DB34T 4366-2023 企业公共服务网络平台运行规范

—2023企业公共服务网络平台运行规范Operationspecificationforenterpriserelatedpublicservicenetworkplatform2023-03-01发布2023-04-01实施安徽省市场监督管理局发布—2023I前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省经济和信息化厅提出并归口。本文件起草单位：安徽省中小企业发展促进中心、安徽信品道科技有限公司、安徽华普生产力促进中心有限公司、安徽三品技术服务有限公司、滁州市中小企业服务中心、亳州市中小企业服务中心、安庆市中小企业创业辅导中心、合肥市中小企业服务中心、阜阳市中小企业服务中心。本文件主要起草人：张亚屏、张南林、任浩、朱婷、陶影海、徐淑娟、祝海荣、代辉、张文娟、高博、张智礼、吴飞、顾珺欣、杜成、张晶。—20231企业公共服务网络平台运行规范1范围本文件规定了企业公共服务类网络平台运行的基本要求、服务要求及管理要求。本文件适用于企业公共服务类网络平台运行管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求DB34/T3727中小企业社会化公共服务规范3术语和定义DB34/T3727界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1企业公共服务网络平台enterpriserelatedpublicservicenetworkplatform由各类企业服务机构等主体依托互联网建立的具备企业公共服务功能的网站平台（以下简称服务平台）。3.2企业公共服务网络平台运行机构enterpriseserviceorganization负责运行企业公共服务网络平台的各类服务机构主体（以下简称运行机构）。3.3企业公共服务网络平台入驻机构enterpriseserviceorganization以提供公共服务为主，自愿注册成为服务平台使用方的各类服务机构主体（以下简称入驻机构）。4基本要求4.1运行机构应建立基本的服务平台运行管理机制，包含但不限于：机构及岗位设置，管理制度和运行机制、必要的资源保障措施、工作和运行计划等。——应有专门负责运行的机构或岗位设置。包括服务平台日常运营监管、功能完善、宣传推广和用户管理的专门内设机构或岗位。应明确专门内设机构或岗位的职责、要求等；——应有健全的工作管理制度。工作制度应包含但不限于以下内容：服务平台的更新、维护、升级、安全，机构入驻审核、需求对接、跟踪调度等方面的管理制度；信息收集范围、更新时间、内容审核等方面的信息发布制度；服务内容审核、办理流程，服务质量保证等方面工作制度等；—20232——工作和运营计划。包括制定服务平台功能升级、服务目标、重点任务、实施保障等方面的工作和运营计划；——服务质量和绩效评价措施。应定期对入驻机构和自身服务进行绩效评价，建立根据评价结果进行相应完善改进的措施。4.2服务平台应采用合理的技术构建，包含但不限于以下内容：——服务平台技术架构应支持跨语言、跨操作调用，具备良好的可扩展性，可根据需求的变化实现系统的应用拓展；——服务平台应具有有效的信息安全措施，平台信息安全级别应符合GB/T22239所规定的与平台服务相适应的安全等级要求；——服务平台应考虑与其他平台的数据互联。鼓励采用适合的数据互联和传输技术，实现与其他服务平台的互联互通。4.3运行机构应建立管理运行团队和运营人员保障机制，包含但不限于以下内容：——运行机构应建立专门的管理运行团队和配备专职运营人员；——运行机构应明确运营人员的职责。主要负责信息审核、发布，需求对接，活动组织，服务绩效评价等组织管理工作，保障平台正常运行；——运行机构应定期或不定期对运营人员进行能力培训，以提升运营人员服务运行能力。4.4服务平台应设置相应的合理的服务功能，包含但不限于以下内容：——服务功能应以企业需求为导向，具有针对性和精准性，应注重流程式、场景式服务；——模块设置应包括但不限于：信息管理、需求对接管理、活动管理、用户管理、安全管理等方面；——服务领域应包括但不限于：政策服务、融资服务、创业服务、人才服务、技术服务、管理咨询服务等领域。5服务要求5.1概述服务平台提供的综合性服务包括政策服务、融资服务、创业服务、人才服务、技术服务、管理咨询服务等基本公共服务内容。5.2政策服务政策服务应提供跨部门的、涉及企业生产经营、政策扶持、产业发展等方面的法律、法规和政策信息服务。应满足以下要求：——建立与所提供信息相适应的信息数据库。信息库应具有便捷、高效的查询功能。信息需定期更新；——所提供的信息有可靠的数据来源。建有完整的信息采集机制、入库审核机制、分类整理发布机制和使用培训机制；——政策服务内容包括但不限于全文、解读、配套政策指引等；——政策服务形式包括但不限于政策全文查询、个性化推送、订阅、精准化匹配等。