某某县城市管理行政执法局2021年工作总结及2022年工作计划

某某县城市管理行政执法局2021年工作总结及2022年工作计划2021年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府各项中心工作任务，以争创全国文明城市和国家卫生县城复审为契机，认真开展“两违”治理、市容秩序综合整治、环境卫生综合管理等工作，城市管理水平得到进一步提升，人居环境得到进一步优化。一、全面加强党的基层组织建设（一）党组带头落实党建工作责任，以党建促业务工作开展2021年初，局党组对党建工作进行专题研究，对全年全面从严治党、意识形态、党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等工作进行部署。每月按要求开展党组理论中心组学习，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、2021年全国两会、庆祝中国共产党成立100周年大会等系列讲话精神、以党建促业务开展，开展城市管理工作研讨，推动我县城市管理工作顺利开展。（二）加强党支部建设，发挥战斗堡垒作用一是严格党支部组织生活，坚持“三会一课”制度，严格落实“主题党日”、民主评议制度等。二是加强党建引领，扎实推进党支部标准化规范化建设。三是成立非公企业党支部。2021年4月成立广西御卓环保科技有限公司某分公司支部，不断增强非公党组织凝聚力、战斗力。（三）深入开展党史学习教育根据党中央要求在全党开展党史学习教育的决定，按照自治区、市、县党史学习教育安排部署，深入开展党史学习教育，严格落实县委党史学习教育工作任务安排表，认真开展各项学习任务和活动。通过开展“党员心声大家谈”“党史故事大家讲”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱”、重温入党誓词等活动，组织党员干部到县人民公园烈士墓纪念园、寨沙镇板里屯爱国教育基地、中共广西壮族自治区工委历史博物馆、中共广西壮族自治区工委旧址等开展现场教学活动，提高党员干部干事创业的热情，筑牢为民服务的初心。二、推进党风廉政建设局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面从严治党方针，认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设摆在突出位置，坚定不移地推进局党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，局班子成员严格履行“一岗双责”，着力加强对分管领域干部职工的教育管理，强化源头管控，从严正风肃纪，为城管执法工作高效有序开展提供坚强的纪律和作风保障，实现党风廉政建设和城市管理执法工作双提升。采取通报典型案件，警示教育会、警示教育现场观摩等形式，以案释纪，以案明纪。全年共通报学习案例10余次，领导干部讲廉政党课4次，组织干部职工到廉政广场、秀水村廉政教育基地等开展现场教学活动。三、狠抓干部队伍建设一是优化干部队伍。今年我单位通过公开招聘聘用控制数3名，调动实名编2名，5名新进人员均为大学本科学历，年龄均为35岁以下，并对新进人员进行岗前培训，优化干部队伍结构，提升解决实际问题的能力。二是组织全体执法人员开展“强基础、转作风、树形象”队列会操、岗位大练兵活动。通过军事队列训练和警棍盾牌器械的使用，培养执法人员良好的精神风貌和严明的纪律意识，进一步规范执法行为，提升执法人员的综合素质。三是做好执法检查工作，增强监督实效。制定《2021年度某县城市管理行政执法督察和绩效考评工作方案（试行）》，并按照方案开展行政执法督查，全力推动城市管理队伍高质量发展。四是积极推选干部跟班学习，提高干部干事能力。今年5月、10月分别向县委巡察办推选1名干部跟班学习3个月，通过长时间实地学习，提高干部干事能力。四、全面开展“两违”治理工作2021年，在县委县政府领导下，继续深入开展“飓风行动”，深入开展违法建设排查整治工作，大力清理整治县、乡违法建设。