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党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议范例5篇【学习指导】这篇学习资料“党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议范例5篇”由三一刀客漂亮的网友为您精心整理收集,供您学习参考,希望对您有所帮助!喜欢就分享下载吧。党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议1广西壮族自治区地处祖国南大门,沿海沿边沿疆,有壮、瑶、苗等12个世居少数民族,基层干部的违纪违法问题,直接影响民族团结和边疆稳定。为进一步了解基层干部违纪违法案件的特点与规律,提出预防和纠正措施,确保基层团结稳定,近期,自治区纪委对2010年以来全区基层干部违纪违法案件情况进行了分析,并有针对性地提出对策建议。基层干部违纪违法案件主要特点据统计,2010年至2014年4月,全区查办农村基层党员干部违纪违法案件3214件,占全区案件总数的%,其中涉及村干部案件1764件。主要呈现出以下几个特点:一把手成为发案高危群体。违纪违法主体多为乡镇党委书记、乡镇长,乡镇站所负责人,村党支部书记、村委会主任。在基层,一些干部大权独揽,办事不民主,一人说了算,容易利用自身职务便利贪污受贿。民生类违纪违法案件突出。各项强农惠农补贴的发放正成为村干部违纪重灾区,集中表现在危房改造、粮食补助、民政救济、扶贫资金、土地征用补偿等领域。如,农村危房改造工作涉及面广、资金量大、监管环节多,一些地方在资金分配和发放过程中侵吞、截留、挪用危房改造资金问题突出,严重损害农民群众利益。2010年以来,广西各级纪检监察机关严肃查办涉及农村危房改造补贴腐败案件152件,结案104件,处分107人。群体违纪违法呈上升趋势。前几年农村基层干部违纪违法多为;单兵作战;,极少出现集体参与作案现象。但近几年出现了由单独向合伙违纪发展的趋势,有的甚至发展成班子成员集体违纪。据不完全统计,全区查处的农村基层干部群体违纪违法案件,2010年为42件、2011年为53件、2012年为81件、2013年为93件。违纪违法形式各式各样。有的利用村结算往来账的机会隐蔽作案,从账面上很难找出破绽;有的将拆迁补偿与土地补偿;浑水摸鱼;作案;有的采取收入不计账的手段直接侵吞、截留;有的采取虚报冒领的手段贪污集体财产;有的利用经手管理、发放使用补偿和各种下拨资金之便,直接截留。顶风违纪屡禁不止。中央八项规定出台以后,广西迅速出台了贯彻落实意见,全区各级认真执行,促进了党风政风转变。但是仍有不少基层干部顶风违纪,如今年4月,来宾市兴宾区迁江镇有关领导干部违反公务接待有关规定,在公务接待中违规上酒、饮酒,致该镇拟任副镇长的钟谢飞酒后意外死亡。自治区纪委、自治区党委组织部会同来宾市有关部门进行了查处,对违反作风纪律建设有关规定的11名责任领导进行了严肃处理。基层干部违纪违法行为主要原因分析宗旨意识不强。一些基层党组织抓党风廉政教育机制不完善,教育形式单一,重用轻管,导致农村基层党风廉政教育存在;空对空;的问题,出现不少;法盲干部;、;纪盲干部;。一些村干部虽然任职多年,但平时不注意加强党性修养,拒腐防线松懈。有的认为工资待遇低、工作量大,在办事过程中收取一点;服务费;、;误工费;理所当然。监督机制不健全。一是内部监督;弱;。有的村规章制度、监督机制不健全;有的村根本没有规章制度;有的村虽然制度上墙,但形同虚设,没有很好地落实与执行,往往是村党支部书记或村委会主任个人说了算,其他班子成员不敢提不同意见。二是民主监督;软;。目前推行村务、政务公开,对农村干部起到了很好的监督作用,但是有些村公开的内容有限,表面的东西多,群众最关注的财务收支等方面的内容很少,一些村民参与管理的积极性不高,使群众监督、舆论监督等外部监督手段难以到位。有的群众认为只有乡镇干部、村干部帮忙才可以拿到补贴指标,不敢监督。部分职能部门履行职责不到位。工作中只重视布置任务、下达指标,不重视监督落实措施,更没有检查、指导、监督基层开展工作。尤其当前强农惠农资金较多,有关部门监管不到位、漏洞较多,只重视结果,忽视中间环节,监管措施缺失。