关于县阳光工程实施情况自查报告范例

关于县阳光工程实施情况自查报告范例一、实施情况自查经县阳光办、财政局和培训基地的共同努力，我县阳光工程实施顺利，进展较快，截止7月31日，全县共举办培训班30余期，累计培训农民工1909人（其中网上上报1747人）。培训专业以服装、电子、驾驶、蛋糕、电脑为主。依据上级精神，我县狠抓培训质量，认真落实第一节课、监管等制度，做到了第一节课到场，监管有记录，抽查能及时。根据平日监管和抽查情况反馈，个别学员学习时间未到位，有请假现象；个别学员转移就业未到位。通过查、问等方式，对学员身份认真核查。未发现有不符合要求条件的学员。学员凭填写的培训券到基地参加免费培训。资金尚未到基地，正在申请拨付当中。各培训基地培训资料比较齐全，建档比较规范。但存在资料建档不及时，不能与培训同步的情况。二、阳光办的自查根据我县实际，制定了《XX县2008年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》，落实了培训计划，出台了实施办法。依据国家有关政策，按公开、公平、公正招投标原则，报省、市相关部门核准，认定了五家培训基地。第一课阳光办、财政局相关人员到场，中途抽查二次，有监管记录。每期培训班结束后，进行了电话抽查，并记录在案。阳光工程补助资金正在申请拨付中，市、县配套资金未到位。三、对培训基地的自查1、各基地都有办学资格和条件，建立了公示制度，设立了公示牌。2、建立了统一培训档案，但未装订成册。3、个别学员学习时间未到位，转移就业未到位。有培训计划表。实行免费培训。培训券背后签名属实。没有用学历生顶抵阳光工程培训计划。4、培训教材基本上做到人手一册。5、培训资金使用比较规范。四、整改措施1、督促各基地尽快将档案整理好，并装订成册。2、正在办理资金拨付手续，尽快将2008年资金拨付至各培训基地。3、要求各基地抓好培训质量，尽量控制学员请假，保障学时。同时做好就业服务工作，力求百分之百就业。4、加强监管。做到现场监管与电话抽查、学员走访相结合，保证监管工作到位。根据县农监办[20**]1号文件有关要求，我镇高度重视农民负担监督管理工作。在县委、县政府的正确领导下，在县主管部门的精心指导下，我镇农民负担监督管理工作认真按照上级要求，积极组织有关部门，大力宣传国家涉农惠农扶持政策，以大力发展农村经济，切实减轻农民负担，提高农民收入为根本点，认真执行中央、省、市、县有关涉农文件精神，积极宣传、引导农民以市场为导向进行产业结构调整，大力发展特色农产品生产、加工、科技创新产业，大力输出劳务，充分发挥近郊农民劳务输出优势；逐步完善服务“三农”工作机制，积极维护农民的合法权益。经镇政府部署，近期开展了一次农民负担执行情况的自查活动，现将自查情况汇报如下：一、切实加强减轻农民负担工作的领导为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、政府把减轻农民负担工作列入全镇经济社会发展总体目标，作为各有关单位和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到有关领导、村、单位负责人及相关责任人。二是党委、政府定期听取减负工作汇报，研究减负工作，组织开展定期检查。三是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。二、积极执行惠农政策，确保资金兑现到位自2013年元月止今年5月底县财政共拨付补贴农民各项资金3280282.39元。其中2013年度拨付2073579.9元,今年1-5月拨付1206702.49元,一是种粮补贴落实到位，粮食直补10元/亩，共发放粮食直补资金38283.65元，种粮大户补贴10元/亩，共发放补贴资金21130元，农资综合补贴72元/亩，共发放补贴资金415468.64元,水稻、小麦、油菜良种补贴97262.05元。