一是以十里亭、住宅小区为重点，严厉打击私搭乱建行为，有力地推动“两违”建筑的拆除工作，遏制“两违”的滋生蔓延。截至目前，共组织参加监督性施工24次人次，共查处违法建设案件151起，查处违法建筑面积134050.34平方米，立案86起，作出行政处罚决定49起。共拆除面积88000.16平方米，其中强制拆除违法建筑5起，拆除面积5243.28平方米，动员当事人自行拆除违法建筑42起，拆除面积82756.88平方米。二是配合县自然资源和规划局负责县城规划区内卫片图斑的外业核查、合法性判定、证据材料举证、查处和整改复耕等工作，协助开展查处20处，面积132000余平方米。五、持续推进市容秩序综合整治（一）加强城市乱象整治力度一是突出重点，分类整治。灵活采取车辆巡查、定人定岗、专项突击整治等方式，对县城区内存在的占道经营、流动摊点等各类影响市容市貌的问题进行全面整治。二是错时执法，强化管控。采取错时执勤、联动执法、定人定岗等措施，上下联动强化管控，进一步构建长效治理机制，巩固成果。对群众投诉的问题及时处理，取缔严重违规占道流动摊点等违规行为，有效改善市容环境。三是教育引导，齐抓共管。在整治过程中，执法队员采取“宣传引导，教育说服”相结合的方式，对经营者、流动小贩和群众进行法律法规的宣传，教育引导其理解、支持、配合和参与市容环境秩序综合治理工作，切实营造良好的社会氛围。截至目前，共发放宣传资料1000余份，市容类行政处罚案件466起，处罚金额20.055万元；市政设施类案件2起，处罚金额1.4万元；燃气类3起，处罚金额8.3万元，园林绿化类1起，处罚金额0.2万元。（二）开展扬尘污染整治工作一是摸底排查到位。对规划区内工业扬尘、裸露土地扬尘、建筑工地扬尘、道路交通扬尘污染开展摸底排查工作，做到有的放矢，准确、有效地对扬尘污染产生源进行监管。二是组织开展专项督查行动，对重点监管项目开展现场督查工作。要求扬尘防治设施落实不到位的工地、企业限期整改，对整改落实情况不到位的施工工地发出停工通知书，通过扬尘专项污染整治工作有效改善县城空气质量。三是严管渣土运输，从源头防控扬尘污染。持续开展“白加黑”模式，与交警部门联合执法，持续对违规渣土车辆实现从源头严治。在污染多发点进行设卡，检查过往渣土车辆是否存在无证运输、篷布未遮盖密闭、沿途撒漏等违法行为。截至目前，共拦检相关车辆312余辆，共查处渣土执法类一般案件16起，共计处罚金额20.5741万元；其中轮胎带泥案件10起，处罚金额4.0741万元；扬尘污染1起，处罚金额0.06万元；随意倾倒建筑垃圾案件5起，处罚金额16.5万元。（三）加强“野广告”治理一是大力整治户外广告。对主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱进行专项整治，拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告，共拆除不规范的大型墙体广告12块，拆除布幅商业广告400余条，拆除私自悬挂彩条、横幅500余条。二是有效治理城市小广告。针对市区乱贴乱画、乱喷乱涂的小广告，采取多项措施进行治理，累计清理纸质、手写喷绘小广告6000余处，作出案件处罚8起。六、加强数字化城市管理工作2021年至今，我局在数字化城市管理系统共处理占道经营、店外经营、跨槛经营、流动摊点、户外广告等案件共5963起，案件类别覆盖达50个小类。依据数据综合分析，数字化管理平台每月平均立案600起以上，完成率达100%，处结率达100%，案件合格率达90%以上。七、做好法律法规宣传及执法监管工作（一）规范执法，严把案件质量关。一是根据一线执法工作实际，不断规范执法文书的制作，提高执法质量。二是强化法制审核制度落实，促进执法规范公正。2021年至今，共审核行政处罚案件156件，其中撤销处罚案件3件，指导处理疑难、复杂案件65件。（二）做好行政案件的复议和应诉工作。行政复议和应诉工作正常有序开展。截至目前，我局共接到复议案件2件，其中1件当事人自愿撤回复议申请，行政复议终止；1件已作出维持原处罚决定的复议决定。接到诉讼案件17件，其中已作出判决或裁定案件8件，已申请中止案件1件，未作出判决案件9件。