一些案件中,相关资金拨付的上级单位只将资金拨付到村或者由村干部领取后就不管不问,对资金的发放和去向缺少必要的监管。纪检监察力量比较薄弱。乡(镇)纪委书记分管工作较多较杂,难以把主要精力放在纪检监察工作上;纪检监察员基本上都是兼职,对业务不熟悉,难以发挥作用;乡(镇)纪委履职时受到地方党委很大制约,有的乡(镇)对群众反映的村干部问题不仅没有引起足够重视,反而护着,大事化小,小事化了。同时,乡(镇)纪委书记在本乡开展工作也存在较大畏难情绪,以致惩治不严。预防基层干部违纪违法行为的对策建议强化基层党组织主体责任。督促基层党组织结合开展党的群众路线教育实践活动,进一步加强自身建设,切实担负起抓党风廉政建设的主体责任。把好选用干部关,将那些公正廉明、吃苦耐劳、能带领群众共同致富奔小康的人选出来用好。对那些不顾大局、作风霸道、私欲膨胀、以权谋私的党员干部,如经批评教育仍不悔改,坚决清理出班子。强化基层干部政治思想教育。提高党员干部素质,加强农村基层干部的政策理论学习教育,是遏制基层干部违纪违法行为的一条基础性措施。要针对基层干部的文化层次和工作实际,灵活采取易于接受、通俗易懂的教育形式,加强对基层党员干部理想、信念、宗旨、法制、党纪政纪条规和道德教育。要充分发挥各级警示教育基地的作用,开展经常性教育,组织党员干部观看警示教育电教片。强化村务公开工作。加快推进村级规范化建设,制定统一标准,对村务公开的内容、形式、时间间隔、检查考评方法、责任追究等作出详细规定。建立健全村民监督委员会及民主理财小组等,村务公开的内容由村监会审查后公布,同时制定出台村干部离任审计、村务公开、农村集体;三资;管理等一系列制度。创新村务公开民主管理手段、形式,推进;阳光村务建设;。强化对基层权力运行的监督制约。进一步完善有关部门和单位在民主议事、政务公开、款项拨付、项目实施跟踪督办等方面的工作制度。同时,充分发挥各相关部门的职能作用,加强对关键部门、关键环节的监管。强化违纪违法案件查处力度。认真贯彻落实;三转;要求,聚焦主业主责,增强基层办案力量,对群众反映强烈的涉农违纪违法案件要发现一起、查处一起,切实增强对涉农违纪违法行为的威慑,彻底打消少数基层党员干部的侥幸心理。同时,注重对重大典型案件进行深入剖析,做到查处一案、警示一方,不断提高基层党员干部的法纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线。党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议2一、当前农场党员干部违纪违法案件的特点自2012年以来,某农场纪检监察机关共立案14件,结案14件,给予14名党员干部党纪处分,其中,给予党纪重处分5人,轻处分9人;被处分党员干部科级4人,一般干部10人,挽回经济损失560余万元。违纪案件主要呈现四个新特点:一是经济类案件高居首位。共查处12件,有12名党员干部受到党纪处分,占案件总数的%,主要表现是违规贷款归个人使用,套取国家财政补贴,账外私设;小金库;,违反财经纪律和经济违法犯罪,多数是与利用土地谋私牟利有关。二是失职类案件位居次之。共查处2件,有2名党员干部受到党纪处分,占案件总数的%。例如,畜牧公司党支部书记王某,在任职期间单位私设;小金库;资金达到30多万元,违反八项规定公款搞福利、吃喝、旅游等等,作为党支部书记的王某参与公款搞福利。明知各级纪委严格要求,尤其十八大以后,但在单位出现错误时不制止,也不反映,党支部书记的主体责任和领导责任没有发挥作用,监督责任缺失。三是单位;一把手;违纪违法案件较多。共查处单位党政;一把手;违法违纪案件10件,被追究责任者10人,占案件总数的%。例如某作业站站长李某,在任站长期间,利用职务之便,通过变通的方式贪污风险理赔款万元,其行为已构成贪污,党内严重警告处分。二、党员领导干部违法违纪问题产生的原因剖析农场违纪违法案件产生的原因是多方面的,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因;既有管理、制度方面缺失造成的,也有监督、体制不健全的因素影响,总之是各项因素综合作用的结果。1、不思进取,信念动摇,是党员干部违纪违法的主觀原因。