DB4201T 531-2023 电梯维保质量监督抽查技术规范

ICS91.140.01CCSQ784201武汉市地方标准DB4201/T531—2023电梯维保质量监督抽查技术规范Regulationforspotcheckofliftmaintenance2023-02-13发布2023-03-13实施武汉市市场监督管理局发布DB4201/T531—2023I目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14监督抽查工作基本要求...............................................................25现场监督抽查及隐患报送要求.........................................................26报告、报表的出具要求...............................................................37维保质量判定.......................................................................38抽查后处理.........................................................................4附录A（规范性）电梯维保质量监督抽查仪器设备和计量器具...............................5附录B（规范性）曳引驱动电梯维保质量监督抽查内容、要求与方法.........................6附录C（规范性）自动扶梯与自动人行道维保质量监督抽查内容、要求与方法................11附录D（规范性）电梯维保质量监督抽查隐患告知书......................................15附录E（资料性）严重隐患和严重问题清单..............................................16附录F（资料性）电梯维保质量监督抽查汇总表样式......................................19DB4201/T531—2023II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件代替DB4201/T531—2017《电梯维保质量监督抽查技术规范》，与DB4201/T531—2017相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：a)更改了监督抽查工作的基本要求，包括抽查机构要求、人员要求（见第4章）；b)更改了监督抽查的内容、要求与方法，调整了项目分值，删除了加分项（见附录B、C）；c)更改了抽查工作发现的问题与隐患的分类逻辑及隐患报送要求（见5.2、5.3、5.4，2017年版的5.2、5.3），增加了抽查人员认为除附录E外其他情形属于严重隐患、严重问题的认定工作流程（见5.5）；d)更改了严重隐患和严重问题清单（见附录E）；e)更改了部分报告、报表的出具要求（见6.1、6.2，2017年版的5.3、6.1）；f)增加了抽查后处理的内容（见第8章）。本文件由武汉市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：武汉市特种设备监督检验所、康力电梯股份有限公司湖北分公司、通力电梯有限公司武汉分公司。本文件主要起草人：陈峥、王莉玲、檀昊、屠浩、彭振中。本文件于2017年首次发布，本次为第一次修订。DB4201/T531—20231电梯维保质量监督抽查技术规范1范围本文件规定了电梯维保质量监督抽查工作的基本要求，现场监督抽查及隐患报送，报告、报表的出具，维保质量判定和抽查后处理等要求。本文件适用于武汉市行政区域内曳引驱动乘客电梯、曳引驱动载货电梯、自动扶梯、自动人行道的维护保养质量监督抽查。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T7588.1电梯制造与安装安全规范第1部分：乘客电梯和载货电梯GB/T10059-2009电梯试验方法GB16899自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB/T24478-2009电梯曳引机TSG08特种设备使用管理规则TSGT5002电梯维护保养规则TSGT7001电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯T/CASEIT101电梯平衡系数快捷检测方法3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1电梯维护保养质量监督抽查elevatormaintenancequalityspotcheck特种设备安全监督管理部门对电梯维护保养单位履责情况进行监督的一种形式。通过委托监督抽查机构对被抽查电梯的本体、维保工作实施及管理等方面进行检查核实，查找电梯维护保养环节中存在的安全风险，以及违反电梯相关法律、法规、安全技术规范和标准的行为，从而对被抽查电梯的维护保养质量进行判定。3.2严重隐患seriousaccidentpotential安全风险较大，可能导致特种设备事故的设备本体机械、电气方面存在的隐患。3.3严重问题seriousproblem维保工作实施过程中存在的对设备、人员（含救援）有较大危害性的问题，包括维保实施空间及通道、人员管理、工作见证材料、应急处置、隐患告知等方面。