某某县关于某某村实施乡村振兴的调研报告

某某县关于某某村实施乡村振兴的调研报告按照《某某省关于做好选调生到村任职有关工作的通知》和《某县县委组织部关于进一步加强选调生到村任职有关工作的通知》要求，我围绕乡村振兴这一课题，带着某某村无土地、无人力资源、集体经济薄弱的实际问题，走访了某某县某某村，进行了专题调研，和某某村进行比较、分析、梳理，形成专题调研报告。一、当前发展集体经济的客观要求1、集体经济是村级财力的主要来源。村委会属于村民自治组织，不是一级政府，开支不在政府财政预算之内，因而无固定的经费来源。村干部的补助，村里一些必要的建设，仅靠“乡统筹、村提留”不够用。只有发展村集体经济，村级组织才有属于自己自由运转的资金。2、集体经济是实现共同富裕的基本保障。村集体经济发展得好，村级组织统一支配的财力雄厚，就会完全有能力为全村人办大事。3、集体经济是巩固农村基层组织的根本保证。村级集体经济发展得好，有钱为村民办实事、办好事，村兴民富，村党支部就会得到村民的拥护和爱戴，党的形象和威信也会不断得到提高和巩固。村集体经济薄弱，村困民穷，不但不能为村民谋利，而且还要为完成层层下达的各项指标不断伸手向农民要钱，增加农民负担，违背上级有关文件精神，这样一来，影响了干群关系和党群关系。长此以往，就有可能动摇我们党的基础。4、集体经济是实现农村现代化的坚强支柱。要实现现代化关键在于农村现代化的实现。当前已达到小康标准，并向现代化迈进的村，基本上都是集体经济搞得比较好的村。二、某某村在发展集体经济的基本情况某某村总面积某亩，辖有某个自然村，某个居民组，有农户某户，人口某人。某某村近几年集体经济保持在某万元左右，其经济收入是华清路占地补偿款和企业征地补偿款，除此之外并无其他收入，集体经济发展薄弱。三、某某村发展壮大村级集体经济面临的挑战这几年，通过扶贫攻坚，某某村的贫困户已整体脱贫，发展壮大集体经济，实施乡村振兴规划成了全村的重点目标。某某村近几年的集体经济看似每年都可以“破十”，但还隐藏着一些潜在问题，可以概括为“三个不”。一是存量不多，发展产业底子薄。在20某某年以前，村内集体经济采用分红制，在这途中，村民医疗保险由村大队统一支付，并根据家中人口多少，每年进行股金分红，长此以往，看似每年有大量征地款汇入村集体账户，但几乎年年收入年年空。等到20某某年新一届支村两委上任后，发现村集体资金所剩无几，并且开发区项目建设也几乎饱和，新入账的集体资金很少，不得已取消了统一垫付的医疗保险金和股金分红，也引起了群众不满。二是动力不足，经济收入来源单一。目前的A村集体经济收入除之前和企业签订的征地补偿款外，并无其他收入渠道，村内也没有任何产业支撑集体经济发展。三是资源不够，产业发展要素少。原本耕地面积较多的A村，在经过几年征地后，村内现存土地很少，大多数家庭已经完全没有了土地，村民也没了经济来源，纷纷外出打工。对A村来说，缺少土地，缺少人力，发展集体经济到达了瓶颈。四、某某县B村发展集体经济经验可资借鉴为学习调研外地在推进乡村振兴，发展集体经济的先进经验，我来到某某县B村调研学习，通过实地参观、与当地干部交流、收集材料等方式，学习先进思路、运行模式和创新方法。B村位于某某县北边缘，在城北尚未规划的早期阶段，B村与A村类似：征地较多，大量征地款进入村集体账户。但与此不同的是，B村面对大量的集体经济没有选择为村民大包大揽，而是决心利用这一笔资金，大干一番事业。B村的经验值得借鉴，叫做“走好三步路”。（一）紧抓两委干部，团结全体村民。村民团结是干事创业的基础，只有做到了村民团结，才能“令行禁止”。B村两委主干紧抓两委队伍建设，打造了一批有闯劲、有干劲的干部队伍，干部队伍敢做敢干，有思想有能力，村民们慢慢被其吸引、牢牢团结在干部周围。