TCNFPIA 4005-2021 森林风景道等级划分与评定

ICS65.020CCSP86团体标准T/CNFPIA4005—2021森林风景道等级划分与评定Classificationandevaluationofforestscenicroad2021-06-22发布2021-06-22实施中国林产工业协会发布T/CNFPIA4005—2021I目次前 言....................................................................................................................................................................II1范围.....................................................................................................................................................................12规范性引用文件.................................................................................................................................................13术语和定义.........................................................................................................................................................14等级及标识.........................................................................................................................................................15森林风景道等级划分条件.................................................................................................................................26森林风景道等级评定评分标准.........................................................................................................................57森林风景道等级评定依据及方法.....................................................................................................................5附录A（规范性附录）森林风景道等级划分与评定细则................................................................................7T/CNFPIA4005—2021前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由中国林产工业协会提出。本文件由中国林产工业协会标准化技术委员会（CNFPIA）归口。本文件起草单位：交通运输部科学研究院、国家林业和草原局林产工业规划设计院、中国城乡控股集团有限公司、北京凤凰假期国际旅行社有限公司、株洲中车特种装备科技有限公司、中交第一公路勘察设计研究院有限公司、北京中外建建筑设计有限公司、图锐（北京）信息技术有限公司、北京东方风景控股有限公司、中国林产工业协会、中国公路学会、中国旅游车船协会、中车城市交通有限公司、北京林业大学、中国内蒙古森林工业集团有限责任公司、丽水市生态林业发展中心、中国吉林森林工业集团有限责任公司、上海伯瑞斯健康管理发展有限公司、浙江省松阳县自然资源和规划局、中交基础设施养护集团有限公司、中交综合规划设计院有限公司、江苏中设集团股份有限公司、三明市林业局、宜春市林业局、九江市林业局、张家界市林业局、吉安市林业局、漳州市林业局、广元市林业局等。本文件首次发布。本文件主要起草人：李磊、谢仲军、李广龙、杨星、郁强、王显光、武平、刘振国、张浩、孙小年、徐伟、晋军辉、仝晓辉、郭媛媛、李连龙、张运才、张毅、徐婷、王涵、李杰峰、曹雯、张玉钧、张忠涛、潘华、黄伟、谢立新、陈迈、高选、杨智伟、、闫君、王铁钢、慈勤智、杨水山、焦德峰、何小勇、李博、夏维智、林岩松、董雨明、王兆建、邓立瀛、乔厦、陈美高、陈春和、尹志坚、卜楠、何美娟、于先葵、林立武、周裕新、刘术军、姚珠成、张春、张宏伟、田振业、刘镇。IIT/CNFPIA4005—20211森林风景道等级划分与评定1范围本文件规定了森林风景道的等级划分依据及评定基本条件。本文件适用于穿越林区，具有生态保护、科研宣教、游憩体验和森林康养价值的道路。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期的版本适用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095—2012环境空气质量标准GB3838—2002地表水环境质量标准GB8978—1996污水综合排放标准GB15618—2018土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准LB/T078—2019自驾车旅居车营地质量等级划分3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1风景道scenicroad视域内具备美学、自然、文化、历史、游憩、科学等价值，且融合了林业、交通、景观、游憩和保护等多重功能的道路。