行政审批制度改革工作自查报告

行政审批制度改革工作自查报告行政审批制度改革工作自查报告范文1：行政审批制度改革是推动政府职能转变、创造良好发展环境、提供优质公共服务的一项重要举措。去年以来，按照国家和省对深化行政审批制度改革工作的部署和要求，省发改委通过制定审批指南、规范审批流程、精简审批事项、实行网上审批等方式，进一步提高行政效率、优化投资环境，在充分调动市场主体的积极性和地方发展经济的主动性、激活民间投资等方面发挥了重要作用。现将有关情况汇报如下：一、基本情况（一）落实和承接行政审批项目情况1、落实省的政府取消和调整审批项目情况。根据省的政府的要求，对涉及我委的11项行政审批事项按照法定依据、法定期限、法定条件等逐项进行了主体、事项、流程确认，开展了新一轮集中清理。我委的审批事项由原来11项精简为7项，减幅达36%。对我委保留的行政审批事项全部纳入了省本级行政审批项目目录，并于今年1月由省的政府正式公开发布实施。我委认真贯彻落实省的政府“关于公布省本级行政审批项目目录的决定”，对保留实施的7项行政审批事项、取消的4项行政审批事项在第一时间进行了网上公布并进行了转发，王赋主任在今年1月19日全省深化行政审批制度改革工作电视电话会上作了典型发言，并明确表态要贯彻落实好省的政府“关于公布省本级行政审批项目目录的决定”，进一步抓好监督检查，完善规章制度，确保行政审批项目取消和调整及时到位。取消的4项：棉花加工企业资格认定，地方企业债券发行审批，以工代赈项目的审批、审核，不需要中央政府投资、限额（规模）以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批。保留的`7项：招标方案核准、企业固定资产投资项目核准或备案、境外投资项目和外商投资项目核准等3项行政许可项目;政府出资的投资项目审批、国外贷款项目的审批或核准、符合国家产业政策项目（国外贷款项目、外商投资和国内投资鼓励项目）的免税确认、保障性住房建设投资项目的审批或核准等4项非行政许可项目。2、落实国家取消和下放行政审批项目的情况。根据国务院加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的要求和国务院颁布《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发[20XX]19号）的精神，结合我省实际，积极推进我委项目审批权限承接和下放工作。一是省发改委对涉及我省投资主管部门的行政审批项目进行了梳理，逐项研究，深刻把握政策的内涵和外延，认真研究政策变化对我省相关行业领域所带来的影响，并向李x作了专门汇报。二是本着依法合规实施的原则，对核准权限下放至省级投资主管部门12项投资类核准项目，研究制定了项目审批流程卡，落实了各个实施环节的责任人和权限;对12项由核准制改为备案制的项目进行了深入研究，除国家另有规定的外，均按属地原则纳入全省投资主管部门备案许可范围。三是提出了对国家要求再下放核准权限的交流电网工程项目、水电站项目、风电站项目进行了研究，提出了下放意见，近日将报省审改办。四是在多次与国家对接、与省直相关部门和各市沟通、广泛征求意见的基础上，完成了省发改委《关于下放投资项目审批权限的意见》，提出了下放调整的审批权限22项，拟下放到市（扩权强县试点县、省级转型综改试点县）发展改革委（局）实施。6月14日《意见》正式上报省的政府。根据李x批示，我委再次与国家发改委、省直相关厅局就水电项目、气田开发资源及其项目有关下放事项进行了咨询、对接，形成具体意见已报李x审定。22条具体为：下放政府投资项目审批权限2项，下放企业投资项目核准权限5项，下放企业投资项目备案权限1项，下放初步设计审批权限1项，下放节能审批权限1项，由核准制改为备案制项目12项。（二）规范化建设情况1、推进审批公开。编制了由我委审批7个项目的审批流程说明，明确了行政审批项目的内容、依据、条件、程序、需提交的材料、办理时限、咨询电话等关键要素，并统一纳入到省编办编撰的《山西省本级行政审批项目办理指南》，面向全社会予以公布。