一些干部忽视学习,放松思想改造,丢掉根本宗旨,滑入拜金主义、享乐主义泥潭。他们面对眼花缭乱的世界,信念动摇,心理失衡,私欲膨胀,置党多年的教育培养、家人的支持于不顾,不择手段,以权谋私,最终走向违法犯罪的道路。2、素质较低,意识淡漠,是党员干部违纪违法的客观原因。从近5年立案查处的领导干部来看,大多数干部文化程度及综合素质较低。14个受处分的党员干部只有2个是第一学历,其余12个都是二学历,为个人政治需要仅限交钱拿文凭。浅薄的文化素养造成了这些基层领导干部平时疏于政策理论的学习,忽视了人生观、价值观的改造,对党和国家的政策、规定以及制度、法律知之甚少,纪律意识及法律意识淡薄,导致有些干部在被查处后还不认为自己已经触犯了党纪国法。3、管理松散,制度缺失,是党员干部目无法纪的制度原因。一些单位内部管理无章可循,特别是财务管理重点部位和关键环节制度缺失,存在漏洞;一些单位虽然制定了比较完善的制度,但也仅仅停留在纸上、贴在墙上;一些单位则根本没有建立相关的管理制度。4、监督不力,权力失控,是党员干部违纪违法的体制原因。一些单位或部门的;一把手;往往处于核心位置,在抓班子、带队伍、促事业方面起着关键性作用,负有监督责任的党支部书记,却对这些领导的监督长期缺位或不力,致使;一把手;的腐败日渐蔓延,并最终导致一些党员干部违纪违法。三、当前遏制党员干部违法违纪问题的对策针对当前违法违纪问题案件的原因,我们必须高度重视、认真对待,联系实际,采取有力对策,加以有效遏制。总的工作方针是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重治标,为治本赢得时间。1、加大领导力度领导干部在惩腐上旗帜鲜明、态度坚决,帮助排阻清障,就会鼓舞纪检监察机关干部的士气和斗志,攻坚克难,取得案件检查工作的突破。反之就会形成中梗阻,影响办案实效。因此,各级党政主要领导干部既要亲自批办大案、要案,也要亲自过问查办案件,更要亲自包办重大案件,为查办案件质量、遏制案件发生提供领导保证。2、加强队伍建设现在,反腐败形势发生了新变化,腐败者的智商越来越高超,手段越来越隐秘,如果停留在传统办案思维能力方法上,必然会使工作质效大打折扣。要魔高一尺,道高一丈,着力抓好办案队伍建设,多措并举、理论实践培训结合,尽快提高逻辑判断能力、询问笔录能力、文书制作能力、综合归纳能力、建档立卷能力,尽快适应办案新任务的需要,为查办案件质量、遏制案件发生提供组织保证。3、加强工作创新做好工作,必须坚持求真务实、与时俱进,不断创新机制制度和方法。实践证明,只有不断创新工作,才能显活力见实效,实现事半功倍,开创纪检工作新局面。4、加强纪律审查摸排案件线索是做好案件检查工作的关键和前提。实践证明,抓不住线索,查办案件就如同无源之水、无本之木。要通过深入挖掘线索,对已经掌握的案源精查细核,努力提高成案率。一要运用综合手段拓展案源。利用信访接待、专项检查、执法监察、经济责任审计建立沟通协调机制等手段,主动与有关部门协调了解情况,从中发现案件线索。二要严格责任追究扩大案源。针对主体责任、;一岗双责;发挥不力,领导干部失职渎职行为,要跟踪寻源,对构成违纪的必须追究到位。三要加强沟通联系抓住案源。与公、检、法、审计部门保持经常性联系,定期进行案件信息情况通报。对于已经由公、检、法、审计部门查处和审结的党员干部违纪违法案件,要及时催办移交案件,及时给予相应的党、政纪处分。5、加强源头治本有效遏制违法违纪案件发生,除大力惩处之外还要标本兼治,综合治理。实践证明,从源头治腐,铲除滋生腐败的土壤是遏制腐败的另一个重要方面。(1)要抓好反腐倡廉教育。对党员领导干部进行经常化、制度化、系统化、多样化的教育,用廉政理论武装头脑,用廉政条规筑起防线,用廉政典型引导示范,用反面案例警钟长鸣,特别是要充分运用管理局和农场的案件查处成果,用身边的案例进行针对性警示教育,力争教育效果的最大化,促进党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,廉洁从政,勤政
本文标题:党员干部违纪违法案件原因剖析及防范对策与建议范例5篇
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