有做到念兹在兹，没有真正修炼好“能吃苦、会吃苦、乐吃苦”的心态，流露在外的不是疲于应付、苦不堪言，就是牢骚满腹、怨天尤人。三是缺乏巧干劲。新区建设千丝万缕。一些干部思想解放不深、观念更新不快、开拓进取不够，习惯于用老办法想问题、凭老方式做事情，究其原因，一是不爱学习、不爱充电，没有做到“在学中干、在干中学”；二是不爱调研、不爱积累，没有做到用脑子干活做事；三是不爱务虚、不爱总结，没有在务虚中提升完善自我。（四）在铆足“敢教日月换新天”的拼劲上有差距。一是畏难情绪存在。今年全区的主要奋斗目标是“落地15个以上项目、突破100亿元以上投资、增加5000人以上就业，实现GDP15％以上增长”，但有些干部对此信心不足、未战先衰，存在一定的畏难情绪和逃避心态。二是自满心理滋生。“开弓没有回头箭，新区没有休止符”，但一些干部看到去年“一年成形”付出的艰辛和取得的成绩，产生了可以“喘口气、歇歇脚”的念头，甚至觉得可以暂时“刀枪入库、马放南山”，或者觉得步伐可以慢一点、步子可以小一点，也无可厚非、不伤大雅。三是工匠精神缺乏。共产党人最讲“认真”二字，但一些干部干工作标准不高、自我要求不严，没有追求精益求精，没有做到尽善尽美，导致“办文粗糙、办会粗放、办事粗心”的问题时有发生。（五）在铆足“积厚成势夯基础”的拼劲上有差距。一是工作谋划用心不够。2021年8月东部经开区筹备组刚一成立，廷教常委就马不停蹄带队调研并系统谋划实施了“一线三园”“两河三路”“两房三要素”等21个重大牵引性基础设施项目，对新区建设起到了至为重要的支撑作用。但从去年以来的工作情况看，各乡镇、各部门（中心）在工作谋划和项目包装过程中明显用心不够、研究不深。二是项目推进用力不够。一些干部对项目前期工作重视不足、落实不快，导致少数项目难以开工，让专项债券、融资资金等躺在账上睡大觉；个别干部对项目建设过程中出现的问题“打太极”“和稀泥”，导致有些问题山河依旧或者纠而复生；个别项目秘书、乡镇挂包领导对自己负责的项目茫然不知；市级平台公司派驻项目前线人手不够、决策较慢。例如，在2月底的重点项目和招商引资项目推进情况督查中发现，全区36个项目有17个项目未完成预定的目标任务。同时，我们对招商和建设一体推进、两轮驱动机制的健全完善还不够精细、不够到位。三是团结协作用情不够。新区应着力构建上下贯通、左右衔接、内外一体、立体交叉的高效运转体系，但在向上沟通方面，我们有的同志该请示的不请示，该报告的不报告，该扯回销的不扯回销；在同级沟通方面，缺乏换位思考和补台补位，甚至人为设置障碍；在向下沟通方面，没有准确了解下属的优缺点和长短处，安排部署工作缺乏针对性，关心关爱下属缺乏亲和力，导致团队管理宽严皆误。（六）在铆足“一片丹心为人民”的拼劲上有差距。一是宗旨意识不够牢固。一些干部不会讲群众语言，听不进群众意见，没有把群众安危冷暖时刻放在心上。比如，去年主汛期间，亭子镇白果村干部在上报群众避险转移情况时弄虚作假、欺上瞒下。更有甚者，极个别村（社区）干部靠山吃山、靠水吃水，为谋取私利，变相唆使或煽动群众阻挡项目施工。二是民生实事存在短板。去年全区共发放各类民生资金7474万元，投入乡村振兴衔接补助资金3000万元，谋划实施产业发展项目21个。但麻柳中学、亭子医院等民生工程项目推进缓慢和农村集体经济规模不大、效益不优、实力不强等问题明显存在。三是社会评价有待提升。去年我区党风廉政建设社会评价工作在全市排位靠后。今年随着麻柳智造城、亭子文教城建设进一步拉开，群众对征地拆迁、环境卫生等方面的诉求与日俱增，社会评价工作面临更大挑战，需我们持续用力。（七）在铆足“越是艰险越向前”的拼劲上有差距。一是担当精神不够足。东部经开区作为全市工业经济的主战场和制造业的主阵地，理应当先锋、唱主角、挑大梁。但一些干部以“任务重、人员少”为由，挑肥拣瘦、拈轻怕重，甚至东说西说、讨价还价，不敢接最烫手的山芋、不敢碰最坚硬的钉子。二是思想解放不够实。少数干部没有完全认识到东部经开区当前所面临的政策收紧、银根紧缩、要素瓶颈、环境约束等诸多挑战，没有切实增强“不进则退、慢进亦退”的紧迫感和危机感，没有真正围绕“不唯书、不唯上，只唯实、只唯快”的要求，彻底解放思想、完全放开手脚。三是底线思维不够牢。东部经开区始终高度重视并切实狠抓党风廉政建设、安全生产、信访稳定和森林防灭火工作，但一些乡镇和部门对于这些红线底线工作缺乏敢抓敢管的正能量、善抓善管的金钥匙。