二是其它财政补贴基层组织人员资金109202元。三是发放农村五保、低保、特困、残疾人生活补贴、灾民生活救助、敬老院补助等款项298736.15元。四是发放计划生育对象户各种补助226620元。五是城乡居民养老保险去年完成1822名,占县下达任务2000名的91%,农村合作医疗参保3938人，参保率100%，主要采取深入细致地宣传,由村民自愿参保,经济条件好的村通过村民代表会及“6+4”工作法相关程序列入村民福利支出。六是农村义务教育阶段学校“两免一补”落实到位，各学校将县教育局有关学期免费项目进行了公示。同时，为全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推进，全镇所有惠农政策资金全部通过“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣现象。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大地调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农村经济健康稳步发展。三、严格规范行政事业性收费和涉农价格收费“公示制”各有关行政事业单位严格按照规范公示内容、范围和标准的要求，公示收费项目、收费标准、收费减免政策和监督电话，规范收费行为，增加了收费透明度，提高了公示质量和水平。村级实行了报刊征订限制，全镇严格按照上级规定，采取有力措施，压缩除党报党刊以外的各种报刊征订，禁止任何单位、个人向基层组织、学校或农民、学生摊派征订报刊。教育方面没有突破“一教一辅”,无强制学生购买教辅材料现象。农民建房无收费。计划生育方面只收取社会抚养费，而且是由县计生委收取，其他方面无收费。四、认真协调好经营服务性收费在农村殡葬服务、法律服务、涉农保险服务等方面，我们没有任何收费要求，政府及有关部门只负责做好宣传、引导、说明解释等协调服务性工作。有关部门的服务收费，提倡以双方协商自愿为原则，不准强行服务收费。尽管县里每年下达我镇农民参加社会保险任务，我们以大力宣传政策为着手，以争取农民理解为目标，耐心细致地做工作，实现了农民自愿参保的目的。五、加强村集体“三资”常态化管理根据铜农[2013]79号文件精神，我镇切实加强了村集体“三资”管理，主要做法：（一）规范村级会计核算。正确使用会计科目、计算准确、报账及时、报表真实；财产交接、工程验收手续健全、发票规范、支出无“白条”现象；强化了备用金管理，单笔支出超出1000元的办理转帐支付。（二）严格“6+4”工作法支出流程管理。坚持村级事务按照民主提议、“两委”联议、党员参议、上级审议、村民决议、承诺践议六步实施；财务支出按发生额大小分四档限额审批。（三）严格农村集体土地补偿资金监管。农村集体土地补偿资金实行专户存储、专款专用、专项审计。帐目细分到村民小组核算。分配使用时，由村安排计划，村民小组集体成员2/3以上讨论并通过，采取集中打卡发放到农户。留归村集体的土地补偿费要全部统一纳入公积公益金科目核算，不得用于干部报酬、招待开支等非生产性支出。（四）及时清理、核销有关资产及往来科目，确保财务报表的真实性。去年清理调整专项、往来等科目资金140余万元，目前有关村还有近10万元报废资产正在办理核销手续。（五）按时实行财务监督、财务公开。各村每季度前15日由村务监督委员会对财务进行监督审核，然后在村务公开栏中进行公开，不拖延、不跨期。（六）规范工程项目管理。村集体建设项目必须实行招投标，签订书面合同，杜绝暗箱操作。每个招标项目都要经村民代表会通过，形成项目交易决定书。工程结束要进行验收、验审以及项目预决算表作入帐附件。（七）规范审计管理。今年起我镇村级财务审计由自审转为上级或社会服务机构审计，目前已审计一个村，余下村的审计工作正在取得联系。同时，我们也加强了资源的动态管理，去年征用减少土地3565.5亩,目前剩余土地1442亩，其中耕地只有32亩。