经济工作会讲话

解放思想抢抓机遇真抓实干为实现乌蒙经济社会跨越发展而努力奋斗同志们：经研究，决定今天在会展中心会场召开全县三级干部解放思想动员大会，这次会议是在党中央国务院提出实施乌蒙喀斯特地区扶贫开发综合治理试点工作之时，在全国“两会”胜利闭幕之际，在全县上下紧张进行抗旱救灾的关键时刻召开的一次全县重要会议。这次会议是乌蒙建县以来规模最大、规格最高、内容最丰富、意义最深远的一次会议。这次会议在筹备之初，不仅县委、政府高度重视，精心策划、认真准备，还得到了地委、行署的大力支持。尤其是地委书记秦xx同志，接到我们要召开这次重大会议的情况的报告后，迅速作出指示，一是明确表态，答应我们的要求，亲自参加这次会议。二是要求我们认真准备，把会议开好开成功。三是希望我们把会议开成一个思路清楚、目标明确、措施有力、凝聚人心、团结奋进的大会。今天xx书记就坐在我们面前，让我再一次提议，为xx书记能在百忙之中挤出时间、亲临会议表示最衷心的感谢和诚挚的敬意！并对随xx书记前来指导我们会议的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。等会，xx书记还将作重要讲话，请大家认真听取，深刻领会，记住这个美好的时刻，狠抓落实。我今天讲话的主题是：解放思想，抢抓机遇，真抓实干，为实现乌蒙经济社会跨越发展而努力奋斗。我到乌蒙快两个月了，我领略了空旷无野的高原风光，观赏了碧波荡漾的草海美景，仰望了黑颈鹤返回故里的喜悦和别离草海的惜别之情。我走遍了35个乡镇所在地，看到了各民族兄弟团结和睦共融的情景，看到了全县各级干部朝气蓬勃、积极进取、奋发有为的创业热情，同时也感悟到了乌蒙各族群众“富而思源、穷而思变”的迫切心情，感悟到了人心思定、人心思安的良好愿景。多姿多彩、历史悠久、万种风情的民族民间文化让我心花怒放，一个多月的调研、五十来天的思索，我知道，富裕起来的人们需要奋发图强，在贫困线挣扎的乡亲需要脱贫。但我清晰而又明白地看到，我们的干部思想观念尚需进一步解放，思路还需进一步明晰，作风还需进一步转变。如果要回答是什么力量阻碍了我们发展，为什么扶贫的任务是那样的艰巨。原因只有一个，思想欠解放、观念需更新、抓不住机遇、百姓难脱贫、跨越难实现。我今天重点围绕“解放思想抓创新，抢抓机遇谋发展，转变作风抓落实，实现跨越找途径”这一基本要求，讲以下几个方面的内容。一、解放思想是一种思想革命第一，解放思想与社会变革和发展是辩证统一的关系，是引领发展的强大精神动力。纵观人类几千年的文明发展史，一个国家，一个民族，思想笃古不变，必然走向衰亡；唯有创新求进，才能兴旺发达。从战国时期的商鞅变法到清朝的百日维新，从欧洲的文艺复兴到日本的明治维新，虽然结果和成效不同，但都反映出思想解放的勇气和探索求新的精神，都引发了人们对旧体制的审视和挑战，都在一定程度上促进了社会的发展。可以说，没有这种敢于突破思想阻碍，勇于突破旧有格局的创新精神，就没有今天的人类文明。从我们党的奋斗历程来看，每当重大历史关头，我们党都十分强调要解放思想，而每次解放思想也都对历史进程产生深远的影响。遵义会议突破了王明“左”倾冒险主义影响，让中国革命走出失败的阴影，确立了毛泽东同志的领导地位，中国革命开始走向成功。延安整风运动破除了教条主义，确立了毛泽东思想在全党的指导地位，为抗日战争胜利和新中国的成立奠定了思想基础。特别是改革开放以来，中国至少经历了三次重大的思想解放，先后破除了个人迷信的桎梏，冲破了“两个凡是”的思想束缚，摆脱了姓“社”姓“资”的争论，克服了姓“公”姓“私”的羁绊，确立了实践的标准、生产力的标准、“三个有利于”的标准，树立了改革的观念、开放的观念、市场的观念，实现了温饱的目标、翻番的目标、小康的目标。近年来，以胡****同志为总书记的党中央提出了科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大课题，是马克主义与中国实际相结合的最新理论成果，是新时期经济社会发展的行动指南。