某某区关于离退休老干部文化养老工作的调研报告

某某区关于离退休老干部文化养老工作的调研报告近年来，某某区离退休干部多元化需求日趋增多，加强社区老干部活动场所建设，扎实推进老干部“文化养老”是实现和满足老干部精神文化生活需求的重要途径，是建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的必然要求。下面以某某为例，积极探索“适应人口老龄化发展趋势和离退休干部多元化需求背景下，如何满足离退休干部文化养老需求”。某某社区位于某某行政区域，属某某中心城区，辖区面积某某平方公里，现有居民某某户，常住人口某某人。辖区有离退休干部某某人，其中离休老干部某某人，离退休干部人群中，退休公务员占比某％，退休教师、医生占比某％，大专及本科以上学历占比某％，60－70岁占比某％，70岁以上占比某％。这些离退休干部主要集中居住在某某、某某，他们离退休后，社区离退休支部活动中心就是这些老同志晚年生活、娱乐、人际交往的主要场所。因此如何满足老干部们的晚年精神文化需求是社区的重要工作之一。近年来，社区的离退休干部明显体现出“五多”的特点，即老干部数量的增多，单独居住的增多、体弱多病的增多、生活不能够自理的增多、精神心理方面的服务需求增多。一、书香某某助力老干部文化养老的基本情况（一）营造三大文化空间，为老干部文化养老提供平台支撑1.用书香将社区公共空间营造成文化传播空间。社区在公共空间着力打造百姓书房、四点半学堂和文化楼道三大品牌，营造文化传播空间，使社区处处传文化。社区将原先利用率不高的活动空间，改造成百姓书房，为老干部365天免费开放，同时开展多种多样的经典诵读、阅读沙龙、国学讲座等；开办“四点半学堂”，开展了青少年书香诵读活动、“小小演说家”青少年阅读分享活动等；社区还将每栋楼的架空层打造成书香文化长廊，开展包括移风易俗、尊老爱幼、家风家训等文化主题展示活动，促进邻里和睦，引导社区老干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，提升优秀传统文化对社会的影响力。2.用书香将家庭私人空间营造成文化学习空间。社区积极挖掘“一家一故事”，讲好“家”文化，营造文化学习空间，使社区家家讲文化。社区相继开展了“最美家书”、“家有好书”、某某社区老干部“悦读节”、社区老干部“最美家庭”评选等活动，活动吸引了社区大量的老干部家庭参与，展示了某封最美家书，征集到某个家文化的故事，评选出某个最美家庭，在社区家庭中带头营造了讲文化、爱学习的氛围。3.用书香将居民虚拟空间营造成文化交流空间。通过社区微信公众号“书香某某”、“I尚某某”、个人朋友圈传播文化，打通基层文化活动“最后一公里”，使社区圈圈皆文化。“书香某某”是某某社区的社区公众号，上线一年多，粉丝数超过五千多人，且持续增长，约占整个社区人口1／2。“I尚某某”是某某区文旅活动推广微信品牌，也成为了某某社区书香文化的宣传推广公众号。社区通过微信公众号宣传展示社区开展的各类文化活动，推荐好书，调动了老干部参与线下文化读书活动的积极性，创新文化传播方式，服务社区老干部文化需求，开展良性文化互动，充分发挥了虚拟空间在社区文化养老营造传播中的作用。（二）建立三支推广队伍，广泛凝聚推进老干部文化养老的强大合力1.发挥社区党委在文化建设上的引领作用，建立书香引路人队伍。社区通过党建联席会、“双联双争”、结对共建等多种途径，实现社区“大党委”全覆盖，建立了一支社区老党员志愿者队伍，积极开展文化宣讲和传播。社区党委在文化建设中贯彻新时期的主流文化和社会意识形态，通过开展“党建引领•书香某某，迎新春送春联”活动、“巾帼建新功•共筑中国梦”活动、“不忘初心•牢记使命”读书沙龙等活动，发挥社区老党员在思想、文化上的优势，推动某JP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入社区，使社区老党员、老干部、老同志充分依托党建，全面提升认同度，增强向心力。2.发挥社区教育资源优势，建立书香专业人队伍。某某社区位于某某区中心点，辖区内优质教育资源丰富，某某区第二实小，某某市实验中学及某某幼儿园均位于社区中心位置。社区充分发挥学校教师人才优势，成立各种书香专业人队伍，例如：与白开水书院联合开展经典诵读活动，邀请国家二级心理咨询师开展“文化有约，书香某某”活动，以及邀请幼儿园、实验中学教师先后开展“传递书香，爱暖童心”赠书活动、“阅读一小时”万人阅读马拉松活动、“相伴共读•书香润德”亲子阅读之约等活动。另外，某某区司法局资助在“百姓书房”设置法治专柜用来放置图书，满足了老干部学习法律常识的需求。通过专业书香队伍的努力，形成了共建活动常态化，传播书香文化，助力营造“书香某某”。3.发挥社区居民优势，建立书香热心人队伍。某某社区老干部、老同志素质普遍较高，热衷开展读书与文化活动，社区充分挖掘这一优势，开展书香志愿服务活动，建立了书香热心人队伍，积极开展读书活动。目前培育了某支志愿服务队，包括夕阳红志愿者、书法志愿队、经典诵读队、“虎妈”志愿队等队伍。其中，社区的全职妈妈因孩子爱读书而聚在书房，以书房为聚点，积极参与丰富的阅读活动。