热点预测9：家电汽车下乡问题

热点预测九：家电汽车下乡问题一、家电下乡问题启动农村消费需要增收，并完善社会保障，而“家电下乡”活动本身的效果显现还需要时间。全球经济尚无复苏迹象，中国政府拟以巨额财政投入家电下乡活动，进而刺激农村消费，这是继国家对农民实行粮食直补、农资综合直补后，首次对农民在消费领域进行的直补。2月27日，商务部综合司司长刘海泉表示，2009年财政投入200亿元补贴家电下乡，预期可拉动1500多亿元的农村消费。远期更为宏大的计划是，未来四年要在全国销售家电6亿台(件)，拉动国内消费约16000亿元。计划能否如愿？这需要权衡农村消费能力和家电下乡的利益分层。被压抑的消费需求1月15日至2月14日，中央电视台经济频道联合国家统计局、中国邮政集团公司，在全国范围内开展了“CCTV2008经济生活大调查”，农村被访者的消费选择依次为：电脑、汽车、冰箱、摩托车、彩电、旅游、手机、空调、洗衣机。农村居民对家电的这种需求蕴藏着广阔的市场。初步测算，全面实施“家电下乡”，预计到2010年可以基本消化彩电、冰箱、洗衣机、空调、手机的中低端家电产品过剩产能，转移20%以上的出口能力，每年可减少顺差100亿美元以上，每年新增消费近1000亿元。当前的收入水平似乎暗示着释放消费需求的可能——2008年，中国农村居民的人均纯收入为4761元，这相当于上个世纪90年代后期城镇居民的收入水平，那时正是家电迅速普及的阶段。这个拥有8亿多人口的农村市场，在出口受阻、经济低迷的形势下，显得吸引力空前。一场由政府主导、主流企业参与的经济刺激计划被迅速放大——2月1日起，已经试点一年多的家电下乡活动开始在全国推广。但这个旨在刺激农民消费的计划，在另外一个角度上却也再次提示了农村社会保障不健全的问题，而这正是中国农民长期“有钱不敢花”的体制性因素。也就是说，即使农村今日的经济发展水平已经达到了当年城镇普及家电的阶段，这也并不能保证农村会有当年城市普及家电的进度。因为，在同样的经济水平下，农村居民还要考虑养老、教育、医疗等，而当年在二元体制下的城市居民则无此担忧。商务部研究院市场建设研究部负责人唐淳风也认为，推动家电下乡能否真正提高农民的消费意愿，中国还需要加强农村社会保障体系建设。比较而言，农民是否有能力购买下乡家电，则是一个更加现实的问题。眼下，虽有政府的财政补贴，这些家电对于农民来说依然是一笔不小的开支。例如，彩电和洗衣机最高限价2000元，约为中国农村居民2008年人均纯收入的42%；电冰箱(含冷柜)最高限价2500元，是去年农民人均纯收入的53%。商务部研究院市场建设研究部负责人唐淳风在调研中也发现，日常消费品的下乡并不能引起农民太大的购买欲，“应该把家电下乡改为机电、建材下乡，把农用工程机械、农用加工机械、农用车这些算进去。因为这些可以给农民生财，产生新的生财机会，就是借钱也得买。”他建议增加生产型消费和生活必需品消费。增收，任重而道远对于中国农民来说，构建购买家电的经济实力，远比购买家电本身重要而迫切。今年中央1号文件的主题就是促进农业发展和增加农民收入。“一方面要促进农村经济发展，另一方面还得加强流通体系的建设和管理。”唐淳风说，“农民生产的农产品是大家必须的，但是他们却赚不到钱，反而是流通领域经销商赚了不少钱，如果能够从流通领域把中间环节压缩到最低限度，就能让农民得到更多的实惠。”据悉，商务部正准备通过设立农家店，建设改造农贸市场，支持农产品批发市场改造等措施，完善农产品流通网络，提高农产品流通效率，降低农产品流通的成本，减少农产品流通损耗，帮助农民增加生产性收入。当前中国农村家庭的收入构成中，工资性收入占比已经高达三成。外出打工是增加收入最为便捷的渠道，但目前的就业形势却颇为令人担忧。2月2日，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，中国今年大约有两千万农民工由于经济不景气而失去工作。