第一部分韩国投资环境及相关政策一．投资环境

1第一部分韩国投资环境及相关政策一．投资环境（一）基础设施1铁路及高速铁路到2005年7月，韩国铁路系统共有79条铁路，总运行长度为3,389公里。铁路在城市间的客货运中起着重要的作用。韩国铁道公社共有3,935台（包括提供高速铁路服务的920台）机车与15,062节机车车厢。其中1,192节车厢为客运车厢，其余全部为货运车厢。首尔至釜山全程442公里，超高速列车“新农村号”运行全程只需要四个半小时。为保证交通安全并提高效率，韩国铁道公社采用中央交通控制系统（CTC）管理首尔周围的线路以及京釜、中央、太白、湖南和永同等干线的共1,778公里的铁路段。所有这些线路都装配有防止铁路事故的自动停车系统。2004年4月，韩国首都首尔至南部港口城市釜山的高速铁路投入使用。新的高速铁路又被称为韩国高速铁道（KTX），它还把首尔与釜山间的运行时间从4个半小时缩短到2小时40分钟。始于1992年的第一期工程，改善了大邱与釜山间铁路条件，开始了首尔至大邱的新高速铁路工程。到2010年，第二期工程将完成大邱至釜山的超高速铁路。2010年第二期工程完工，首尔与釜山间的2运行时间就缩短为2小时10分钟。这将缓和现在高速公路交通堵塞的状况，给人们提供更加方便的交通服务。2高速公路由于首尔至各道的城镇均有高速公路相通，因此首尔至国内任何地方均可在1日之内到达，1968年建成的首尔——仁川高速公路全长24公里，是韩国第一条现代化高速公路。2年后，425.5公里长的京釜高速公路竣工，成为韩国在建设和扩大其现代化交通网络方面的里程碑。2005年末，韩国已有涵盖全国各地的24条高速公路，总长2,968公里。3汽车由于国民的生活水平不断提高、市区扩大，以及本国汽车制造业的发展，1980年至2006年，韩国登记的汽车已由527,729辆增加到15,493,681辆，平均年增长率为14%。这一时期，轿车的拥有量增长昀快，由249,102辆增加到11,224,016辆，增加了45倍。到2006年2月，登记的其他车辆为：客车1,113,935辆，卡车3,107,729辆，特殊车辆48,001辆。4航空主要的国际航空公司每周有1,700多次定期直达航班往来于首尔和北美、欧洲、中东和亚洲的主要城市之间。韩国已同85个国家和主要国际航空公司签订了航空服务协定。3大韩航空公司和韩亚航空公司2004年底同世界各地的95个城市开通了航线，年货运量居世界第五位，客运量居世界第十二位。国内方面，大韩航空公司和韩亚航空公司在下列14个主要城市开通了航班：首尔、釜山、济州、大邱、光州、晋州、原州、清州、丽水、蔚山、木浦、群山、江陵、醴泉和浦项。2003年，这两家航空公司运载了2,130万旅客至上述各地。仁川国际机场于2001年3月启用。该机场设备先进，并为旅客提供先进的交通网络服务。仁川机场的地理位置十分理想，现正被培育成东北亚首要的中心机场，以促使韩国成为重要的物流中心。机场发展计划包括建立1个自由贸易区、1个国际商务区和1个经济特区。5海运韩国的集装箱船只行驶在通向南美、北美、欧洲、澳大利亚、中东和非洲的许多港口的航线上。外国的远洋航船、游船以及客货轮船也常停泊于韩国港口。1996年，政府将设立于1976年的韩国海运和港务管理局提升为海洋水产部。这一改变反映出了海洋运输在国民经济发展中日益重要的地位6IT及通讯业韩国是世界信息技术强国，生产和出口大量信息技术相关产品与新开发的国家级先进技术，并广泛使用大量互联网和移动通信设备。计算机芯片和移动电话等信息技术产品占全部出口的30%。而且几乎每位国民都拥有移动电话。4日常生活的各个方面，从外出就餐到公共交通都与计算机有关，高速互联网几乎接入到每一个家庭。自2004年开始，信息通信部推出了IT839战略，将发展重点放在引入八项新服务以发展信息技术产业，早日建立持续发展所需的三大基础体系，开展九大新增长动力项目。