财产税制比较分析

财产税制比较分析1．中西异同中西财产税制都对财产征税，均属地方税，都处于次要地位，但差别很大。西方国家财产税征收面广、量大，既对动产征税，如农业机械、车辆、银行存款等，也对不动产征税，并且以不动产为主。不动产有土地与农场、空地、非农用居民设施(其中包括居民住房)以及商业工业设施。此外，还有遗产税、赠予税与继承税。西方主要发达国家的财产税收入占总税收的5％～12％，在地方政府收入中往往是最主要和最大宗的收入，通常占到60％以上，在促进社会财富公平分配方面起到了重要作用。我国尽管在建国初就设立了财产税，但面窄、量小，只有房产税和契税。在计划经济体制下，职工住房由国家或集体分配，私人拥有住房甚少，房产买卖几乎没有，因此那时的财产税很少，可忽略不计。在近十几年普遍实行住房分配货币化，个人拥有住房及房产买卖增多，相应财产税也有所增加，但在税收总额中仍不成比例。我国尚未征收遗产税、赠予税与继承税。2．差异根源与借鉴意义西方国家属于私有制为主导的市场经济，私人拥有财产是普遍现象，而且私人拥有财产的份额差别甚太，这就为征收财产税提供了基础；而且国家有必要通过征收财产税来缩小社会财富的分配差距。特别是征收遗产税、赠予税与继承税，意在激励人们个人奋斗，而不鼓励人们坐享其成。我国在长期的以公有制为鲜明特征的计划经济体制下，私人几乎没有什么财产，所以尽管设置了财产税，但财产税的收入难以形成规模。随着我国市场经济的日益发展，私人拥有财产日益增多，现在百万富翁、千万富翁乃至亿万富翁也不鲜见。为缩小社会成员之间收入分配上的差距，应当学习、借鉴西方国家做法，拓宽财产税的范围，适度提高财产税税率，也应开征遗产税、继承税与赠予税。