民政局长全市全市县处级领导干部专题读书班上的研讨发言材料

民政局长全市全市县处级领导干部专题读书班上的研讨发言材料X总书记高度重视民生工作，多次发表重要论述、作出重要指示和批示。2016年4月，他在安徽考察时强调：要从群众反映最强烈最突出最紧迫的问题着手，增强民生工作针对性、实效性、可持续性。进入新时代新征程，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们需要解决的问题越来越多样、越来越复杂，既有不少长期积累的深层次矛盾和问题，又有前进道路上不断出现的新矛盾新问题。作为新时代年轻干部，应深刻领悟xx同志在中共xx市委党校（xx行政学院）主题教育专题读书班开班典礼上的讲话精神，全力锻造敢担当、甘奉献、能创新、勇奋斗的为民服务真本领，更好担负起新时代赋予的职责和使命，不断提高解决实际问题的能力，高质量办好民生实事，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。一、办好民生实事是永葆初心使命的生动诠释民生是最大的政治，办好民生实事最能彰显初心使命。X总书记指出：“群众利益无小事”。民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。民生问题关系最广大人民群众的根本利益，决定着高质量发展目标实现，党员干部只有心里始终装着人民，做到民有所呼、我有所应，才能全心全意把人民群众的急事办快、难事办成、好事办实，为奋力谱写现代化建设的xx新篇章贡献积极力量。（一）办好民生实事是践行宗旨意识的具体体现。为政之道，民生为要。中国D人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。高质量发展是解决一切问题的基础和关键，要坚持在发展中保障和改善民生。2022年以来，我们坚持政府过紧日子，让群众过稳日子。通过做优产业、做强实体，深入开展“双培育双服务”行动加快发展开放型经济，积极推动低碳绿色发展，重点发展乡村产业、补齐基础设施短板，全力排查化解风险隐患并集中攻坚突出矛盾问题，xx州实现脱贫人口人均纯收入增速16.4%，居民健康素养水平提高个百分点；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长、6.8%，社会和谐稳定，人民群众安全感、满意度持续提升。与此同时，受超预期因素冲击和全国宏观形势影响，我们需要在产业发展、投资结构优化、开放型经济发展等方面进一步加力，持续强化工作统筹，注重紧密衔接，形成快速传导落地、执行效果反馈联动机制，凝心聚力为高质量办好民生实事营造良好环境、打下坚实基础。（二）办好民生实事是领导干部的首要责任。“知责任者，大丈夫之始也；行责任者，大丈夫之终也。”知责是履责的前提，一个人只有清楚自己的责任，才能列出责任清单，排出行程规划，全面履行责任。当前，外部环境愈加复杂、风险挑战更趋严峻，是知难而进，还是畏葸不前，最能体现境界，最能看出担当。“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。”干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。作为党的干部，无论从事哪项工作，都是受党指派、为党工作，应把人民群众的小事当作自己的大事，坚持勤勉务实的学习积累，不断提升服务发展、服务群众的能力本领，以更宽阔的视野、更宽广的心胸，更专业、更高效地解决群众的实际问题。坚定崇高的理想信念，涵养见贤思齐的胸襟气度，多看别人的长处和成绩，每日三省吾身，严以律己把稳干事办事努力方向，确保权力行使不偏向、不越轨、不出格、不缺位。坚持把对人民负责作为最重要的党性表现，始终保持密切联系群众，问政于民、问需于民、问计于民，拜群众为师，向群众请教，把工作任务细化为施工图、进度表，攻坚克难、踔厉奋发、勇毅前行，一步一个脚印推动民生实事落实落细落地见效。（三）办好民生实事是各级各部门的第一要务。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是建设“五个新xx”、推进高质量发展的爬坡奋进之年，xx州委、州政府已经明确了2023年“十件民生实事”。衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，要坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事。民生无小事，枝叶总关情，尽心尽力办好民生实事是坚持以人民为中心发展思想的现实检验，是贯彻落实中央和省委决策部署的具体体现，是实现xx人民美好生活的基本路径。办好民生实事，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。领导干部是推动完成急难险重任务、处理复杂矛盾问题的“关键少数”，坐在上面要求人，站在后面推动人，都不如走在前面带动人管用。把对人民群众负责与对党负责统一起来，按照州委关于深入开展“贯彻二十大、实现新跃升”大比拼要求，紧盯年度目标任务，积极主动在提升依法履职能力、改革创新攻坚能力、风险防范化解能力、抓发展抓落实能力等方面持续发力，先人一着强化思想认同、高人一招创新突破、快人一步务实进取，推动形成能力提升、作风建设、攻坚克难大会战的思想自觉和行动自觉，辐射带动全体干部人人在“比能力、比干劲、比担当、比奉献、争先锋”中奋发有为、锐意进取，推动经济社会高质量发展，在不断增进民生福祉中彰显更加积极的担当作为。二、办好民生实事要系统研究抓准抓实每年办好十方面民生实事，是X总书记在浙江工作期间作出的重要制度安排。该项工作从2005年开始推出，项目机制不断创新，民生主线始终不变。民生改善是一项长期的、系统的、艰巨的、复杂的工程，要牢固树立围绕民生抓发展、抓好发展惠民生，踏石留印、抓铁有痕，实现经济发展和民生改善良性循环。（一）办好民生实事重点在站位高。经济发展是改善民生的前提。任何地方离开了经济发展，改善民生就是“无米之炊”。要紧紧围绕省委、州委经济工作会议提出的目标要求，坚持产业为先、项目为王、效益为本，加快推进优势产业能级跃升、潜力产业发展壮大、困难产业企稳回升，加快推动“x货出山”向“x品出山”转变，大力推动旅游业加快复苏、整体回暖，全力发展壮大实体经济；全力以赴扩大有效需求，千方百计恢复和扩大消费、扩大有效投资、培育壮大市场主体，大力提振发展信心；坚定不移推动改革开放，更加注重市场化改革，推动更高水平对外开放，纵深推进产业大招商，持续增强发展动力；统筹推动教育科技人才一体化发展，坚持教育优先发展，突出人才主体支撑，提升科技创新能力，突出数据赋能倍增效应，持续激发发展潜能，为保障和改善民生做足支撑、做优条件。（二）办好民生实事关键在看得准。“什么是好事实事，要从群众切身需要来考量，不能主观臆断，不能简单化、片面化；哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩”。就业是最大的民生，是人民群众保障和改善基本生活的基本前提和途径。2022年以来，xx州把稳企业作为稳就业、促增收的优先目标，深入开展“政策找企业”专项行动，推行联系服务企业“五直达”工作机制，对全州xxx家规模以上工业企业开展全覆盖调研，全面落实“免减缓降”等援企纾困政策，深入了解企业用工需求，解决企业用工难题，为企业培养技能人才x万名。其中高技能人才x万名，为申报“xx磷化工和新材料”“xx绿茶（xxxx）”两个省级培训基地落地xx提供了实践基础，也为推进“新增城镇就业x万人以上，开展职业技能培训x万人次，城乡公益性岗位安置就业困难人员x万人”等“十件民生实事”提供了群众基础，确保了政府“干的事”与群众“盼的事”精准对接。（三）办好民生实事核心在抓得实。“办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景。”办好民生实事，既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。保障和改善民生、夯实高质量发展基础是人社部门的职责所在、使命所系、价值所依。