同时，在我委门户网站设置了政策法规、办事指南、政务公开等专栏，在委办公楼大厅设置电子触摸屏，方便群众查询有关业务办理流程。2、优化审批流程。本着“环节最少、时间最短、服务最佳”的原则，我委在继续执行好各项投资管理规章、制度基础上，制定出台了《优化投资管理流程实施意见》，围绕创新投资管理、简化办理程序、强化工作责任等方面提出了11条具体措施。3、完善行政审批制度。近年来，我委先后出台了《山西省发展改革委省级投资管理办法》、《山西省非公益性建设项目省级政府投资资金投入方式暂行规定》、《山西省发展改革委重大投资项目委托咨询评估管理办法》、《山西省固定资产投资项目管理流程图》、《山西省发展改革委关于对重大社会决策、重大工程项目开展社会稳定风险评估的实施意见》等一批规范性文件，使我委行政审批项目真正实现有章可循，规范操作。（三）行政审批项目实施情况近年来，我委相继制定了工作人员接待条例及工作人员守则，以及《限时办结制》、《一次性告知制》、《服务承诺制》、《ab角工作制》、《首问负责制》、《超时默认制》等工作制度，严格规定审批项目20个工作日内办结，核准项目15个工作日内办结，备案项目5个工作日内办结。通过政务大厅办理流程上墙、触摸屏查询、发放便民服务手册、发改委网站等有效途径对外公开审批流程、办事指南。我委审批、核准、备案的所有项目，从项目正式受理开始到行文答复办结，每一环节都有专人负责，在行政审批网上实时办理，显示整个办理过程，方便社会各界的监督和查询。上半年，我委已有1063件行政审批项目在网上办结，涉及批复总投资6206。8亿元，其中备案项目355项、核准项目212项、审批类项目496项。（四）行政审批领域防治腐朽情况根据电子政务发展的要求，我委对行政审批服务大厅进行了设备更新，安装了音、视频监控系统，建立行政审批服务大厅受理、专业处室审核、委领导签发三级网络终端连接，将我委行政审批事项全部录入省行政审批系统实行网上审批，并接受省效能办的效能监督。通过着力构建行之有效的日常监督平台，为我委规范行政审批行为提供了重要保证，上半年所有审批、核准、备案项目，全部按时办结，从未出现超时、延时现象。严格执行行政不作为和过错追究制，因故意或过失导致行政不作为或乱作为的，严格追究承办人和相关负责人的行政责任。二、主要体会一是解放思想、坚决放权。省发改委是综合部门、是项目审批部门，权力比较集中。要改革就要敢于放权，坚决放权。只要对经济社会发展有利，就要权力下放，就要主动作为，敢于担当。二是公开透明，服务为民。省发改委坚持网上办公、信息公开，不让任何一个项目的审批流程游离于社会监督之外。坚持开门编规划、开门定政策、开门做决策、开门定项目、开门定资金;坚持重大决策、重大项目党组集体研究决策制度;坚持依靠专家，提高公众参与度，增加决策的透明度、科学性，使每一项决策公开、公正、公平。三是积极主动，推动改革。紧紧抓住建设山西省资源型经济转型综合配套改革试验区重大机遇，利用国家加快行政审批制度改革的有利时机，积极与国家沟通和诉求，争取国家支持我省重大事项的改革，取得了突破性进展。争取国家同意委托我省核准“十二五”期间1920万千瓦低热值煤发电项目，这在全国范围内尚属首次，是国家电力核准体制的重大改革和突破;争取国家有关部门基本同意将我省作为煤层气矿业权两级管理试点，困扰多年的煤层气矿权问题有望化解。三、下一步打算一是落实好已颁布的行政审批事项。积极适应经济社会发展需要，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。对保留的行政审批事项要依法组织实施，继续完善审批流程，不断提高政策服务水平。对下放管理层级的行政审批项目，指导有关部门做好落实和承接工作，防止出现管理脱节现象。对取消的行政审批项目，坚决取消。二是承接好国家下放的行政审批项目。对涉及省内新增行政审批权限的项目，早作准备、心中有数，主动为项目单位提供投资政策、办理流程等咨询服务，指导企业完善相关前期资料和取得有关核准支持性文件，帮助企业顺利办妥立项手续。今年，国家下放城市轨道交通项目核准权限实施后，我委立即启动了太原市轨道交通二号线一期（小店西—西涧河）工程前期工作，并组织专家和有关单位进行了论证，并进行了批复。