关于基层文明实践活动的调研报告

关于基层文明实践活动的调研报告新时代文明实践活动作为精神文明建设的重要抓手，致力于宣传群众、教育群众、服务群众、引领群众，不断将文明成果转化为老百姓摸得着、看得见的实惠。基层在具体开展过程中，虽然取得了一些成效，但暴露出的问题仍需高度重视。为促进文明实践活动健康发展，更好满足人民群众精神文化需求，办事处对文明实践活动开展情况进行调研，现将调研情况报告如下：一、基本情况（一）探索常态化运行机制。为保障新时代文明实践活动常态有序运行，街道打造“四包八联”工作机制，即处级干部包片、科级干部包居、社区两委包格、报到党员包户，做到诉求有人应、病事有人探、留守有人爱、烦事有人解、入伍有人送、急事有人办、空巢有人管、难事有人助。街道文明实践所发挥承上启下作用，向上完成区文明实践中心的派单和交办工作，向下负责管理指导各站点、协调各类资源、制定管理项目库等工作，各社区站点负责开展活动、收集群众需求。通过建立运行流畅、分工明确的工作机制，街道新时代文明实践工作不断延伸服务触角，让广大干部群众切实感受到志愿服务的温暖。（二）构建全覆盖阵地网络。根据辖区内社会资源和文化资源等实际情况，建立涵盖“理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育”五大功能的实践平台，充分统筹整合阵地资源，建成12个实践站、120个实践点，实现所、站、点三级阵地网络全覆盖，让新时代文明实践场所成为百姓家门口的“志愿站”、“服务站”。在街道层面，高标准建成城市书房、文化站、科普活动室等场所，方便文明实践活动开展，满足辖区居民文化需求。在社区层面，建立具有图书阅览、电影观看、书画室、儿童乐园、养老托管等功能丰富的新时代文明实践站，社区依托实践站积极组织开展技能培训、科学技术、健康保健、传统技艺、移风易俗等实践活动，积极传播党的创新理论，营造社会文明新风尚。（三）建强文明实践队伍。街道始终坚持贴近群众需求，以“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”为目标，组建新时代文明实践志愿服务队，培育出党员志愿服务队、巾帼志愿服务队、扶贫济困志愿服务队等10支骨干队伍，共培育骨干志愿者近千人，构建成上下贯通、供需对接的文明实践队伍。队伍秉乘“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，整合辖区共建单位、社会组织、报到党员、热心居民四大主体力量，开展形式多样的志愿服务活动，有效提升了辖区居民的幸福感与获得感。（四）培育重点活动项目。街道重点加强与党建、社会治理、妇联、工会等部门的联系沟通。一是开展形式多样的教育实践活动，引导干部群众学习实践科学理论。二是宣传宣讲党的政策和法律法规，帮助群众了解掌握政策法规。三是开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动，加强公民道德建设，践行主流价值，营造学习先进的浓厚氛围。四是围绕传统节日等重大活动，组织志愿者开展丰富多彩的文化活动，切实提振群众精气神。五是持续开展移风易俗，涵养新时代文明风尚。目前，五类文明实践活动街道各站所坚持每月开展，以全年不少于60场的标准有序进行。其中根据街道和各社区的历史、资源、特色量身打造了14个重点服务项目，做到有亮点、有特色、接地气。如：社区“银发港湾”志愿服务项目根据社区老年人情况，组建“老老互助队”，收集居民需求，常年开展家政服务、节日慰问、健康体检、免费理发等针对性服务。社区“与爱童行”志愿服务项目以城市“隐形留守儿童”为切入点，精准建立留守儿童档案，定期开展心理健康帮扶和情感关爱，纾解城市留守儿童孤独心理。二、存在问题（一）参与意愿不够强烈。在调研过程中，一些文明实践活动反响平平，现场参与人数较少，人员缺乏参与活动的兴趣。经查证后，发现主要原因一方面在于志愿者受自身工作影响，难以投入大量时间参与文明实践活动，同时志愿激励制度未完全落实，影响志愿者参与积极性。另一方面，由于活动预告宣传工作不到位，导致基层群众不了解活动地点、时间、内容等信息，进而影响居民参与。（二）活动经费相对匮乏。文明实践活动开展经费来源主要包括以下方面：一是街道拨付；二是社区自筹，即争取共建单位支持或接受爱心企业捐赠。但由于办事处财力相对薄弱，对活动经费预算支出较少，导致许多文化活动因缺乏经费而无法正常有效开展。同时，共建单位和爱心企业也有着自身考量，所提供的支持远远无法满足开展活动的需求，直接制约活动开展的数量及质量。（三）阵地管理人员配置有待完善。街道拥有一批相当优秀的基层文化阵地，高标准建成城市书房项目，但由于缺乏专业管理人员或人员不对口无相关经验，导致阵地作用挖掘不够深入、利用率低等问题出现。三、意见建议（一）落实激励制度。建议制定志愿者积分奖励制度，根据志愿者服务时长发放相应积分，凭借积分兑换相应奖品，由专人负责统计志愿服务时长。为调动志愿者参与活动积极性，建议将激励制度广泛宣传，通过短信、微信等方式发送至每一名志愿者。针对辖区居民，可通过发放小礼品的形式吸引居民参与。（二）加大宣传力度。建议街道、社区积极寻求媒体帮助，在报刊、网站、公众号等渠道开辟活动预告信息专栏，将活动地点、内容等基础信息及时告知辖区居民。同时，要充分发挥网格员、楼栋长等基层治理单元作用，通过微信群、小喇叭、上门走访等多种形式通知活动信息。在活动结束后，及时发布新闻稿，吸引居民下次参与。（三）提高资金投入。政府和各职能部门要充分认识到精神文明建设的重要性，充分认识到新时代文明实践活动的重要性，要将文明实践活动经费列入政府财政预算，适当增加并逐年提高资金投入，以次逐渐提高活动频次，促进文化繁荣。（四）活动项目化运作。项目是新时代文明实践活动的灵魂，要通过常态化、定点化的活动开展逐渐转化为固定活动项目，以内容丰富、形式多样、接地气、聚人气的文明实践活动，为群众提供针对性服务，通过项目制的方式，提高活动知名度，汇聚各类资源参与，选树一批优质项目，吸引更多力量融入其中，让群众感受到党的温暖就在身边，美好生活就在身边。（五）完善阵地管理。建议改进提供公共服务的方式，更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，充分发挥市场机制作用，按照一定的方式和程序，将一部分文化阵地交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。