（二）选择合适产业，打造经济支柱。B村两委根据村内情况，从地理位置、经济情况、居民结构、城市规划等角度出发，认为B村迟早会成为城中村，周边的设施建设会不断完善，于是开会研究，决定成立B村自己的房地产建筑公司。公司成立之初，先向村民流转土地，建设了一个自己的小区，随后又以价格优势吸引了大批外来居民，为丰富村内经济结构奠定了坚定的基础。紧跟着，建筑公司又新建了大队部等，随着公司不断做大做强，村集体的收入也越来越多，成为了村内的支柱产业。（三）结合自身特色，吸引外来居民。随着县城中心的不断北移，一流学校、公安局、法院等公立机构纷纷搬迁至此，B村不断调整自身定位，新建学区房、小公园、美食城等，吸引了大批外来居民到此消费，既富了集体和村民的口袋，也打造了B村的自身品牌。五、对A村壮大集体经济的建议党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，把农业农村工作摆在更加重要的地位，为农业农村改革发展指明了航向。通过学习某某县B村的主要做法，结合A村目前的工作实际，我提几点意见和建议。核心观念：变村内经济小循环为区域经济大循环。现阶段的村内经济小循环已经持续多年，可以满足现阶段大多数村民的生活问题，但是要想壮大集体经济，致富全村人民，必须扩大经济循环圈子，引入更多消费因素，让更多人参与进来，才能让更多人受益，集体经济才能收获更多。三管齐下，壮大集体经济：（一）开办A村建筑运输公司，为集体经济引入活水。A村目前缺人少地，缺乏集体经济发展必要因素，但可以紧跟政策步伐，依托现阶段“项目为王”的宗旨，与即将落户开发区的企业签订合同或进行竞标取得项目建设资格，村内即可以解决村内部分人员的就业问题，又可以增加集体经济收入，企业本身也可以通过公平公正的方式获得更加优惠的价格。在运输方面，因为开发区企业众多，每个企业又势必会购买原材料、运送产品等，通过村内的运输队伍，可以与企业签订合同，既缓解了村企矛盾，也为集体经济再开新路。（二）兴建特色娱乐场所，打造某县网红村。A村地处乡镇中心地带，东临开发区，西距县城7公里，交通便利，来往人员多，可以利用这一优势，在村内兴建特色娱乐场所，吸引周围居民前往A村进行消费娱乐。正在建设中的A村人民公园恰恰印证了这一思想：功能上，A村人民公园是一座集休闲、娱乐、健身于一体的多功能高标准公园，适用年龄上，A村人民公园从开始设计不仅满足了各个年龄段村民的需求，项目划分上，A村人民公园有散步区、观景区、篮球场、幼儿玩具区等，几乎满足了每种村民的各种需求。不仅于此，A村人民公园增设了网红灯光，建成后的A村人民公园将是某某镇的重要活动场所，也将是某县的网红打卡公园。未来规划上，A村积极谋划，计划打造某县城内第一座水上公园，届时会吸引更多游客前来游玩打卡。（三）依据自身特色，大力发展旅游业。A村从一个普通乡村发展为旅游乡村，需要一定的时间，眼下需要做到的是以下二点：一是联合周围景点，扩大游玩规模，推动建立以A村为枢纽的景区建设，增强某某镇的旅游吸引力。将周围张上村东华山、太阴寺、滑雪场、里册峪村等景点吸纳进来，形成以A村为中心枢纽的大型文娱景区。形成景区后，不仅增加了娱乐、文化、休闲等功能，极大的增强景区的吸引力，同时延长旅客游览时间，促进旅游消费，增强各村集体经济发展。二是做好民俗产业，做强景区夜经济，增加农民收入。农村景观带来的旅游收入主要来自于民俗产业和民宿民食夜经济。某县目前的夜生活并不丰富，晚上休闲娱乐的场所并不多，下班以后大批消费者前往外县进行消费，A村要紧抓这一特点，做好夜经济，吸引周边群众日常消费。