DB4201/T531—202324监督抽查工作基本要求机构要求4.14.1.1从事电梯维保质量监督抽查的机构应当是经特种设备安全监督管理部门核准的、本省的电梯检验机构，或者本省市场监管部门公布允许在本省开展电梯检测工作的检测机构。监督抽查机构宜具有公益性。4.1.2监督抽查机构应当按照相关法律、法规和本文件的要求制定包括监督抽查程序和流程在内的作业指导文件，在本机构正式发布。监督抽查机构应当建立制度对电梯监督抽查质量实施控制，并对监督抽查结果的真实性、公正性负责。4.1.3根据特种设备安全监督管理部门的年度电梯监督抽查计划，做好具体工作安排并向特种设备安全监督管理部门报告，同时对被抽查单位保密。4.1.4做好每台电梯的监督抽查记录，并建立完整的工作档案和信息查询系统；对严重隐患、严重问题应通过影像资料、当事人签名确认等各种合法方式固定证据，并配合特种设备安全监督管理部门做好监督抽查后处理工作。4.1.5不应擅自对外发布监督抽查的信息。人员要求4.24.2.1监督抽查机构应指定相应负责人，负责监督抽查的组织、协调工作；负责监督抽查工作进度核实、质量管理体系实施；负责监督抽查相关文书的报送、跟踪和整理。4.2.2监督抽查机构应组织抽查小组开展监督抽查工作。抽查小组应至少由2名具有电梯检验员及以上资格且有3年以上电梯检验检测或相关专业技术工作经历的人员组成。抽查小组组长应具有电梯检验师资格。监督抽查机构可以根据抽查工作需要，邀请相关行业专家协助实施监督抽查工作。4.2.3根据作业指导文件，对相关人员开展监督抽查工作培训，组织抽查小组成员开展经常性技术交流和工作问题反馈。仪器设备和计量器具要求4.3监督抽查机构应当配备能够满足监督抽查需求的仪器设备和计量器具,其测量范围或精度应当满足本文件的要求，见附录A。5现场监督抽查及隐患报送要求现场监督抽查按照附录B、附录C中的维保质量监督抽查内容、要求与方法进行。5.1存在不符合项目的，应现场出具《电梯维保质量监督抽查隐患告知书》（见附录D），告知使用5.2单位和维护保养单位，要求限期（一般不超过15日）整改，整改确认的方式可采取现场检查或资料确认；未在规定时间内整改完成并提交整改报告的，监督抽查机构至少在整改期限届满后3个工作日内报告设备所在地特种设备安全监督管理部门。存在附录E表E.1、E.2所列A类、B类严重隐患的，应告知使用单位和维护保养单位在隐患消除5.3前应停止使用电梯；对于A类严重隐患，应当场报告设备所在地特种设备安全监督管理部门，对于B类严重隐患应于发现当日报告设备所在地特种设备安全监督管理部门。存在附录E表E.3所列严重问题的，应于发现当日报告设备所在地特种设备安全监督管理部门。5.4抽查人员认为除附录E外其他情形属于严重隐患、严重问题的，报监督抽查机构，经监督抽查机5.5构按质量管理体系流程确认并报委托机构同意后，可认定。DB4201/T531—202336报告、报表的出具要求监督抽查机构应根据现场监督抽查实际情况，在每台电梯现场检查工作完成后5个工作日内出具6.1《电梯维保质量监督抽查报告》。监督抽查机构应按照委托监督抽查的特种设备安全监督管理部门的要求，定期提交工作进度、报6.2告出具、隐患问题等信息。监督抽查机构在监督抽查工作完成30日内向特种设备安全监督管理部门报送《电梯维保质量监督6.3抽查汇总表》（附录F）、《电梯维保质量监督抽查分析报告》。《电梯维保质量监督抽查汇总表》内容参见附录F。6.4《电梯维保质量监督抽查分析报告》的内容包括但不限于：6.5a)监督抽查概况：抽查负责人及参加抽查的人员名单、抽查工作的起始时间、完成时间、抽查电梯的总台数；b)监督抽查结论：各维护保养单位抽查等级，总体分数及各台电梯单项等级及得分；c)监督抽查分析：按电梯类型、所在区域、使用场所、维保单位、使用单位、抽查项目、隐患和问题的程度进行统计分析；d)典型案例：列举带有普遍性和特殊性的典型案例，案例应至少包括电梯基本情况、抽查情况、原因分析、整改措施等内容；e)建议：通过监督抽查的统计与分析，针对发现的问题，提供切实可行的建议，为特种设备安全监督管理部门行政执法提供有力的技术支撑。7维保质量判定单台设备维保质量判定7.17.1.1单台电梯维保质量依据现场监督抽查完成后的评分判定，评分采取扣分制，初始分为100分，扣分至0分为止。7.1.2不符合项目应根据实际偏离程度扣除相应分数，具体项目内容及分值范围见附录B、附录C。监督抽查机构应制定项目扣分实施细则或说明文件，存在附录E所列严重隐患、严重问题的，宜按分值上限扣除。7.1.3单台电梯维保质量分为“优”、“良”、“中”、“差”4个等级，对应分数区间见表1。表1单台电梯维保质量等级对应分数等级优良中差分数区间评分≥9585≤评分＜9570≤评分＜85评分＜70维保单位维保质量判定7.2维保单位维保质量评分为其被抽查的各台电梯维保质量评分的平均值。维保单位维保质量分为“优”、“良”、“中”、“差”4个等级，对应分数区间见表2。表2维保单位维保质量等级对应分数等级优良中差分数区间评分≥9585≤评分＜9570≤评分＜85评分＜70DB4201/T531—202348抽查后处理对于存在严重隐患的，由特种设备安全监督管理部门按照相应的法律法规和工作程序进行处理、8.1处罚。对于存在严重问题的，由特种设备安全监督管理部门进一步调查取证，厘清各方责任，按照相应8.2的法律法规和工作程序进行处理、处罚。监督抽查结果是维保单位、维保人员工作实施的重要鉴证，也可直接或间接反映使用单位主体责8.3任履行，特种设备安全监督管理部门可依据监督抽查情况，加强对相关电梯使用单位、维保单位的监管，指导行业健康发展。DB4201/T531—20235附录A（规范性）电梯维保质量监督抽查仪器设备和计量器具表A.1给出了抽查机构应准