第六章 企业内部控制应用指引第4号

第六章企业内部控制应用指引第4号－－社会责任第一节企业为什么要履行社会责任履行社会责任是企业应尽的义不容辞的义务，也是企业的光荣使命。西方发达国家，企业履行社会责任意识都很强。一般认为，企业就是创造利润的，利润最大化或股东财富最大化是企业发展的唯一目标，社会责任是政府的事情，与己无关。这种观点和定位有失偏颇。企业履行社会责任的意义（一）企业创造利润或财富与履行社会责任是统一的有机整体。（二）企业履行社会责任是提升发展质量的重要标志，也是实现可持续长远发展的根本所在。－－责任引领未来（三）企业履行社会责任，是打造和提升企业形象的重要举措。－－实现企业与社会、自然的和谐相融第二节企业应履行哪些社会责任《企业内部控制应用指引第4号——社会责任》规定一般企业履行的社会责任包括：（1）安全生产（2）产品质量（3）环境保护（4）资源节约（5）促进就业（6）员工权益保护等方面支持慈善事业、支援灾区、扶穷助困等。特殊行业的企业可能还应履行特别的社会责任。第三节企业在履行社会责任方面的风险（一）至少应当关注在履行社会责任方面的风险：（一）安全生产措施不到位，责任不落实，可能导致企业发生安全事故。（二）产品质量低劣，侵害消费者利益，可能导致企业巨额赔偿、形象受损，甚至破产。（三）环境保护投入不足，资源耗费大，造成环境污染或资源枯竭，可能导致企业巨额赔偿、缺乏发展后劲，甚至停业。（四）促进就业和员工权益保护不够，可能导致员工积极性受挫，影响企业发展和社会稳定。案例：（一）特大矿难频发。第四节企业在履行社会责任方面的风险（二）（二）墨西哥湾原油泄漏事件是美国历史上最严重的环境灾难。（三）深圳东部华侨城“太空迷航”迷了航。（四）其他事件（食用油）。第五节如何履行好社会责任（一）（一）总体原则企业应当重视履行社会责任，切实做到经济效益与社会效益、短期利益与长远利益、自身发展与社会发展相互协调，实现企业与员工、企业与社会、企业与环境的健康和谐发展。（指引第四条）（二）基本要求（1）企业负责人要增强意识和端正态度。（2）要统筹规划、真抓实干。把履行社会责任融入企业发展战略，落实到生产经营的各个环节和部门，落实到预算安排和统计、考核体系。（3）建立企业社会责任报告制度、形成互动。（三）具体措施1、安全生产企业如何实现安全生产，社会责任指引规定了以下方面：一是建章建制，重在落实。建立健全安全生产管理机构。企业应当建立健全安全生产方面的规章制度、操作规范和应急预案。－－建立依据：国家立法部门相继制定的《安全生产法》等近30部关于安全生产的专门法律和行政法规。－－本企业生产经营的特点。建章建制的关键是落实到位。－－近年来的重大安全事故频发，原因并不是没有建章建制，而是在巨大的经济利益驱动下，无视规章制度。安监总局再次出新规强化领导带队下井制度落实规定指出矿山企业井下作业人员有权在无矿领导下井带班时，逐级汇报后拒绝下井。二是不断加大安全生产投入和经常性维护管理。－－企业特别是高危行业的企业，应当重视安全生产投入、员工的生命安全和安全设施维护。第六节如何履行好社会责任（二）三是开展员工安全生产教育，实行特殊岗位资格认证制度。四是建立安全生产事故应急预警和报告机制。1）企业必须要建立事故应急处理预案。2）建立专门的应急指挥部门。3）配备专业队伍和必要的专业器材等。－－在发生安全生产事故时做到临危不乱，按照预定程序有条不紊地处理好发生的安全生产事故，尽快消除事故产生的影响。－－8月5日,智利某铜矿出现塌方,33名矿工被困在了700米的井下。应急处理还是令人满意的（尽管按照智利方面的预计,他们直到圣诞节前后才能被救出）。4）按照国家有关规定及时报告，不得迟报、谎报和瞒报。5）安全生产必须实行严格的责任追究制度。2、产品质量产品质量是企业长久发展的生命线。如何保证产品质量，结合社会责任指引要求，企业至少应做到以下方面：1）建立健全产品质量标准体系。产品质量的危害不言而喻，一害自己，二害他人，“损人不利已”。企业应当根据国家法律法规规定，结合企业产品特点，制定完善产品质量标准体系。－－包括生产设备条件、生产技术水平、原料组成、产品规格、售后服务等方面的标准。努力为社会提供优质安全健康的产品和服务，最大限度地满足消费者的需求，对社会和公众负责。2）严格质量控制和检验制度。从原材料进厂，一直到产品销售等各个环节和流程，都必须有严格的质量控制标准作保证。－－长寿挂面企业应当加强对产品质量的检验，严禁未经检验合格的产品流入市场。－－严防假冒伪劣产品进入市场（金浩茶油、三鹿奶粉、南京小龙虾）。3）加强产品售后服务。企业售后服务不仅是一种经营，更是一种文化、一种理念，是企业与客户、消费者沟通、联系的一个纽带。