三是继续完善网上电子审批和监督系统建设。继续推行“阳光审批”，建立集中审批和网上审批平台，优化审批流程，继续实行并联审批、联合审批，完善行政审批电子监察系统。研究探索建立投资决策责任制和责任追究制的方法和途径，进一步提高投资决策水平。行政审批制度改革工作自查报告范文2：根据XX市人民的政府法制办公室《关于开展“切实解决行政行为不规范问题”专项整治情况监督检查工作的通知》（巴府[20XX]53号）、XX市XX区依法治区领导小组办《关于开展依法治区半年工作督查的通知》（巴州法治办[20XX]11号）等文件要求，区人社局精心组织，统筹协调，抓紧抓实行业深化行政审批制度改革情况的全面自查，紧密结合市、区关于深化行政审批制度改革的工作部署，制定和完善行业行政实施程序，积极探索行政审批方式创新，认真落实改革的配套措施，加强后续监管工作，坚持严格依法改革，规范行政行为，行政审批制度改革工作取得了一定成效，现将有关情况自查报告如下。一、如期完成行政审批事项的业务对接区人社局加大对承办行政审批事项工作人员的配备和培训力度，并协同政务中心将市级下放的行政审批事项实现成功对接，结合全区就业和社会保障工作便民服务要求，进行逐项清理，建立行业行政审批目录，能在服务窗口审批办理的事项，全部移交窗口服务提供“一站式”办结。结合行政审评事项清理，区人社局安排专人将相关信息录入了行政效能电子监察系统，同期将行政许可每项内容的详细资料公布到门户网站和电子运行平台，加大宣传力度，规范行政审批行为，方便群众办事。二、加快配套制度建设，完善操作过程为进一步规范行政审批事项办理，实现以制度管人办事的要求，区人社局结合自身实际，建立健全行政许可依据备案审查制度。积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度以及与《行政许可法》相配套的规章制度。三、着力构建行政审批制度改革工作的长效机制区人社局按照“廉洁、高效、规范、便民”的要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，着力构建长效机制。建立行政审批工作责任制，把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。由人社局向窗口负责人授权并开具授权书，同时增强了审批的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序、审批结果都及时向社会公开。并充分认识到行政许可实施程序的重要性，推进依法行政、建设诚信窗口，切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓，不存在执行与制度脱节的“两张皮”现象。四、切实深化行政审批制度改革工作在具体办理行政审批事项方面，区人社局政务服务工作尽管遇到各种矛盾和困难，但在局机关分管领导的亲自把关问效、各主办科室的通力协调配合、政务中心的全程监督指导下，为进一步巩固和扩展已有成果，推动行政审批工作健康发展，取得了时效。一是领导重视，抓紧实施。区人社局在深化行政管理体制改革的过程中，始终把行政审批制度改革摆在重要位置，列入议事日程，明确领导，明确责任，明确任务，精心组织好此项工作把改革各项任务落到了实处。二是加强监督，优化程序。区人社局政务服务窗口认真对照《XX市XX区关于开展第十次行政审批事项清理的通知》要求，将原来的举办人才交流会审批、设立人才中介服务机构及其业务范围审批、民办职业学校审批、职业介绍机构审批、基本医疗保险医疗机构零售药店资格审定、集体合同审查、企业职工（参保人员）退休审批证审核6项，保留了举办人才交流会审批、设立人才中介服务机构及其业务范围审批、民办职业学校审批、职业介绍机构审批这4项，暂停基本医疗保险医疗机构零售药店资格审定、集体合同审查这2项，改变方式企业职工（参保人员）退休审批证审核这1项，增加1项劳务派遣行政许可，同时提升审批时限均为20%以上。三是加强调研，积极创新。区人社局围绕“务真求实”的精神，为提高行政办事效率，窗口接到行政审批事项申请之后，第一时间和局主办科室前往申请单位核查，确保无虚假信息，无不