这些妈妈在社区社工的引导下，自愿为书房、为社区贡献自己的时间和爱心，开展形式多样的阅读分享活动，组成了某某社区“虎妈”志愿服务队，在书房开展志愿服务，推广全民阅读。另外，社区还召开“社区营造”项目建设居民讨论会，征求老干部、老同志对各项目微改造的建设意见，吸引了广大热心的老干部、老同志参与。（三）在书香熏染中，不断提升老干部文化养老水平1.书香氛围助推社区和谐发展。通过为社区注入不同的文化内涵，凝聚、融合、协调社区青年志愿者、社区工作者、社区居民骨干、共建单位等多元主体，推行社区民主协商，促进社区群众自治互治，实现了社区的和谐发展。例如：社区的百姓舞台，让社区老干部在文艺欣赏、文化熏陶中，把潜在的社区事务管理的参与热情激发出来，增强老干部对社区的归属感和认同感，增进了百姓以邻为友、以邻为善、以邻为德、以邻为乐的氛围，达到了团结和谐的目的。自2020年以来，共召开居民代表会议某次，民主听证会某次、居民小组会议某次、社区议事会某次、民情恳谈会某次。例如在某某小区老旧小区改造项目中根据小区的实际情况和薄弱环节，召开民情恳谈会，收集老干部、老同志的意见和建议，有针对性地选取部分急需整治的项目进行提升，如消防通道拓宽改造、电梯加装、公厕改造、停车位改造等，达到小区安防有序、卫生整洁、面貌改善的效果。2.书香氛围助推社区家庭美满幸福。在学校、家庭与社区等集群的优质资源共享的氛围下，社区老干部家庭中总是弥漫着浓浓的书香气，在“绘出我心中的文明家庭”中通过读书交流，不仅提升了家庭成员的文化素养，而且对于塑造和坚守好的家风，共同走好人生之路，都产生积极作用；开展“争当最美家庭，弘扬时代新风”主题活动，通过召集动员辖区各优秀老干部家庭以晒家庭幸福生活、讲家庭和谐故事、传好家风家规家训的方式，向居民传播正能量，在社区内形成“家风正、品德好、书香浓、环境美、邻里和”的文明和谐的社会风气，通过营造一种全新的生活方式，一批美满幸福家庭在社区涌现。3.书香氛围助推社区个人快乐生活。通过“读书明星”评选活动的开展，孩子从小耳濡目染，感受良好的书香熏陶；举办“诵中华经典做有德之人”经典诵读活动；开展“阅读一小时”活动，共建书香社区，共享阅读之乐；发起“传递书香、爱暖童心”的赠书活动，为老干部、老同志之间传递爱心提供交流平台，传承知识，传递爱心，满足居民的阅读需求。举办系列老干部亲子阅读活动、书画交流活动等，并挖掘出一大批“书画达人”、“环保达人”、“书香人家”，在书香氛围的熏陶下，带动社区居民也爱上阅读，增长知识、陶冶情操、感受快乐、爱上生活，不断丰富精神世界，增强精神力量，不断提高青老年人们的幸福指数，促进社区稳定和谐。二、书香某某助力老干部文化养老的制约因素一是随着时间的推移，老干部群体结构逐渐发生变化，离休干部普遍进入“后双高期”，行动不便，且文化水平总体较低，需求更侧重于居家养老服务。二是思想上仍存在重物质养老而轻文化养老的思想，文化养老的浓厚氛围尚未形成，尚处于被动接受而非主动参与的阶段。三是文化养老阵地问题。活动阵地是文化养老的依托和载体，是制约社区为老干部提供周到服务的最大难点。某某社区办公条件及基础设施有限，除了在老干部的基本生活中给予一定的照顾外，社区缺乏开展多样性的文化娱乐、健康保健、居家养老等深层次服务。四是活动载体创新问题，由于离休干部与退休干部两者需求反差较大，如何因人而异、因群体而异打造多层次、有创新力的活动载体架构需要进一步探索。五是活动内容丰富问题，受制于视野的局限性、设施的不完善、人才的缺乏等原因，目前拓展“文化养老”的深度和广度还不够，推进显得心有余而力不足，活动开展还存在重复性、便利性和单调性的特点。三、书香某某助力老干部文化养老的工作思路与对策（一）营造氛围，重视宣传。培养老干部“文化养老”新理念，让更多老干部“走出来、学起来、动起来、乐起来”，加强宣传引导工作。提高全社会对文化养老工作的关注度，营造尊老敬老助老的良好氛围。（二）完善文化养老阵地建设。文化养老离不开基础设施的支撑，文化设施建设离不开政府的投入。加大经费、精力及人员投入力度，搞好老干部文化活动场地设施硬件建设，使他们活动有场地、学习有资料、娱乐有工具、健身有器材，让老干部晚年精神文化生活丰富多彩，保持思维活跃、精神饱满、心态乐观的精神面貌。（三）加强“环境文化”建设。结合现有的硬件设施，进一步营造好社区“百姓书房”、百姓舞台、书香文化长廊、文化雅集、老年学校等几个主要活动环境的文化氛围，提升活动环境的文化档次与品位。（四）加强“活动文化”建设。从“文化养老”的高度去谋划、安排、组织活动，提升活动的文化水准与品位，实现“文化养老”与“活动开展”的完美结合，为老干部文化养老提供优质服务。（五）加强文化主体培育。离退休老干部是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”，通过深入挖掘离退休老革命（老干部）的革命经历和退休人员的文化教育部门背景优势，充分发挥他们的政治优势、自身优势和技术优势，鼓励他们在宣传党的路线方针政策、党员先进性教育、民主法制建设、公民道德建设等方面多做贡献；“以老携青带幼”，联动辖区各中小学，组建离退休干部讲师团，开展“文化传统教育”、“红色基因延续”进校园、进社区活动，发挥离退休干部在青少年传统教育方面发挥独特作用。