企业通过优质的售后服务，促进与客户、消费者的关系更加紧密，树立企业形象，提高产品信誉，扩大产品影响，培养客户的忠诚度。企业应当把售后服务作为企业采取有效竞争策略、提高产品服务增值的重要手段，重视和加强售后服务，创新售后服务方法，力争做到件件有结果、有分析、有整改、有考核。对有缺陷的产品，应当采取及时召回、实行“三包”等，赢得消费者对企业产品的信赖和支持，维护消费者合法权益。（金浩的隐瞒行为不可原谅）第七节如何履行好社会责任（三）3、环境保护与资源节约为建设资源节约型、环境友好型企业，社会责任指引从以下方面提出了要求：1）转变发展方式，实现清洁生产和循环经济。必须转变发展方式，重视生态保护，调整产业结构，发展低碳经济和循环经济。加大对环保工作的人力、物力、财力的投入和技术支持，改进工艺流程，加强节能减排，降低能耗和污染物排放水平，实现清洁生产。加强对废气、废水、废渣的自行回收、利用和处置等综合治理，推动生产、流通和消费过程中对资源的减量化、再利用、资源化，以最小的资源消耗、最少的废物排放和最小的环境代价来换取最大的经济效益。2）依靠科技进步和技术创新，着力开发利用可再生资源。随着我国经济的高速发展，能源、资源对企业经济发展的“瓶颈”制约作用也越来越凸显。企业只有不断增强自主创新能力，通过技术进步推动替代技术和发展替代产品、可再生资源。－－以降低资源消耗和污染物排放，实现低投入、低消耗、低排放和高效率，真正有效实现资源节约和环境保护。－－开发电动汽车、减少燃油汽车3）建立完善监测考核体系，强化日常监控。只有建立环境保护和资源节约监测考核体系，完善激励与约束机制。－－明确职责，各司其职、各尽其责，严格监督，落实岗位责任制，才能保证环境保护和资源节约等各项工作落到实处。企业要加强日常监控，定期开展监督检查，发现问题，及时采取措施予以纠正。完善发生紧急、重大环境污染事件的处理程序。－－应当立即启动应急机制。－－根据国家法律法规规定及时上报。－－依法追究相关责任人的责任。4、促进就业促进员工就业是企业社会责任的重要体现。－－中国是世界上人口最多的国家，又是世界上最大的发展中国家，保障就业、稳定就业，是社会稳定和发展的大计。－－这不仅是各级政府的责任，也是企业应尽的义务。公开招聘、公平竞争、公正录用，为社会提供尽可能多的就业岗位。－－特别是建筑企业、服务型企业、商业零售企业、劳动服务企业等劳动密集型企业，应当成为吸纳农民工就业的主体。保证劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。－－不能损害不同民族、种类、性别、宗教信仰人的权利。第八节如何履行好社会责任（四）5、保护员工合法权益1）建立完善科学的员工培训和晋升机制。企业应当保证每个人获得公平、公正学习、晋升与发展的权利与机会。2）建立与实施科学合理的员工薪酬制度。遵循按劳分配、同工同酬的原则，建立科学有效的薪酬正常增长机制。员工工资等薪酬应当及时发放，员工各类社会保险应当及时足额缴纳，不得无故拖欠和克扣。3）维护员工的身心健康。现代社会的激烈竞争和快节奏，导致员工身心高度紧张，承受过重的职业压力，很多员工处于亚健康状态。－－企业应当关心员工身体健康，保障员工充分的休息休假权利，广泛开展娱乐休闲活动。－－依托职工代表大会和工会组织，建立内部员工热线、信访接待、内部媒体、员工建议箱等渠道，保证员工与企业层面的沟通渠道畅通，帮助员工减压。（富士康）－－加强生产安全管理，定期对员工进行体检，建立职业健康档案，防控职业病危害，贯彻落实国家有关职业卫生的法律法规（定期体检）。6、重视产学研用结合要充分运用市场机制和手段，积极开展与高校和科研院所的战略合作，联合创建国家重点实验室、工程中心等研发和产业化基地，实行优势互补，激发科研机构的创新活力，推动全社会的进步。7、支持慈善事业乐善好施、扶贫济困、安老助孤、帮残助医、支教助学等慈善爱心活动，既是中华民族深厚的慈善文化传承，也是中华民族传统美德和人类社会文明的重要组成部分，对于组织调动社会资源、调节贫富差距、缓解社会矛盾、促进社会公平、构建和谐社会意义重大而深远。企业是社会慈善事业的重要支撑力量。－－增强自身参与社会慈善事业发展的积极性和可持续性，以实际行动践行企业公民的责任和义务。“予人玫瑰，手有余香”。－－将慈善行为与企业发展目标有机地联系起来。－－通过捐赠等慈善公益事业，企业能够达到无与伦比的广告效应，既能享受税收优惠，又能提升企业的形象和消费者的认可度与赞誉度，提高市场占有率。－－著名的王老吉饮料公司2007年销售收入是46亿元，2008年捐赠汶川地震灾区后，全年销售收入实现96亿元，1亿元的捐赠换来了50亿元的收入。向汶川灾区捐款部分企业名单青岛履行社会责任的先进企业群体发展不忘回报社会———祥云飞龙公司履行社会责任纪实