CNCA-LC-0106：2016 低碳产品认证实施规则 纺织面料

编号：CNCA-LC-0106：2016低碳产品认证实施规则纺织面料2016-12-23发布2016-12-23实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目录1适用范围................................................................................................12认证模式................................................................................................13认证申请................................................................................................13.1认证单元划分.................................................................................13.2申请受理条件.................................................................................13.3申请文件.........................................................................................24文件评审............................................................................................24.1文件评审目的..................................................................................24.2文件评审内容..................................................................................24.3文件评审结果..................................................................................35核查准备................................................................................................36初始现场核查.........................................................................................36.1纺织面料低碳认证工厂质量保证能力要求.................................36.2一致性核查......................................................................................56.3计算范围内碳排放量核查.............................................................56.4现场核查时间..................................................................................66.5初始现场核查结论..........................................................................67核查报告.................................................................................................78认证结果评价与批准.............................................................................79认证终止.................................................................................................710跟踪检查..............................................................................................710.1跟踪检查的时间...........................................................................810.2跟踪检查的内容...........................................................................810.3跟踪检查结论...............................................................................810.4结果评价.......................................................................................811再认证..................................................................................................812认证证书...............................................................................................912.1认证证书的保持...........................................................................912.2认证产品的变更...........................................................................912.3认证证书的暂停、恢复、注销和撤销....................................1012.4证书及附件内容.........................................................................1013认证标志的使用................................................................................1113.1准许使用的标志样式................................................................1113.2标志的加施.................................................................................1114收费.....................................................................................................1111适用范围本规则适用于纺织面料（丝绸、纯棉、化纤）的低碳产品认证。2认证模式初始现场核查+获证后的跟踪检查;初始现场核查包括文件审查和现场核查。3认证申请产品生产者或销售者均可以委托认证机构进行纺织面料（丝绸、纯棉、化纤）低碳产品认证。3.1认证单元划分按照丝绸面料、纯棉面料、化纤面料的不同规格型号划分产品认证单元，所有产品分类相同的为同一认证单元。同一制造商不同生产加工场地生产的相同产品视为不同单元，相同规格型号下如果采用不同类型的染料（分散、直接、活性、酸性、阳离子染料）视为不同单元，对每一个单元分开进行低碳产品认证。3.2申请受理条件（1）认证委托人、产品生产者、生产厂已取得国家工商行政管理部门或有关部门注册登记的法人资格；（2）生产厂已建立并实施了质量或能源管理体系或制度；（3）生产厂建立和实施了文件化的低碳产品管理体系，并有效运行6个月；（4）法规有要求时，生产厂已按规定要求取得法定的行政许可，如生产许可证等；（5）申请认证的产品各项技术指标稳定并符合国家标准，能正常批量生产；（6）认证委托人、产品生产者、生产厂近一年内，未受到有关质量、2环境、安全等行政主管部门的处罚。3.3申请文件认证委托人向认证机构提交正式申请，同时随附以下文件：（1）书面申请书；（2）认证委托人和生产厂的营业执照、生产许可证及组织机构代码；（3）低碳产品评价报告企业编写低碳产品评价报告，包括但不限于下列内容：生产企业/组织的描述；产品描述；评价范围；报告覆盖的时间段；数据收集清单及情况说明；低碳产品计算过程和评价结果，以及产品其他相关阶段碳排放量；附加的信息（如质量和能源管理体系或制度信息进行描述）；采用先进生产工艺或节能减排技术前后产品碳排放比较说明，或者与同类产品的碳排放比较说明。（4）能够证明产品符合相关国家标准要求的检测报告（由CNAS认可的独立检测机构在近一年内出具）；（5）其他附加的环境信息（如生产厂采用的清洁生产工艺、节能减排技术、产品环境特性、获得的质量、环境和能源管理体系认证等信息）。4文件评审4.1文件评审目的通过对认证委托人提交的文件和资料的评审，核查组了解该项目的情况，确认低碳产品评价报告的计算范围与基础情况、正确性与完整性，建立现场核查的审核思路和核查重点。4.2文件评审内容3文件评审主要内容包括：低碳产品评价报告、产品检测报告、活动水平数据、组织设施平面图、工艺流程图等。4.3文件评审结果如文件符合要求，可按双方确认时间进行现场核查；如文件不符合要求，核查方记录不符合项，且在文件评审结束后通知认证委托人对不符合项进行整改，认证委托人对不符合项实施纠正，并重新提交修订后的文件，重新实施文件评审，以便确定现场核查日期。5核查准备认证机构应为其现场核查制定计划，该计划应基于低碳评价标准的相关要求，并与核查的目的、低碳产品的计算边界相适应。认证机构应选派有资质的人员组成现场核查组。在确定核查组的规模和组成时，应基于认证产品的范围、涉及的技术特点、数据和信息系统的复杂程度及核查员具有的专业背景和实践经验等因素确定。同一个核查员不应对同一认证委托人（组织）的同一认证产品进行连续3次以上的核查。6初始现场核查初始现场核查内容包括：工厂质量保证能力、产品一致性、计算范围内碳排放量。核查场所应覆盖申请认证的所有产品类别和所有加工场所。6.1纺织面料低碳认证工厂质量保证能力要求6.1.1职责和资源（1）职责工厂应规定与认证产品温室气体排放活动有关部门和各类人员的职责及相互关系并形成文件。工厂应指定一位认证负责人，无论该成员在其他方面的职责如何，确保能够履行以下方面的职责：确保执行认证用标准或技术要求；确保加贴认证标志的产品符合认证标准要求；4确保不合格品和获证产品变更后未经认证机构确认，不加贴认证标志；与认证机构保持联络并协调有关认证事宜。负责建立满足本文件要求的温室气体管控体系，并确保其实施和保持；认证负责人应具有充分的能力胜任本职工作。（2）资源工厂应配备必要的能源和物料监测设备，确保产品稳定生产并符合低碳产品认证标准的要求。6.1.2文件和记录工厂应建立、保持文件