六、开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹一是经常向群众宣传减负惠农政策，群众对乡村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点领域和部门的监控，定期组织检查监督，向社会公布监督举报电话，切实解决群众反映的突出问题。今年以来，我镇在减轻农民负担方面做了大量工作，也取得了明显的成效。在今后的工作中，我们将继续认真贯彻中央、省、市、县减轻农民负担政策和要求，进一步克服困难，采取有效措施，充分认识减轻农民负担工作的长期性艰巨性和必要性，加强领导，长抓不懈，深入宣传，强化监督，认真落实好党的各项支农惠农富农政策，切实加强农民负担监督管理，维护好农民利益。县综治办：一、存在的问题今年以来，扶贫移民维稳信访工作总体可控，但维稳信访的形势仍不容乐观，仍存在以下突出问题：一是市上挂牌督办的.涉及移民房屋质量问题；二是始阳镇涉及到XX县丰乐、宰羊乡迁入的20户82人自谋职业问题。二、下一步措施1、认真贯彻落实省扶贫移民局张谷局长的讲话精神和市委提出的“三个坚持，四个到位”的工作要求按照张谷局长2月3日在全省扶贫移民工作会议上“要坚持依法治访、注重抓细抓常、立足源头治理、强化联动共治”、“确保无进京上访、无大规模聚集、无重大恶性事件发生、到省信访数量逐年下降”的“三无一下降”目标及“三个坚持，四个到位”的要求，针对扶贫移民信访突出问题，认真完善预案，做细做实工作，强化问题排查，全力确保稳定。2、加大领导力度，确保责任到位今年以来，专门召开局党组会议，研判信访形势，安排部署信访稳定工作，提出明确要求：一是政策法规信访股及时完善维稳工作预案，做到预案更贴合实际，更具可操作性，更利于问题处理和化解。二是进一步明确主要领导和分管领导接访制度，要求接访必须按照“三个坚持，四个到位”原则，做到接访有耐心、有恒心、有自信心和热心。三是党组成员实行“一岗双责”和分片包干，明确由班子成员、纪检组长负责联系和处理飞仙关电站相关问题，由分管副局长负责联系和处理瀑电移民房屋漏水等问题。3、创新工作举措，抓好五个方面基础工作一是抓好“五个到位”：合理诉求解决到位、无理诉求教育到位、违法行为处理到位、生活困难帮扶到位、越级非访稳控到位。二是抓好问题排查。采取县乡村条块结合的办法，随时对不稳定因素进行全面排查，对排查出的问题按照“一岗双责”的要求明确解决方案和办理时限，并跟踪督办，确保问题解决。三是抓好矛盾调处。提高工作主动性，对于群众反映的合理诉求，及时给予答复和办理，对于暂时无法办到的或不合理的要求，做好解释和说服教育工作，从而有效减少了重信、重访，控制越级上访，减少了信访总量。四是抓好信息沟通。片区责任领导随时保持与相关乡镇负责人和村组干部的沟通，畅通信息渠道，随时掌握了解重点群体思想动态，积极配合乡镇对有可能出现的问题及时提出处理方案并抓好落实。五是抓好预案的完善。根据不同时间节点和重点时段随时完善维稳预案，为确保社会稳定奠定基础。4、主动深入移民安置点，变移民上访为干部下访结合走基层活动，深入到移民群众中了解掌握信访稳定的动态和移民的愿望和呼声以及生产生活中的困难，为化解矛盾纠纷，确保稳定奠定基础。5、加大移民就业和生产技能培训以此把移民的精力和注意力引导到后扶项目核桃、茶叶的种植管理上，确保增收致富，长远发展，社会和谐稳定。6、全力推进问题解决一是针对瀑电移民房屋漏水等问题，我局主动协调，主持召开会议研究，提出房屋维修方案并广泛征求移民群众及乡镇意见，报县政府常务会议研究通过，由乡镇组织实施。下一步，我局还将进一步加强与乡镇的沟通和衔接，尽快推进移民房屋漏水维修工作。二是始阳镇自谋职业问题，通过与移民充分沟通和主动关爱，帮助其解决生产生活中的具体困难和问题，同时，积极主动争取市局协调XX县，共同研究解决问题的思路和办法，妥善化解。特此报告！