IT839战略的八项新服务包括无线宽带网络或高速互联网服务、数字多媒体广播、家庭网络、远程通信、无线频率识别、码分多址访问、地面数字电视与互联网电话。信息通信部在2005年设立全国地面数字电视网络，2006年拥有400万网络电话用户，并在同一年开始提供宽带互联网商业化服务和数字多媒体广播。信息通信部计划2007年将向1000万个家庭提供家庭网络，获得1000万远程通信用户，缩小体积，降低价格，增加无线频率识别的使用。所作的这些努力已经初见成效。国际上无线宽带互联网和数字多媒体广播技术首次在韩国得到开发，由此被确定为全球标准。这一成功为韩国主导全球信息通信市场奠定了基础。韩国的世界信息通信大国形象在世界范围内得到确立。在2006年都灵冬季奥运会上展示了韩国开发的宽带互联网，数字多媒体广播服务也在2006年德国世界杯上得到使用。由此，韩国信息社会指数也从1998年的第22位飞快上升至2003年的第12位，2005年上升到世界第三位。昀近，国际电信联盟已经宣布了全面衡量一个国家信息技术水平的数字机会指数（DOI）排名。韩国排名世界第一。这一成就吸引了全球信息技术企业纷纷在韩国设立研发中心。2005年英特尔、IBM、5弗劳恩霍夫与微软等世界10大著名企业在韩国设立了研发中心进行联合研究项目与人力资源开发。此外，韩国首次成功地吸引联合国下属机构ESCAP信息通信技术中心入驻韩国。从2001年至2004年，韩国的信息技术呈现腾飞式发展，宽带互联网用户从昀初的781万增加到1219万。互联网使用人数也从2400万增加到3518万。计算机从2250万台增加到2620万台。2004年小型信息技术投资公司的数目（7,967家）尽管与2001年（11,392家）相比有所减少，但是信息产业雇员从原来的480,000人增加到670,000人。信息技术产业生产从150万亿韩元上涨到230万亿韩元，占2004年GDP的13.8%（2001年为10.1%）。信息技术出口翻了一番，从484亿美元猛增到937亿美元。从2001年到2004年，固定电话用户的人数几乎保持不变，但是移动电话用户从2906万人爆炸式增加到3658万人。（二）劳动力情况韩国的25-34岁人口的大学升学率为41.0%,位居世界第4位,英语沟通不畅率（IMD）位居世界第38位。失业率为3.2%,工资增长率6.6%。数年间保持5%以上的工资高增长率，劳动生产率增长率2004年为10.8%,2005年为8.2%。强硬的劳资关系形象(IMD)劳资关系位居世界第60位)。劳资关系正在迅速稳定，2005年劳资纠纷件数减少72%,劳动损失天数减少30%。韩国统计厅表示，韩国去年平均月工资水平为231.7万韩元（约合2440美元），6同比增长5.53%；按年薪计算，2006年韩国工资水平为2780万韩元（约合2.93万美元）。（三）自由贸易区1群山自由贸易区这个自由贸易区占地面积为３９万坪（１坪等于３３平方米），其中３３万坪为工厂用地，１．２万坪为物流用地，１万坪为服务设施用地，４万坪为绿化区。韩国政府计划在２００２年前完成基础设施建设，从２００３年１月起全面启动。按照韩国政府的计划，韩国将吸引１００多家外商投资企业进驻该自由贸易区，创造２万多个就业岗位，年出口额达到４０亿美元，并创造７０００亿韩元（１１００韩元合１美元）的附加价值，从而促进相对落后的全罗北道地区的发展。在群山地区的产业中，目前有６０％为金属装配企业，其中包括拥有先进设备的大宇汽车公司的一家生产厂。在２００１年，韩国将开通西海岸高速公路，在２００３年将把群山港指定为自由贸易港，以大幅度改善该地区的物流体制，并与其他自由贸易区连接起来。2马山出口自由区马山出口自由区是韩国于70年成立的外国人专用出口加工工业区，总面积79.3万平方米，是韩国国家级工业区，由韩国产业资源部在区内专设机构进行7管理，对区内制造企业在税收、厂房租赁等多方面给予优惠，区内企业享受从投资申报到厂房建设以及出口许可等便利的一条龙服务。