12 政府的经济作用与宏观收入再分配

公共产品私人产品劳伦斯曲线基尼系数累进所得税累退所得税重点概念宏观经济政策的目标高就业，低失业价格稳定，低通货膨胀率提高经济增长率政府的经济作用直接控制,如制定法律法规提供公共产品宏观经济调控政府从事生产提供社会福利私人物品有竞争性与排他性，要通过购买才能消费，有市场价格，生产者可以从提供私人物品中获利，市场机制可以保证私人物品的供给私人物品的特征公共物品的特征在于非竞争性与非排他性非竞争性指增加一个消费者不会减少任何一个人对该物品的消费量非排他性指无法用一种有效的方法把任何一个人排除在该物品的消费之外公共物品的特征指一个人不用购买就可以进行消费公共物品由于非竞争性与非排他性存在搭便车现象市场机制无法有效决定公共物品的供给，这正是市场失灵的表现，需要政府解决搭便车问题思考下列哪些产品容易出现搭便车现象国防高速公路桥梁住房环保政府的经济作用直接控制,如制定法律法规提供公共产品宏观经济调控政府从事生产提供社会福利思考下列哪一项不是政府应该的职能控制通货膨胀和失业提供公用事业服务开设商店赚钱维持开支举办大学，提供教育提供失业救济洛伦茨曲线（LorenzCurve)反映收入比例与家庭比例的关系对角线为平等线，离它越近表示收入与财产分配越平等，越远则越不平等实际洛伦茨线位于平等线以下家庭总计百分比I(%)收入总计百分比Y(%)02040608010020406080100基尼系数基尼系数=当A=0，基尼系数为0，洛伦茨曲线为平等线当B=0时，基尼系数为1，收入与财产分配绝对不平等实际的基尼系数在0-1间，它越小，表示收入财产分配越平等家庭总计百分比I(%)收入总计百分比Y(%)02040608010020406080100ABBAA收入分配不平等状况收入分配不平等在各国都是一个客观存在，只是程度有别发展中国家的收入不平等程度高于发达国家思考穷爸爸与富爸爸对收入分配的影响?门当户对的婚姻会带来什么?收入再分配政策目标缩小各阶层之间的收入差别援助最贫困者政策收入再分配政策收入再分配政策这类政策主要有：所得税社会保险与福利提供低于成本的物品与劳务所得税ProgressiveincometaxRegressiveincometaxProportionalincome一般所得税都是累进制，但要注意有的比例税具有累退性质美国所得税由两部分组成，即联邦税与州税，税收制度与申报文件极为复杂三、累进税、比例税和累退税累进税：对高收入征税的百分比大于对低收入征税的百分比。比例税：对高收入征税的百分比等于对低收入征税的百分比。累退税：对高收入征税的百分比小于对低收入征税的百分比。注意：不能用净税额,而应用“百分比”加以判断，即税收额占总收入的比例。三、累进税、比例税和累退税种类典型代表（美国）累进税所得税比例税社会保险税累退税销售税三、累进税、比例税和累退税征税部门（美国）主要税收来源性质联邦政府个人所得税累进税州政府销售税累退税地方政府财产税累退税四、直接税与收入再分配个人所得税与收入再分配累进的个人所得税在一定程度上避免收入过度集中，但不是无限累进的。公司所得税与收入再分配政府对非公司企业征收个人所得税形式征收所得税，对公司企业征收公司所得税。前者税率比后者要低，导致公司企业资产流向非公司企业。四、直接税与收入再分配财产税与收入再分配财产税是对不动产（土地和建筑物）征收的税，是累进税。遗产税与收入再分配遗产税是对继承亡故亲属或朋友遗产的个人征收的税，是累进税。五、间接税与收入再分配消费税与收入再分配消费税是对商品或服务的消费所征收的税。非奢侈品：累退税奢侈品：累进税关税与收入再分配关税是对进入国境的产品所征收的税。社会保险与福利社会保险计划包括养老金、残疾人补助与国民医疗保险失业补助向失业者提供收入，各州细节不一各州福利计划为没有达到社会福利计划或失业补助标准的家庭与个人提供，主要有SSI针对老年人、失能者与盲人AFDC针对单亲家庭抚养子女提供低于成本的物品与劳务主要指教育，尤其是大学教育州立大学收取的学费非常低廉教育、文化等事业如果完全由市场调节，往往会错误决定其价值，应该由政府给予必要的支持收入差别扩大是我国目前的实际情况，你如何看待这种现象？应如何解决？讨论