（三）做好政府信息公开，严格实施执法公示。严格按照“三项制度”工作要求，对已公示的执法内容、权责清单、自由裁量基准等实行动态调整。同时做好事后公示，据职能划转，我局行政许可自2021年4月起转由县行政审批局主动将行政许可进行审批公示，我局对行政处罚信息进行归集，并通过政府网站、国家信用信息公示系统等途径向社会公开，接受群众监督，推动执法公示制度的落实。2021年至今，共公示行政处罚案件156件。（四）积极推进落实学法用法工作，营造良好法治环境。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”的原则，认真履行普法责任。一是以“3•19城市管理日”、“法治惠民行”等主题宣传活动为契机，积极开展城市管理法律法规知识的宣传工作。2021年至今，共开展法制宣传活动7次，发放各类宣传资料2000余份，放置宣传展板7块、横幅15条。二是加强全体执法人员的法律意识、纪律观念以及依法行政能力，开展执法业务培训6期，进一步强化领导干部及执法队员法治思维能力，切实提高行政执法和服务水平。八、加强环境卫生综合管理（一）加强道路清扫保洁、垃圾清运工作一是督促县城环卫工作承包方广西御卓环保科技有限公司（简称御卓公司）细化道路保洁方案，合理调配人员、车辆，优化道路清扫、洒水作业方式和时间，对县城的重点路段加大保洁力度。二是利用雾炮抑尘车对县城主次干道进行无缝隙、无死角道路抑尘作业，有效降低扬尘污染。三是积极开展“爱国卫生月”活动，对主次干道、背街小巷、责任区等重点公共区域环境卫生进行整治，共清理死角1000余处。四是做好生活垃圾清运工作。严格要求御卓公司认真执行上门收集生活垃圾制度，负责做好县城3.5万户上门收垃圾工作，做到不漏楼、不漏户，垃圾运输过程中做到密闭式运输，避免二次污染。共收集清运生活垃圾33586.241吨，共收取生活垃圾处理费336万元。五是积极投放分类容器。以争创全国文明城市为契机，对县城区域所有老式垃圾桶全部粘贴“可回收”“不可回收”标识。同时，投入45万元购买452个垃圾桶，并对破损垃圾桶更换为分类式垃圾桶。（二）加强公厕管理督促御卓公司加强对7座公厕（水塔街、长牯岭人民公园、某山、文化广场、金鹿小广场、桂花园、鹿新路中转站公厕）的管理工作。严格按照“定人管理、定时清扫、定时消杀”的要求，每日进行不少于6次的保洁工作，公厕环境卫生做到无蝇蚊、无杂物、无异味。同时，做好公厕设施设备的日常修缮工作，确保公厕正常使用。（三）做好生活垃圾无害化处置工作1.做好生活垃圾填埋场日常运营工作。2021年以来，县城垃圾填埋场共填埋生活垃圾33586.241吨，生活垃圾无害化处理率达100%。处理渗滤液56462.9立方米，外排尾水水质均达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的一级标准要求。2.做好中央环保督察组反馈整改工作。一是采取“边设计边施工”的模式进行垃圾场应急抢修。目前，未填埋库底区域已全部修复完成，已填埋区已修复8个渗漏点，剩下8个渗漏点预计于2021年12月底前完成应急修复工作。二是做好渗滤液应急处理工作。垃圾场运营方广西华都宇创环保科技有限公司制定《300吨/天垃圾渗滤液应急处理工程设计方案》。针对大雨、暴雨天气，调节池渗滤液超过1万立方米时则启用一套日处理水量300立方米两级碟管式反渗透（DTRO）应急处理系统，为应急抢修工程排除安全隐患。三是加大监管力度。局领导定期到垃圾场检查整改工作情况，实时跟进修复工作，确保应急抢修工程按时按质按量完工。同时要求科力监理公司做好垃圾场应急抢修全程监理和现场施工技术指导工作，确保应急抢修工作安全有序推进。（四）扎实做好垃圾中转站管理工作加强垃圾中转站管理和设施设备维护，督促御卓公司安排专人负责，明确职责，制度上墙，每日消杀除臭，做到垃圾日产日清。同时，在县城五里亭投资80万元新建的垃圾中转站（日处理50吨）基础设施建设已基本完成，预计年底前投入使用，提高垃圾中转效率。（五）积极推进垃圾处理设施项目建设一是生活垃圾焚烧发电项目于2021年4月已全面进入施工阶段，预计2022年4月实现点火焚烧