2月28日下午，国务院总理温家宝在中国政府网与网友在线交流时表示：“取决于消费的不在于一般号召，而在于消费者口袋里是不是真的有钱。”这实际上正是中国农民最朴素的消费心理：最根本的还是要使经济发展，使人们就业，从而挣到钱才能真正实现消费。中小企业是吸纳农村剩余劳动力的重要载体，解决农民工的就业问题还要依赖于中小企业的发展。然而，受金融危机和国内经济结构调整的双重影响，中小企业自身处境艰难，甚至大量倒闭破产。中小企业的复苏和发展，除了依赖政府的扶持之外，还需要整个经济环境的好转，这无疑加剧了农民工就业增收的难度。谁是获利者？家电下乡的目的在于消化一部分出口产能，同时改善农民的生活条件。这项政策从2007年12月启动，由商务部和财政部联合在山东、河南和四川省，对冰箱(冷柜)、彩电和手机三类产品开展“家电下乡”试点。按照规定，这些地方的农民购买属于“家电下乡”的上述产品，可以在当地财政部门领取家电产品销售金额13%的补贴。结合农村居民的实际消费水平，政府对于中标产品制定了最高限价，比如，彩电和洗衣机单价不得超过2000元，电冰箱(含冷柜)单价最高为2500元，手机单价也不得超过1000元。政府制定最高限价，这使得企业部分地失去了自由定价的权利，不过这似乎并没有影响企业的盈利。四川长虹电器股份有限公司市场平台部部长邓孝辉告诉《中国新闻周刊》，家电下乡产品中标前后基本上保持均价，“具体而言有的可能高有的可能低，很多是低一点，但是平均利润空间和前期基本相同。”《中国新闻周刊》记者了解到，一般情况下，家电行业中的彩电和冰箱产品能为生产企业留存毛利5到8个百分点。为了抢占农村市场，很多企业做了技术改进，甚至专门生产家电下乡特供产品。例如，海信彩电针对农村电压不稳、信号偏弱、易受潮以及消费者操作不便等因素，专门增加了宽电源、超强信号接收功能、防雷设计、防潮防震功能；长虹美菱冰箱专门设计防鼠板解决了农村地区“鼠患”问题。邓孝辉承认，这些技术改进肯定会增加成本，“但是并不会增加很多，如果能够保持销量的持续增长，则利润也会增加，总体来说是可以持平的。”据悉，成本每增加一个百分点，大概需要5到10个百分点的销量来消化。公开信息显示，家电下乡的确有利于企业在试点地区增加销量。比如，长虹彩电在三个试点农村市场的销量提高了30%，冰箱提高了50%，手机增幅高达80%，而海信彩电销售量占有率达到69.31%，销售额占有率为71.82%。“已经试点了一年，该暴露的问题都已经暴露出来了，我们也把账都算好了，怎么报价怎么保留利润都已经很清楚。”邓孝辉称，商务部现在也提倡给企业留出合理的利润空间，中标企业基本开始良性循环，“家电下乡得利的不仅是农民，对于生产企业和经销商而言也是一个得利的发展机会。”尽管生产企业声称给中间环节留足了利润空间，销售环节依然抱怨利润偏低。据悉，国美、苏宁这样的销售企业在家电下乡中大概能够保留5%以内的利润空间。“现在关键的问题是，有些小商家、专卖店非常没有积极性。”成都苏宁电器连锁加盟有限公司负责人杨晓伟说，失去了讨价还价的空间，而且还要补交增值税，这将进一步压缩小规模终端销售商的利润空间。终端销售利润空间受挤压的直接后果是，他们会想方设法向消费者身上转嫁成本。比如，有些经销商拿走家电下乡标识牌，抬高产品价格卖出去，甚至还有商家以次充好、搭售非家电下乡产品，以至于消费者无法及时获得补贴。黑龙江省鸡西市鸡东县的窦万江就有此种遭遇，1月16日，他以1940元的价格买回一台创维29英寸电视，而且被告知该产品并不是下乡产品，后经查实商家故意拿走标识牌，并以比最高限价贵260元的价格出售此电视。除了商家试图谋求更多利润之外，补贴手续的繁琐也让人望而生畏。3月2日，商务部部长陈德铭表示，商务部将与财政部门一起研究简化家电下乡补贴手续，方便农民领取补贴，同时研究完善监督办法，防止骗补。这是继2月27日商务部表示注意到补贴程序问题之后的又一次表态。对于消费者来说，在家电下乡活动中，真正可靠的实惠还是财政补贴销售金额的13%。其中，仅2009年用于家电下乡的财政补贴资金就将达到200亿元。