三十多年来，出口自由区实践了“吸引外国直接投资，建立出口商品基地”的建区宗旨，对韩国及庆尚南道地区经济的发展具有重要意义，被世界加工贸易协会（WEPZAP）评为成功的范例，并广为发展中国家制定吸引外资政策时所借鉴。2000年7月13日，韩国政府确定将马山出口自由区调整为自由贸易区，9月18日，马山自由贸易区正式启动。成为自由贸易区之后，不仅生产性企业可以进入，贸易、物流、金融、信息、一般服务业也可入住该园区。3釜山镇海经济自由区位于在建中的釜山新港周围，包括釜山市江西区以及庆尚南道镇海市各一部分，总面积104.1平方公里。釜山镇海经济自由区发展计划是，依托釜山新港，吸收外国投资，吸引跨国企业在此设立东北亚地区总部，发展海运物流及陆上航空物流基础产业，昀终目标建设成国际物流中心。2004年3月，釜山镇海经济自由区厅正式挂牌办公。4仁川自由经济区2003年8月仁川市被政府指定为自由经济区，以吸引国外投资和促进跨国商业发展。仁川自由经济区由松岛、永宗和青萝三个地区组成，规划开发面积2万公顷，计划投资125亿美元。这个自由经济区将在2020年前分两期开发，8将松岛地区建成国际商务和高新技术中心，把仁川国际机场所在的永宗地区开发为航空和国际物流中心，青萝地区辟为国际金融和旅游中心。政府预测，到2020年将创造484万个新就业岗位，国内生产总值年增长达到1个百分点。面貌一新的仁川将成为韩国向东北亚中心起飞的平台。二．金融投资环境（一）外汇政策金融危机后，韩国开始推行外汇自由化政策。1998年6月，韩国政府发表《外汇交易自由化方案》，确定了分两阶段实现外汇交易自由化的计划。1998年9月，经国会批准，韩国政府公布了《外汇交易法》，同时废止了旧的《外汇管理法》。根据《外汇交易法施行令》，韩国1999年4月开始实施第一阶段外汇自由化政策，取消了限制企业在经常项下对外支付的规定，但对资本项下的外汇交易实行原则自由，例外限制的政策。2001年1月1日开始，韩国的外汇自由化政策进入第二阶段，韩国政府取消了对个人在经常项下对外支付的额度限制，原则上开放了企业和个人在资本项下的外汇交易，但通过银行、税务和海关等部门大大加强了对交易的事后管理，同时对有可能引发大规模对外转移外汇、影响国家金融安全的交易方式和行为仍维持严格的管理措施。韩国涉及外汇交易的法规分为两大类，即基本法规和相关法规。前者包括《外汇交易法》、《外汇交易法施行令》和各种外汇管理章程。后者包括《对9外贸易法》、《外国人投资促进法》、《韩国银行法》、《关税法》和《国税法》等。根据1998年9月新通过的《外汇交易法》，韩国财政经济部负责韩国外汇政策的制订、修改及执行，按照制定政策措施，确保外汇市场稳定、营造稳定的外汇收支基础的原则，将对外汇交易的限制控制在必要的、尽可能小的范围。2001年，外商对韩直接投资118.7亿美元，外商对韩证券市场净投资114.8亿美元；韩国企业海外直接投资32.38亿美元。截至2001年底，韩国的外汇储备为1028亿美元，排名世界第五；外债总额1177亿美元。韩国的货币为韩元。韩元实行自由自由浮动汇率制。韩国从1990年3月起，改变已往实行了20年的固定汇率制，实行由外汇市场供求状况决定的市场平均汇率制。实际汇率水平的确定，分为韩元对美元的买卖基准率和韩元对其它外币的买卖基准率。同世界上多数国家一样，韩国汇率采用直接标价法。《外汇交易法》规定，在必要情况下，财政经济部长官可以决定外汇市场的基准汇。2001年韩元兑美元的年平均汇率是1290.83韩元兑换1美元。目前，韩国外汇政策的基本情况是（注：下文中的居住者是指居住场所在韩国境内的自然人和主事务所在大韩民国境内的法人。非居住者是指居住者以外的自然人和法人；但非居住者在大韩民国境内的支店、派出单位及其它事务所，不管有无法定代理权，均可视为居住者）：经营权的取得银行经营外汇业务、个人或企业开设外汇兑换所实行登记制。外汇市场安全机制根据《外汇交易法》的规定，当发生资本急剧流入或流10出、外汇市场条件明显恶化的情况时，政府可以暂停对