MHT 7018-2022 基于集中判图模式的航空货物运输安全检查流程和信息应用规范

ICS03.220.50CCSV52MH中华人民共和国民用航空行业标准MH/T7018—2022基于集中判图模式的航空货物运输安全检查流程和信息应用规范SpecificationsforCIPbasedsecurityinspectionprocessesandinformationapplicationsforaircargotransportation2022-08-31发布2022-09-01实施中国民用航空局发布学兔兔—2022I目次前言.................................................................................II1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14总则................................................................................25基于集中判图模式的业务流程与功能....................................................25.1流程分类........................................................................25.2前序流程........................................................................35.3安全检查流程....................................................................45.4远程质量控制....................................................................56关键技术要求........................................................................56.1航空货物标识码标签..............................................................66.2货运安检图像....................................................................66.3系统平均出图时间................................................................66.4实时音频通讯....................................................................66.5信息同屏显示....................................................................66.6安检过程信息提示................................................................67数据交换要求........................................................................67.1一般规定........................................................................77.2数据交换内容....................................................................77.3数据交换格式....................................................................78应急保障要求........................................................................79主要设备配备要求....................................................................7参考文献.............................................................................10学兔兔—2022II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国民用航空局公安局提出。本文件由中国民航科学技术研究院归口。本文件起草单位：中国民航科学技术研究院。本文件主要起草人：张圣辉、赖国基、李凯慧、杨玉涛、李继荣、孙茂鹏、赵振武、唐玉丽、武卫、张树龙、傅麟翔、林亦宁、张艺凡。学兔兔—20221基于集中判图模式的航空货物运输安全检查流程和信息应用规范1范围本文件规定了基于集中判图模式的航空货物运输安全检查业务流程和信息应用规范。本文件适用于基于集中判图模式的航空货物运输安全检查业务流程设计和应用，相关信息系统的设计、建设、运行、验收和测试。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。MH/T0076—2020民用航空网络安全等级保护基本要求MH/T7003—2017民用运输机场安全保卫设施3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1航空货物aircargo经航空运输的物品和物质，主要包括普通货物、邮件、单体超大超重货物和其它货物等，有特殊规定的除外。[来源：民航发﹝2012﹞70号，第四十八条]3.2集中判图centralizedimageprocessingCIP在机场范围内，将判图席位工作站集中部署在专门的独立的场所，与航空货物运输X射线安全检查设备（以下简称“X射线安检设备”）通过网络连接，通过信息系统对航空货物运输安全检查图像（以下简称“货运安检图像”）进行集中统一管理，并按照一定的规则将图像及关联的货物信息和视频信息分发至判图席位工作站，由集中判图员（3.4）对图像和信息综合判读的过程。3.3集中判图模式centralizedimageprocessingmode采用集中判图方式开展安全检查的应用模式。3.4集中判图员screenerwithinaCIPframework在集中判图场所的判图席位上，按操作规程查验航空货物相关运输凭证文件、对货运安检图像和信息进行综合判读检查处理的人员。3.5同屏比对comparisonononescreen将包括但不限于航空货物申报品名、件数、货运安检图像、附属文件及过检音视频等信息集成在集中判图席位工作站的同一屏幕显示，便于集中判图员（3.4，以下简称“判图员”）开展货运安检图像及信息的统一集中判读。3.6系统平均出图时间averagetimeforX-rayimagedisplayingontheCIPscreen采用单图式出图方式，将100件粘贴了标识码标签的货物连续扫码过检，在货物码放间隔确保每件货物都能独立完整成像的条件下，平均每件货物从扫码开始到集中判图席位工作站上完整显示其货运安检图像为止所需的时间。注：单图式出图是集中判图模式下货运安检图像生成并显示的一种方式，指X射线安检设备对航空货物扫描并完全学兔兔—20222成像后，再传输至判图席位工作站显示的过程。3.7验讫放行审核reviewofsecurityrelease承运人或其地面服务代理人确认收运的同一运单货物全部完成安全检查后，通过航空货运信息管理系统（以下简称“货运信息系统”)向航空货运安全检查信息管理系统（以下简称“货运安检信息系统”）推送货运收货确认数据，由负责对整票货物加注验讫标识放行的安全检查人员复核相关信息，确认无误后在货运安检信息系统中实施放行操作，如有疑问，按照预先规定程序处理。注1：货运信息系统是指“为机场或航空公司货站提供场内仓储物流的核心业务操作和管理功能，覆盖国内国际进出港、中转、计费、仓储、集控管理等核心业务，涵盖货站全部业务岗位和操作点，通过数据管理、信息采集技术、音视频信息处理、网络传输等技术构建的信息系统。”［来源：MD-SB-2018-009，3.5，有修改］由于系统建设一般具有逐步积累完善的过程，因此本文件中条款引用时泛指实现全部业务覆盖的完整系统或部分业务覆盖的分子系统。注2：货运安检信息系统是指“航空货物接受安全检查全过程中所采集的货物运输信息、安全检查设备信息、安全检查现场信息，通过数据管理、信息采集技术、音视频信息处理、网络传输等技术构建的信息系统。”[来源：MD-SB-2018-009，3.1]4总则4.1集中判图模式应具备以下基本特征：a)航空货物安全检查申报信息电子化；b)构建的信息系统具备单图式出图功能；c)航空货物逐件粘贴标识码（条码或RFID）标签，且安检通道配备标识码标签（自动或手动）扫描设施，对航空货物上粘贴的标识码标签进行逐一识别；d)判图员判读的图像与X射线安检设备生成的判读图像一致；e)判图席位工作站和X射线安检设备非一对一固定关系；f)判图席位工作站实现同屏比对方式判读。4.2集中判图场所和货物安检通道现场可分离。集中判图场所应满足以下安全保卫设施配备要求：a)场所出入口设置门禁系统，门禁读卡器具备生物识别和/或密码输入功能，对进入和试图进入场所的人员进行身份验证和记录；b)设置视频监控系统，对场所进门位置和场所内实施静态持续全覆盖监控，满足24h和全天候的要求，在现场光照环境下，图像清晰可辨，保存时限≥90d。4.3集中判图场所面积大小应满足MH/T7003—2017中17.2规定，判图工作位设置数量应不少于采用集中判图模式的X射线安检设备数量。4.4基于集中判图模式构建的信息系统（以下简称“集中判图信息系统”）是货运安检信息系统的一种，除满足本文件规定外，应同时满足货运安检信息系统标准规范的要求。4.5集中判图信息系统应最低满足MH/T0076—2020规定的第二级安全要求。4.6根据不同时段和不同性质的货物流情况，集中判图场所上岗的判图员和安检通道现场的开箱员人数可根据实际需求配置。5基于集中判图模式的业务流程与功能5.1流程分类基于集中判图模式的业务应包括以下流程。a)前序流程：货物运输申报、货物标识码标签打印粘贴、货物收运核查。b)安全检查业务流程：货物安检申报、安检通道激活、货物扫码过检、集中图像判读、货物开箱检查、验讫放行审核。业务流程见图1。学兔兔—20223前序流程货运信息系统托运人或航空货运销售代理人P1货物信息录入打印、粘贴标识码标签P2收运核查P4身份验证激活通道P5安检设备运转扫码过货航空货运单信息托运人或航空货运销售代理人交运人员肖像或证件货物运输信息P8开