(领导讲话)在全县2023年安全生产培训部署会上的讲话

在全县2023年安全生产培训部署会上的讲话同志们：安全生产工作责任重大。今天，召开全县2023年工业企业、加油站安全生产培训部署会议，主要目的是通过培训，进一步增强大家的安全意识，提高企业、加油站安全生产管理水平，有效防范各类安全事故，更好地为工业企业保驾护航。本次培训会，我们还邀请了省安全生产专家组专家、省安全生产培训教师、国家首批注册安全工程师到会为大家作专题培训，希望大家认真学习领会，将安全理论知识运用到日常工作中，坚决杜绝安全事故。下面，我先讲几点意见。一、思想认识再提高安全生产是经济健康稳定发展的前提和保障，是发展的底线，是人命关天的大事,是不能踩的“红线”,必须警钟长鸣、常抓不懈。XXX在强调安全生产时要求我们对安全生产要始终保持清醒头脑、始终保持忧患意识、风险意识和高度的责任意识。尽管今年以来,我县工业企业安全事故总量、死亡人数和较大事故起数较低,全县安全生产形势总体平稳。但要清醒地看到,安全生产形势严峻、基础薄弱的状况还没有根本改变,特别是现阶段安全生产工作的敏感期和关键期。安全生产过去稳定不意味着将来稳定,昨天稳定不意味着今天稳定,事故本身就是一个有随机性和偶然性的小概率事件,但概率低不等于不发生,要认识这些规律,切实做到高度警惕。大家要时刻保持清醒,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,从讲政治、保稳定、顾大局、守纪律的高度抓安全生产;要进一步强化忧患意识,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,居安思危,久安思危,扎实有效做好各项预防工作;要进一步强化担当意识,切实把安全生产这一重任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。二、安全责任再强化安全生产人命关天,各企业、加油站和经信、园区等部门必须进一步强化工作责任,层层传导责任压力,绝不能形成安全生产责任层层衰减、高位截瘫,要以责任落实推动工作落实。一要落实部门监管责任。经信、园区等部门，要按照“三个必须”（管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全）的要求，认真抓好企业安全生产监管工作，努力形成齐抓共管的整体格局。要积极履责、主动作为、敢抓敢管，不推诿、不懈怠，始终保持严管重罚的高压态势，以如履薄冰、如临大敌的心态把安全生产抓紧抓实。要加大安全生产行政执法力度，坚持人防、物防、技防一起抓，不断提高安全监管能力和水平。二要落实企业主体责任。全县各工业企业、加油站要切实把安全生产工作摆在首要位置，把“以人为本、生命至上”的理念融入到企业文化的血液，渗透到企业经营管理的全过程，固化为不可逾越的制度红线。要严格按照“五落实五到位”要求，坚持高标准和守底线相结合，认真落实安全生产主体责任，不断加大安全生产投入，严格职工岗前培训，积极开展标准化企业创建，不断提高安全水平，创造更好的安全业绩。三、关键环节再狠抓秋冬季是企业安全生产事故的高发季节，安全生产工作压力大、任务重，必须抓得更紧更实更细，紧盯重点领域、关键环节，坚决防范安全事故。一要狠抓安全隐患排查治理。加强安全生产隐患的日常排查和治理，是防止事故发生的最有效手段。要深入开展日常检查。根据安全生产现状和形势、季节和时段特点，要突出重设备、重大危险源等安全管理的关键环节，经常性组织开展安全生产检查活动，经信、园区等部门要真正做到关口前移、重心下降，深入企业现场开展“查制度、查规程、查投入、查培训、查隐患、查违章、查整改”等检查督查活动，并要督促企业进行自查自改活动。要始终紧抓安全源头监管。严格落实新、改、扩建项目的“三同时”审查和安全生产评估、评价制度。严格执行安全生产许可制度，从严审查、规范程序，不符合标准和条件的坚决不予安全许可。对技术水平低、安全生产条件不具备的企业坚决依法处理，从源头消除不安全因素和事故隐患。要狠抓事故隐患整改。安全检查的最终落脚点在隐患治理，隐患不治，事故难除。要深入开展隐患治理，要形成问题清单，对发现的问题和隐患要紧盯不放，跟踪问效，督促企业按照“五落实”要求制订整改方案，落实资金、措施和人员，确保整改到位；对存在隐患拒不整改企业，要严肃隐患整改纪律，依法予以严处，决不心慈手软，宁当整治隐患的“恶人”，不当发生事故的“罪人”。二要狠抓安全机制建设。搞好安全生产工作，关键是要立足长效管理，有针对性地采取防范措施，把各项安全生产监管工作落到实处。要按照“严、细、实”的要求，抓好监管队伍自身业务能力、工作作风和思想建设，着力提高队伍素质。要完善事故应急处置体系，进一步完善突发事故应急救援预案，建立具备快速反应功能的应急救援组织体系和队伍，落实应急救援装备，并进行定期演练，增强安全生产事故的抢险救援能力。四、执法问责再严格动员千遍，不如问责一次。要坚持把督查问责作为安全生产的重要抓手，让失职追责成为常态。一要抓住关键节点。经信、园区等部门要牢固树立“严是爱、宽是害”的思想，正确行使法律赋予的权力，全面推行督查常态化、制度化，铁面执纪，形成对违法违规行为“露头就打、见芽就掰”的高压态势。对典型案例、典型隐患要坚决给予打击、追责、曝光。真正让被问责的对象有切肤之痛，让被惩戒的对象刻骨铭心。特别是对于发生事故的企业，要依法从严处罚，坚决触动利益，绝不姑息迁就，守住安全生产“高压线”。二要盯住关键少数。要紧紧盯住各工业企业和加油站主要负责人、分管负责人、安全管理人员等“关键少数”，坚持用监督传递压力，用压力推动落实，确保权力在法治轨道上行使。对于安全生产踩“红线”、越“底线”的，要坚决查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。同志们，安全生产没有终点，只有起点。我们一定要进一步统一思想，提高认识，求真务实，创新工作，突出重点，攻克难点，奋力开创企业安全生产工作新局面，为推进高质量发展作出新的贡献。