例如，从去年纪检机关查处案件看，干部不收手、不收敛问题依然存在；不少基层干部缺乏斗争精神，对歪风邪气睁只眼、闭只眼，不敢旗帜鲜明地加以反对、抵制。例如，去年亭子镇、麻柳镇森林火情频发，教训深刻；今年以来全区赴京上访3人次，居全市区县前列。二、坚持目标导向，锻造“六脉神剑”创一流建设国家级经开区，使命光荣、任务艰巨。为此，我们要锻造“六脉神剑”、打造精锐之师、勇创一流业绩。第一，要赓续红色血脉。一要强化红色引领。扎实开展“三学三讲三赛”活动，推动党的XXX和省委十二届二次全会、市委五届五次全会精神在东部经开区落地生根、开花结果。二要激活红色教育。坚持党建引领，借助“党员活动日”和“一村一项目·党建引振兴”等载体和平台，凝聚起红心向党、砥砺奋进的强大合力。三要传承红色基因。弘扬伟大建党精神，始终保持赶考状态，一仗接着一仗打、一年接着一年干，喊响“团结奋战每一天、献礼挂牌两周年”的豪言壮志。第二，要掌握新区命脉。一要唱响项目建设“主旋律”。以“项目攻坚”为主责，及时解决项目推进过程中的卡点、堵点、难点问题，全力推动未开工项目尽快开工、已开工项目加快建设。充分发挥麻柳、亭子两个项目前线指挥部的作用，全力推动13个基础设施项目、6个民生工程项目、方大达钢异地搬迁项目和16个招商签约项目加快建设。二要抓牢招商引资“生命线”。以“招商提升”为主业，充分发挥方大达钢和安阳钢铁等龙头企业带动作用，持续招大引强、招新引优、招链引群，确保全年新落地2个百亿级产业项目和15个以上主导产业项目。同时，尽快出台我区招商引资项目落地服务保障和履约监管工作机制，确保“招得来、落得快、建得好”。三要激活改革创新“动力源”。无改革，不新区；无创新，不新区。以“改革突破”为主线，坚持先行先试、大胆探索，学习全国各地经济开发区先进经验，持续深化管理体制、行政审批、项目推进、筹资融资、人才共享、基层治理等方面改革，以改革促发展、以创新求突破。第三，要打通发展经脉。一要解决“效率不够高”的问题。要持续优化“大部制、扁平化”管理体制，不断深化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”效率意识，大力推行项目建设“容缺审批＋承诺制＋帮办代办”办理模式，常态开展督查问效和季度晾晒活动，建立完善“红黑榜”激励机制，推动东部经开区快节奏、高速度、超常规发展。二要解决“保障不够好”的问题。要深化银政合作，创新融资机制，确保全年融资100亿元以上。要加快推进亭柳建设有限公司2A信用评价工作，进一步提升融资能力；要及时拿出今年拆迁工作清单，分清轻重缓急，把握时序进度，力推产权调换，保障项目建设顺利推进；要抓紧组卷报征万达开绿色智能铸造产业园、达州麻柳化工园区、亭柳大道等重点项目建设用地；要加快水、电、气要素保障招商，助力新区稳健发展。三要解决“协作不够畅”的问题。要牢固树立“每一条战线都是主战场、每一个部门都是主力军、每一个同志都是主人翁”的意识，特别要进一步密切东部经开区和市投资公司、市产业发展公司的血肉关系，解决好体制机制方面的堵点卡点问题，广泛汇聚起上下同欲、攻坚克难的磅礴力量。第四，要传承历史文脉。一要涵养追求卓越的品质。麻柳春申君，立无锡塘，治无锡湖，成为无锡治湖第一人。我们要学习春申君追求卓越的品质，无论是办文、办会还是办事，无论是项目建设、招商引资还是改革创新，都要把优秀当习惯、把卓越当目标，坚持高标准、加强严管理、确保高质量。二要恪守一身正气的品格。亭子卫承芳，正气凛然，廉洁奉公，芳名远播。当前，东部经开区建设任务重、资金额度大、风险领域多。我们要学习卫承芳一身正气的品格，持续深入推进“四心”作风问题教育整顿，筑牢思想堤坝，守住人生底线。三要提升兼收并蓄的品德。真佛山，三教合一，自成一派；安仁话，湖广填川，长沙遗韵。历史文化在兼收并蓄中历久弥新。东部经开区作为新区，必然会有很多“成长的烦恼”，闭门造车造不出一流业绩，兼收并蓄才能快速突破。我们要采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，搭建全区统一的“学思践悟”平台，推动干部职工常学理论、多学政策、深学法规、勤学业务，同时多组织干部职工外出考察学习兄弟县区和先进地区的经验做法。第五，要提升丰厚