历史已经证明并将继续证明，改革的每一次突破、开放的每一次深化、发展的每一次提速，都是解放思想的结果。只有思想领先，发展才能领先；只有思想大解放，才能带动事业的大发展。第二，解放思想是实现乌蒙科学发展的内在要求。面对新的发展形势、发展任务和发展要求，我们一些党员干部特别是领导干部的思想观念，还存在不适应科学发展要求的问题。有的习惯于传统的发展观念和思维方式，发展观念滞后，有的对科学发展观规律研究不够、琢磨不透、思路不宽、办法不多，导致经济社会粗放发展、结构失衡、难以持续；只有继续解放思想，才能在审视当今世界众多发展模式中认识科学发展的正确性。20世纪60年代，一些国家在经历了短暂的繁荣之后，经济增长乏力，甚至迅速回落。如巴西转瞬即逝的“经济增长的彗星”，伊朗的迅速衰退被称做“一个经济神话的破灭”，举世瞩目的巴基斯坦最终也陷入了“不幸结局”。英国、日本的发展都走过了“先污染后治理”的弯路，澳大利亚注重保护生态的发展，美国依靠科技进步推动经济增长。科学发展观吸取了世界各国发展成功的经验和失败的教训，在放眼未来发展的进程中认识科学发展的必然性，在清醒把握经济社会发展存在的突出问题中认识科学发展的紧迫性，从而增强科学发展的自觉性和坚定性。只有继续解放思想，才能克服就发展论发展的片面思想，树立“以人为本”，全面、协调、可持续的发展观念。只有继续解放思想，才能破除多年以来形成的“一慢二看三通过”求稳怕乱的发展模式，确立又好又快的发展路径，更加重视经济的发展质量和发展效益。只有继续解放思想，才能建立起促进科学发展的决策执行、动力推进、激励约束等体制机制，真正把科学发展观贯彻落实到各项实际工作中去。第三，解放思想是实现乌蒙脱贫致富的迫切需要。发展不快，开发不力，开放不够是乌蒙最大的县情。我们既有总量不大的问题，又有人均不多的问题；既有发展不够的问题，又有发展不当的问题；既有基础不强的问题，又有后劲不足的问题；既有改革不力的问题，又有开放不够的问题；既有速度不快的问题，又有质效不高的问题；既有动力不强的问题，又有活力不足的问题。对照先进找差距，我们的差距就差在思想境界、胆识气魄、思路办法、创业精神上。我们干部队伍中存在着许多与时代要求不同步、与创新突破不合拍、与科学发展不相符的问题。这些问题，反映在思想上，就是视野狭窄、观念陈旧、思路不清，习惯于成功的经验，跳不出传统的思维定势；反映在工作上，就是不敢试、不敢闯，墨守成规，畏首畏尾，求稳怕乱，不敢越雷池一步，天下本无事、庸人自忧之。反映在行动上，就是见事迟、行动慢，在观望中放走机遇，在争论中错过机遇，在徘徊中丧失机遇；反映在精神状态上，就是进取精神不足，守旧思想有余。与发达地区比，同样是干事创业，人家是在干大事创大业；同样是加快发展，人家是超常规的发展、跨越式的发展。相比之下，我们的观念不如人家新、气魄不如人家大、办法不如人家多、干劲不如人家足。要狠抓发展，脱贫致富，必须扔掉思想包袱，清除思想障碍，增强思想动力，在思想观念上先行跨越，彻底荡涤头脑和行动中的惰心、暮气、小气，增强干事创业的锐气、朝气、大气，在新一轮的竞争中奋起直追，创新突破。第四，解放思想是构建和谐乌蒙的必然选择。当前，我们正处在一个大发展、大改革、大开放、大融合、大创新的时代。又迎来了一个千载难逢、绝无仅有的大好机遇，一是总书记的亲切关怀，二是总理的淳淳教诲。既是发展的机遇期，又是经济社会发展的转型期，更是矛盾的凸显期。不同的利益主体、不同的价值观念、不同的利益诉求逐步增多，容易引发各种冲突和磨擦；再加上乌蒙农业基础十分薄弱，工业发展正在起步，区位优势不太明显，资源优势没有充分发挥。公共服务和社会保障水平不高，劳动者受教育水平很低的特殊县情，决定了我乌蒙县维护稳定、促进和谐的情况更为复杂，任务更加艰巨。如果我们还用老观念来看待新问题，用老办法来化解新矛盾，势必事倍功半，甚至适得其反。只有解放思想，在思想上领先一步，在观念上超前一步，才能科学分析和把握影响社会和谐的矛盾和问题，更加积极主动地正视矛盾，更加正确有效地解决问题。