3.2森林风景道forestscenicroad重点依托我国国家公园、自然保护区、国有林区、国有林场、国家森林公园、风景名胜区等国家层面的自然资源景观载体，根据“资源本底、道路条件、服务设施、智慧管理、环境保护”五大体系进行规划建设，各项细化指标符合相应等级标准，经森林风景道评定委员会评定达标的风景道。4等级及标识4.1等级森林风景道分为2个等级，分别为AAAAA级森林风景道、AAAA级森林风景道。T/CNFPIA4005—20214.2标识森林风景道LOGO及等级的标牌、标志在符合全国道路标识规范的基础上，由评定机构统一规定。5森林风景道等级划分条件5.1AAAAA级森林风景道5.1.1资源本底5.1.1.1生态价值旅游资源品质极高，所属行政区域范围内拥有至少2处国家级旅游资源，两侧以森林景观为主的道路长度占总长度的50%以上。景观完整，组合度高，有丰富的地带性植被资源和丰富的珍稀物种。5.1.1.2自然价值林分健康度高，无大面积病虫害，区域内森林资源近自然经营水平较高。5.1.1.3文化价值具有极高的文化价值，文化保存完整，所在区域有至少1处国家级物质文化遗产或非物质文化遗产。5.1.1.4历史价值历史遗存众多，具有极高的历史价值，所在区域有至少1处国家级历史文化遗产。5.1.1.5科学价值具有极高的科学研究价值，至少有1处可依托风景道或周边资源进行考古、野外调查等国家级研究课题，能对游客产生教育作用。5.1.1.6游憩价值具有极高的游憩价值，森林风景道能紧密串联周边游憩资源，可依托风景道或周边资源开展越野、铁路观光、徒步、漂流、滑雪、垂钓等生态体验活动，游憩活动丰富多样且体验性佳。5.1.2道路条件5.1.2.1交通条件优越，依托国、省道等高等级公路或森林火车道等进行规划建设，且能与周边高等级道路或进行无缝衔接。5.1.2.2道路选线合理，宽度适当，宜优先穿越或邻近当地著名的自然景观点，不应穿越法律法规不允许进入的区域。5.1.2.3道路应具有明确的起终点位置，总长度应不少于40千米（具有独特景观风貌的森林风景道除外，且不少于20千米），森林火车道应不少于10千米。5.1.2.4道路路面平整，能保证自驾车和旅游巴士的安全通行。根据道路两侧区域地貌特征和用地条件，设置有可供行人慢跑、骑行的绿道或徒步的森林步道。5.1.2.5根据道路特点和周边情况设置详细、准确、清晰、不同语种的交通指示标识。5.1.2.6交通指挥疏导管理能力强，可保障游人及车辆高效、安全通行。2T/CNFPIA4005—202135.1.3服务设施5.1.3.1道路沿线设有服务驿站，提供通讯、应急救援、医疗急救、公共厕所、消费购物、汽车维修租赁、旅游咨询、餐饮住宿等服务，设有新能源充电桩、加油站等设施。5.1.3.2根据道路两侧景观和地形地貌情况，科学设置观景平台和生态停车场，设置游客拍照点、可供游客休憩的凉亭、桌椅等设施。5.1.3.3道路沿线设置科学、简明、清晰的引导标识，包含导览图、灾害隐患信息、旅游设施位置，标识系统造型和风格极具地方文化特色，与周边景观相协调。5.1.3.4道路两侧设置宣教和游憩体验区，结合道路两侧资源景观特色，提供多语种的VI与导视系统，有专职解说员对森林风景道沿途的资源特点、演化历史进行深度解说。5.1.3.5沿线设置自驾车、旅居车露营地，建设标准符合LB/T078—2019的规定。5.1.4智慧管理5.1.4.1信息化基础设施完善，全路段实现移动通信信号覆盖，服务驿站实现无线网络覆盖。5.1.4.2安全系统健全，安防监控系统、安全广播系统完善，监测报警设施齐全。5.1.4.3设有交通监控和紧急救援系统，设有智慧停车引导系统。5.1.4.4设有游客服务智慧管理系统，能够进行运行监测并具备数据共享端口，如森林风景道官网或手机端APP。5.1.4.5设有电子商务，门票、住宿、商品、餐饮、娱乐等能够实现网上预订支付。5.1.5环境保护5.1.5.1空气质量优良，符合GB3095—2012的规定。5.1.5.2地表水环境优良，质量符合GB3838—2002的规定。污水排放严格执行GB8978—1996的规定。5.1.5.3土壤无化学污染，符合GB15618—2018的规定中的一级指标，远离天然高本底辐射地区，无有害人体健康的人工辐射。建立垃圾约束管理、清运、回收相关制度。5.1.5.4具备森林防火、病虫害智能化监测相关信息化设备和系统。5.1.5.5自然景观与文物古迹保护手段科学合理，保持其原真性和完整性，人造景观极具乡土特色，且风貌与周边环境高度和谐统一。5.2AAAA级森林风景道5.2.1资源本底5.2.1.1生态价值旅游资源品质极高，所属行政区域范围内拥有至少1处国家级旅游资源，两侧以森林景观为主的道路长度占总长度的30%以上。景观完整，组合度高，有丰富的地带性植被资源和丰富的珍稀物种。5.2.1.2自然价值T/CNFPIA4005—2021林分健康度较高，无大面积病虫害，区域内森林资源近自然经营水平较高。5.2.1.3文化价值具有较高的文化价值，文化保存完整，所在区域有至少1处国家级物质文化遗产或非物质文化遗产。5.2.1.4历史价值历史遗存众多，具有较高的历史价值，所在区域有历史类型遗产。5.2.1.5科学价值具有较高的科学研究价值，有可依托风景道或周边资源进行考古、野外调查的研究课题，能对游客产生教育作用。5.2.1.6游憩价值具有较高的游憩价值，森林风景道能紧密串联周边游憩资源，可依托风景道或周边资源开展越野、徒步、漂流、滑雪、垂钓等生态体验活动，游憩活动丰富多样。5.2.2道路条件5.2.2.1交通条件便捷，依托县乡道进行规划建设，且能与周边高等级道路或进行衔接。5.2.2.2道路选线合理