2022年以来，我们坚决扛起稳就业保就业的政治责任，把有组织劳务转移作为促进和稳定农民增收的有效杠杆，按照“保就业是底线、稳就业是基础、就好业是目标”的思路，陆续出台促就业稳就业若干措施、市场主体培育实施方案等，聚焦xx六大农业主导产业、千亿级磷化工、快递物流等重点产业重点企业，发挥xx家公益性劳务公司、xxx家人力资源服务机构、个劳务合作社的积极作用，实现了劳务输出“点对点”；积极探索政府推动、东西联动、企业促动、基层发动“四位一体”有组织劳务输出机制，积极发挥“带头能人”作用，有组织转移农村劳动力跨省就业x万名，与xx市x家企业达成合作协议，共育“金牌岗位”输出就业xxx人，让xx万外出务工劳动力稳岗增收，超额完成2022年目标任务，把政府“干的事”变成了群众“满意的事”。三、办好民生实事要把执行力落实力贯穿始终让群众真正得到实惠是办好民生实事的根本目的。办好民生实事，始于诚实、成于务实、贵在落实。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。就业稳则心定、家宁、国安。实现更加充分更高质量就业，是推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的内在要求，也是践行以人民为中心发展思想、扎实推进共同富裕的重要基础。必须坚持抓具体抓深入，把执行力落实力贯穿服务群众生产生活各环节、全过程，以稳就业工作质量提升办好民生实事含金量。（一）要以时不我待的紧迫感争朝夕。民生实事一定是人民群众最为关心的热点，最迫切需要解决的难点。当前，受经济下行压力和外部环境不确定性等多重因素叠加影响，稳就业保就业工作还面临服务发展促就业尚未闭环联动、市场主体吸纳就业能力较弱、转移就业组织化程度不高等困难问题。要坚持“服务经济发展促进就业”工作理念，加大“政策找企业”服务力度，持续推动政策直达企业直达基层，持续推进利企惠民政策全面落实，进一步稳住市场主体，保障企业稳定岗位，扩大就业规模。就xx而言，要做强以现代化工、新型建材、特色食品“三大产业”及两大千亿级园区为重点的保障就业“蓄水池”。聚焦农民工返乡返岗关键时期，全面开展农民工入企观摩、职业技能提升、市场机构加力、政策服务快办等“十个”专项行动，深入开展返乡返岗动态监测和就业跟踪服务，有效保障城乡劳动力稳岗就业。同时，出台外出务工“带头能人”促进就业实施意见，积极推进粤x协作稳岗就业基地建设，探索职业技能异地培训、评价办法机制。深入推进驻外劳务协作总站、同步推进县级区域分站建设，搭稳建好“一站连两端”服务平台，实现输出地求职和输入地就业服务高效连接，将xx万外出务工农村劳动力稳在当地、稳在企业。（二）要以冲锋在前的使命感破难题。“党员干部要有这样一个意识：只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”进入新时代，人民对美好生活的向往更加强烈，要实现群众对幸福生活的憧憬，就需要党员干部以钉钉子精神一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，稳稳托起困难群众幸福生活。就人社部门而言，做好就业创业工作，稳住重点群体就业，就稳住了就业基本盘。通过出台进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干措施，合力抓好就业创业环境优化、政策扶持落实、赋能平台建设等，推进市场化就业规模、创业创新能力稳步提升，确保“x万名州内外大学毕业生留在xx、回流家乡”。深挖人力资源潜力，制定人力资源服务业稳就业保就业办法措施，扶优建强就业帮扶基地，确保脱贫、易地搬迁和易返贫劳动力稳岗就业“稳中有增”。同时，通过全覆盖建设县级“零工市场”、乡镇劳务集散中心，组织开发灵活就业岗位，精细化、分级分类开展就业援助，全力助推就业困难人员更加充分更加稳定就业。（三）要以放不下心的责任感求质效。技能是就业市场的“硬通货”，只有技能提起来，就业才能稳下来。坚持把“xx毛尖技工”“共桐富裕”两个“中国创翼”创业创新大赛全国总决赛二等奖经验成果总结好、巩固好、运用好。按照“一县一特、一品一策”工作思路，推进万人输出型劳务品牌培育行动，加速“xx毛尖技工”“瓮福磷化技工”等州级劳务品牌示范培育，引领独山轴承工匠、xx缝纫工匠、xx玉水鞋匠、xx木匠等县级跨省特色劳务品牌纵深发展，不断提升农村劳动力外出务工议价能力。坚持产业所向、市场所需，加快xx毛尖、瓮福磷化工等产业创业孵化基地建设，实现创业孵化基地提