只有继续解放思想，才能适应群众工作的新特点、新变化，不断创新理念、体制、机制和办法，妥善处理各种利益冲突，切实维护社会稳定，最大限度地增强和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。第五，解放思想是扫除乌蒙发展障碍的有力武器。跳出乌蒙看乌蒙，思想解放不够，精神振奋不够，环境优化不够，机制灵活不够，依然是制约发展的最大障碍。有的干部“满”字当头，有的干部“难”字当头，有的干部“怕”字当头，有的干部“玩”字当头，有的干部“疾”字当头，有的干部“怨”字当头。加之各种条条框框，部门垂直管理，导致发展困难增加，像计划生育、安全生产等一些难点工作长期无法推进，许多重点项目迟迟难以到位。凡此种种，迫切需要经受一场新的思想解放的洗礼，从触动思想、触及灵魂上作一番深刻思考，让我们的干部从自我满足、自我感觉良好的陶醉中警醒过来，从不思进取的萎靡中振奋起来，从畏难发愁的悲观中解脱出来，以改革的思路、开放的思维、创新的观念，不断探索发展的新思路、新措施、新办法、新机制，努力实现经济社会发展的新突破、新跨越。二、解放思想永无止境，要与时俱进、革旧鼎新解放思想重点是从七个方面“解放出来”。（一）从狭隘的固步自封思想束缚中解放出来，谋求开放发展。对外开放仍是我乌蒙县的薄弱环节。原因很多，最主要的还是缺乏一种应有的开放文化、开放气度和开放氛围。开放度低，低就低在思想封闭保守，狭隘小气。与人合作担心“肥水流入外人田”，招商引资怕别人赚了钱，出台优惠政策怕自己吃了亏，等等。要坚决革除自我封闭、万事不求人、样样自己干的落后思想，牢固树立借力发展、合作共赢的思想，牢固树立外商赚钱我发展、外商发展我繁荣的思想，我们要记住温州人说过的一句话：“今天借你一杯水，明天还你一桶油”。以大开放促进大发展，以深度开放促进整体发展。（二）从急功近利的短期思想束缚中解放出来，谋求长远发展。当前，有两种倾向必须引起我们的注意：一种是“算小账”的短视思想，另一种是急功近利的短期行为。这两种倾向的共同点就是只看重眼前，不顾长远。一些同志只算部门利益小账，不算乌蒙发展大账，争权夺利，不是干工作，而是制造工作，引发矛盾，增加磨擦；一些同志只算经济效益账，不算社会效益账，在发展过程中忽视群众利益，缺乏全局观念、长远观念，引发新的社会矛盾，增加社会的不稳定因素；一些同志只讲发展，不讲保护，破坏生态和环境；一些地方乱采煤、乱炼矿，使矿山千疮百孔，乱采石乱打沙使山体破坏相当严重。一些群众滥伐林木使植被遭到损坏导致水土流失。东风、二塘、猴场等乡镇历史上曾是森林茂密、鸟语花香、河水清澈见底，是我乌蒙县著名的鱼米之乡。而现在却是满目仓痍，山河破碎，受到了大自然无情的惩罚。我们要坚决摒弃依靠大量消耗资源、能源而换取经济高速增长的“老路”，坚决摒弃粗放发展、低质增长的“旧路”，坚决摒弃先污染后治理、牺牲生态环境为代价的“弯路”，走科学发展的“新路”。（三）从因循守旧的本本思想束缚中解放出来，谋求创新发展。多年来，我们乌蒙的广大干部群众在发展经济的浪潮中摸爬滚打，历经风雨，积累了不少的经验，这是我们做好今后工作的宝贵财富。但是，也有一些同志的思维方式和工作方法已经明显不适应新形势新任务的要求，有的思想保守，存在“三恋”情结，一是存在“恋旧”情结。主要表现在“五个习惯五个不习惯”：习惯于领导，不习惯于服务；习惯于自己长篇大论地讲，不习惯于耐心聆听群众讲；习惯于处罚，不习惯于调解；习惯于指手画脚，不习惯于动手动脚；习惯于行政命令，不习惯于做思想工作。二是存在“恋权”情结。争权是为了争名，争名是为了争利。我们的党员干部必须进行“角色回归”，适应县域经济形势发展的需要，从权利的扩张转向权利的收缩，从对经济和公民生活的大量干预转向为经济和公民生活提供服务；从说官话、套话到为群众说实话、说真话，用自己的语言说话；从人治到法治；从回避问题到直面问题；从掩饰问题到真正解决问题。三是存在“恋官”情结。怕冒风险，怕丢乌纱帽，防错而不出新，存在“八重八轻”现象：自由看得重，纪律看得轻；享乐看得重，工作看得轻；官位看