5.3融资服务融资服务至少应能提供融资信息与辅导、金融基础知识普及培训、融资产品介绍等类型之一的公益性服务，以及提供面向企业直接和间接融资对接服务等服务内容，应满足以下要求：—20233——融资服务具有采集企业融资需求的便捷渠道；——具有便捷的融资服务信息、融资产品查询或匹配功能；——具有互动或及时回复功能；——具有服务统计和分析功能。5.4创业服务创业服务应能为创业者和初创企业提供创业辅导培训、创业资源信息对接、创业策划、创业代办、创业场地信息及对接等类型之一的服务内容。应满足以下要求：——建有创业者需要的创业扶持信息、创业场地信息、创业培训信息、创业需求信息等资源信息数据库，信息查询便捷、高效；——有便捷的受理创业者创业需求的网络渠道和手段；——具有互动或及时回复功能。5.5人才服务人才服务应具备经营管理培训、专业技术技能培训、人才招聘对接、职业中介和劳务派遣、人力资源代理及咨询等方面之一的服务内容。应满足以下要求：——具有人才服务信息发布渠道和机制；——具有采集企业人才服务需求的便捷方式；——具有服务统计和分析功能。5.6技术服务技术服务至少应具备科技成果评价、技术信息查询咨询、产学研联合、科技成果推广、知识产权、技术开发、企业数字化、检验检测、节能降耗、绿色生产等领域之一的服务内容。应满足以下要求：——具有技术服务信息发布渠道和机制；——具有采集企业技术服务需求的便捷方式；——具有技术需求对接及服务统计和分析功能；5.7管理咨询服务管理咨询服务至少具备管理诊断、企业相关管理领域专业咨询和代理（代运营）服务等领域之一的服务内容。应满足以下要求：——具有管理咨询信息发布渠道和机制；——具有采集企业管理咨询服务需求的便捷方式；——具有管理咨询服务统计分析功能。6管理要求6.1入驻机构管理要求运行机构可根据服务平台的服务范围及要求，选择相应入驻机构入驻服务平台。对入驻机构管理应满足以下要求：——应审核入驻机构是否具备提供服务和相应资源的能力，是否有相应的服务资质证明；——应审核入驻机构是否有专人或部门负责对平台上的对接需求进行及时响应；——应审核入驻机构提供的服务是否流程清晰、过程规范，并能提供一定的服务成功案例。—202346.2信息发布要求6.2.1政策类信息发布政策类信息发布应满足以下要求：——政策标题、法规文号、发文部门、发布时间、作者、来源、政策内容、附件要求和原文保持一致等；——应根据用户检索习惯，设置政策层级、政策类型、行业类型、适用企业、有效期等标签；——为增加政策服务精准性，可对政策进行加工，提供解读类、申报类、精选类政策类目；——政策发布应统一字号，设定统一的行间距。同一层级文字字体、字号大小应保持一致。6.2.2服务活动信息发布服务活动信息发布应包含但不限于以下内容：——活动名称；——服务活动LOGO；——活动说明；——活动议程；——参会人员；——举办日期。注：活动名称涉及主承办单位名称的，原则上不应简称或缩写。6.2.3服务产品信息发布服务产品信息应按照DB34/T3727的要求发布。应包含但不限于以下内容：——服务产品的名称；——服务产品分类；——服务描述；——流程描述；——服务产品图片。注：服务名称的命名应按照“服务范围+服务领域+服务形式”的形式。6.3服务对接要求6.3.1服务产品对接入驻机构发布服务产品后，企业根据需要自主在服务平台上选择进行对接。服务产品对接应满足以下要求：——分类展示，展示信息包括但不限于：服务名称、服务描述、服务流程、是否收费、服务分类、服务形式、联系方式、适合对象、服务区域等；——提供选择服务产品的功能；——提供服务选择汇总、回复、对接状态、对接评价等功能。6.3.2服务诉求对接企业根据自身实际需求，在服务平台发布服务诉求，入驻机构查看后，根据自身能力情况，向企业提出进行对接。服务诉求应满足以下要求；——分类展示，展示信息包括但不限于：诉求名称、诉求描述、联系方式、服务期限等；—20235——提供服务诉求提醒、催办等功能；——提供服务诉求汇总、回复、对接状态、对接评价等功能。6.3.3服务活动对接服务机构通过发布拟举办的服务活动，邀请企业参与，并提供企业所需要的服务内容。服务活动对接应满足以下要求；——分类展示，展示信息包括但不限于：活动名称、活动类型、活动内容、举办单位信息、活动地点、时间、报名方式、联系方式、适合对象等；——提供活动报名、活动签到、活动总结、活动评价等功能；——提供活动数据汇总、统计等功能。—20236参考文献[1]《中华人民共和国中小企业促进法》（2018）[2]《安徽省中小企业促进条例》（2019）[3]《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（中共中央办公厅、国务院办公厅，2019年4月）[4]《十七部门关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》（工信部联企业〔2020〕108号）[5]《安徽省“十四五”中小企业发展规划》（安徽省经济和信息化厅，2022）