可是，200亿元抵达消费者的路，究竟有多远？二、汽车下乡问题经销商借势提价领取补贴困难惠农政策落空？汽车经销商利用微型车市场供不应求之际，纷纷提价，吞食国家给予农民的购车补贴，而相关部门却视而不见3月13日，山东莱芜农民老任异常兴奋！终于等到了“汽车下乡”政策细则出台。盼着这一天，老任已经做了近半年的市场调查，上汽通用五菱的五菱之光创业型，2.89万元，是上汽五菱配合政府汽车下乡政策高调启动的五菱“惠民行动计划”的一部分；长安之星2，也是有厂家补贴配合国家补贴，这些车型都是老任和其他农民朋友们的理想选择。但是，第二天到汽车市场上一问，老任心凉了半截——标着五菱之光“创业型”的车价是3.35万元，经销商说2.98万元那款各地都没货，长安之星2的价格也从一周前的3.3万元涨到了3.5万元。不仅是上汽五菱和长安，其他汽车厂商也纷纷提高了微型客车的售价。涨价的时间点，恰在国家“汽车下乡”细则出台前后。各大厂商看好微型客车，是想借农村市场的兴旺，借此提升总体的产销量图/CFP“趁火打劫”“汽车下乡”政策主要涉及的机动车种类，首当其冲的就是微型客车，不仅是由于国家规定补贴10%以及5%的购置税优惠双重利好，更是由于其低价、客货两用的经济性能。目前，在这个市场上，上汽通用五菱和长安汽车占据着近90%的份额，其他份额则被昌河福瑞达、哈飞、东风小康、一汽佳宝等品牌分食。“过去的六七年里，经销商高于厂家指导价的情况几乎从没发生过。”长安汽车负责媒体的张宝军说。可就是在3月13日前后，这一历史性的突破悄然发生。五菱荣光的厂家指导价是4.18-4.68万元，但是在山东威海，根据当地农民反映，经销商卖到4.8-5万元；在广西贵港五菱总店，卖到4.8万元左右。在山东日照大发汽贸，五菱之光车型的厂家指导价最低为3.08万，但现在，最便宜的也要3.15万元，在山东聊城，上汽通用五菱大肆宣传的2.98万五菱之光立业型，经销商一口价3.4万元。涨价的情况不胜枚举。在陕西汉中，汽车下乡补贴没出来之前，五菱兴旺2.6万元，而现在的价格是2.98万元。在四川双流县华阳镇，成都千山汽车销售公司胡经理坦言，一周前，长安之星2涨了两千块钱左右，主要是因为“供不应求”。成都万友4S店，汽车下乡之前不带空调的长安之星2卖3.3万元左右，现在是3.5万元。除此之外，一汽佳宝、哈飞民意、东风小康等都出现了不同程度的涨价。对此，经销商们有着五花八门的说辞和理由，但农民们只算眼前的实在账：国家10%的补贴的上限是5000元，经销商平均2000元的涨价，就吃去了近一半的补贴。“补贴到底给了谁？农民普遍感觉被忽悠了！”山东农民老任说。汽车下乡实施细则中虽然责令各地发改委监管价格，但2000元的微涨分散在各地很难察觉，再加上微型客车销售中，标价往往要加上种类繁多的打折、砍价，所以，很难从标价上知道实际的售价，加大了监管的难度。涨价虽然不符合国家政策，但却是微型客车市场供求逻辑的必然结果。供不应求过去的三年里，微型客车市场的发展一直相对窘迫。2006年和2007年，微型客车市场的增长率不超过20%，一直默默隐藏在整体增长率超过25%的乘用车市场的风光之后。2008年金融危机爆发之后，情况发生了逆转。与乘用车定位城市和出口不同，微型客车市场早就明确定位乡村。而金融危机扫光了乘用车市场的颜面，未受震荡的中西部乡村增长却把微型客车推到了前台。去年，乘用车整体增长下滑6.5%，而微客仅为5.2%。春节前，国家汽车下乡政策的原则通过，则更是使微型客车市场出现“爆发性”增长：四川、安徽以及陕西，1月份比去年同期增长超过30%，湖南、湖北以及江西等中部地区增长也超过10%。这样，主机厂及各地经销商几年以来积累的库存都基本一扫而空，使经销商方面许多车型出现断货，供不应求导致涨价；另外，从主机厂到经销商所在地，物流运输的压力也陡然加大，运输都是靠重型货车，每辆只能装载10辆，经销商货款打到厂家，但货没能按时运到，也增加了经销商高于厂家指导价自行涨价的借口和理由。除了涨价，补贴的落实也带来忧虑。虽然经