关于抓紧做好XXXX年度中小企业国际市场开拓资金申请及

关于抓紧做好2010年度中小企业国际市场开拓资金申请及项目申报工作的通知各市财政局、商务局，有关省直中小企业、项目组织单位：根据财政部、商务部颁布的《中小企业国际市场开拓资金管理办法》（财企〔2010〕87号，以下简称《办法》）、省财政厅、省商务厅制定的《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》的有关规定，现就做好2010年度全省中小企业国际市场开拓资金资金申请及项目申报工作有关事项通知如下：一、申报时间凡在2010年1月1日至10月31日期间发生的符合条件的市场开拓项目，从即日起至10月31日期间组织申报。请各市财政局、商务局、省直有关中小企业及项目组织单位务于2010年10月31日前将资金申请及项目申报资料报送省财政厅（企业处）和省商务厅（财务处）。2010年度11月1日至12月31日期间实施完成的项目，可在下年度申报。二、资金申请及项目申报1、中小企业国际市场开拓资金申请及项目申报要严格执行《办法》、《细则》的各项政策规定。由于原颁布的《中小企业国际市场开拓资金管理办法（试行）》（财企〔2000〕467号）和《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则（暂行）》（外经贸计财发〔2001〕270号）已废止，新制定的《办法》和《细则》有许多新要求、新规定，支持政策更明确，支持内容更宽广。各市（县）财政、商务部门及相关企业、项目组织单位要认真学习文件，掌握政策规定，领会精神实质，真正做到学好政策，用好用足政策，贯彻执行好政策。2、中小企业国际市场开拓资金支持十项内容：境外展览会；企业质量管理体系、环境管理体系及各类产品的认证；国际市场宣传推介；国际市场考察；企业培训；境外投（议）标；电子商务；境外专利申请；境外广告和商标注册；境外收购技术和品牌等。（详见附件《山西省中小企业国际市场开拓资金支持内容说明》）。各市财政局、商务局按《细则》要求审核汇总上报《山西省中小企业国际市场开拓资金项目情况汇总表》；各有关中小企业、项目组织单位要按《细则》要求，如实填报《山西省中小企业国际市场开拓资金项目情况汇总表》、《山西省中小企业国际市场开拓资金申请及项目申报表》（包括首页、单位基本情况表、申报单位说明表、项目资金拨付申请表、项目小结表），并提供有关项目费用开支真实、合法的有效凭证（复印件）。对不符合国家有关规定的以及未按要求提供相关资料或者提供资料不清楚的项目不予支持。3、各市财政局、商务局要督促辖区内有关企业、项目组织单位抓紧做好项目落实工作，对已实施完毕的项目应尽快开展资金申请和项目申报，并对辖区内企业、项目组织单位上报的资料及有关费用开支凭证进行真实性、合法性和有效性审核。省财政厅、省商务厅不再对各市所报项目资料进行重复审核，只做必要的抽查。抽查结果将与各市本年度的相关工作绩效考评挂钩。4、凡符合规定申请条件的各有关中小企业、项目组织单位，对已实施完成的项目，按规定登录中小企业国际市场开拓资金网络管理系统（）填报项目，同时向同级财政部门、商务部门提交资金申请和项目申报纸质材料。各市资金申请资料由市财政局会同市商务局联合上报省财政厅和省商务厅，各市项目申报资料由市商务局会同市财政局联合上报省商务厅和省财政厅。省直有关中小企业、项目组织单位的资金申请和项目申报资料分别向省财政厅和商务厅申报。5、为贯彻省直管县财政管理体制改革制度要求，各市在填报《山西省小企业国际市场开拓资金项目情况汇总表》时，必须注明申报企业、项目组织单位所属省直管县（市、区），以便资金拨付时按省直管县国库支付要求办理。6、项目小结内容应包括：该项目的完成情况、费用支出情况、取得的主要成绩及存在的问题等，字数不得少于150字；出国考察项目的考察报告字数不得少于300字。7、各有关企业、项目组织单位的网络填报资料应与纸质资料一致，二者不一致时，原则不予支持。8、各有关企业、项目组织单位在网上填写完成资金申请及项目申报表后，应将所有表格输出打印（加盖申请单位公章），并按要求提交项目费用票证资料复印件（加盖申报单位财务专用章，外文资料需附中文翻译件），以及营业执照、进出口经营资格证、对外贸易经营者备案登记证、上年度（或本年度）进出口海关统计证明资料，一并上报同级财政和商务部门。发生费用的合法凭证包括发票及银行付款凭证等。9、国际市场开拓资金支持金额原则上不超过项目执行所需合理费用的70%，省财政和省商务部门将根据当年本项资金预算安排以及全省项目执行整体情况确定项目资助最高限额。三、其他1、各市（县）财政局、商务局以及有关省直企业、项目组织单位要根据有关规定，按照职责分工，抓紧督促和组织项目申报，做好项目单位资质审核，按时向省财政和省商务部门报送资料。2、资金申请及项目申报资料应分项目类别制册，按项目单位汇册成本。3、市场考察项目中各国（地区）住宿费、伙食费、公杂费补贴标准，可从山西省商务厅网站首页的“中小企业国际市场开拓资金”栏目中查询。4、各级财政、商务部门及省直企业、项目组织单位要认真开展对国际市场开拓资金使用情况和效果的追踪问效活动，并做好市场开拓资金的项目执行情况和资金使用效益情况的分析评价总结工作。5、为保证项目审核和资金及时拨付，请各市及省直各企业项目组织单位按时提出申报申请，过时不候。附件：山西省中小企业国际市场开拓资金支持内容说明联系人：山西省财政厅李玉奎0351-4062854山西省商务厅吴瑛0351-4072730二○一○年九月二十六日附件：山西省中小企业国际市场开拓资金支持内容说明一、境外展览会（一）境外展览会项目的支持内容和标准申请者：中小企业、项目组织单位支持内容支持比例展位费（场地、基本展台、桌椅、照明）70%公共布展费（只限团体项目）70%（二）境外展览会项目的申请要求1.境外展览会，指在境外举办的国际性或地区性的综合或专业展览会，以及经我国相关主管部门批准在境外主办的各类经济贸易展览会。2.境外展览会项目分企业项目和团体项目，中小企业或项目组织单位在申请时请选择“境外展览会”类项目。3.申请境外展览会项目，应具有组展方的邀请文件，并按国家相关规定办理外汇、出境等相关业务手续。其中，团体项目须经国家主管部门批准。4.申请境外展览会团体项目，项目组织单位须经国家相关部门批准具有组织全国、行业或地区企业赴境外举办经济贸易展览会资格。5.项目组织单位申请团体展览项目资金时，应提供参团企业汇总表，参团的中小企业在5家（含5家）以上。二、企业管理体系认证（一）企业管理体系认证的支持内容和标准申请者：中小企业支持内容支持比例最高限额（元）ISO9000系列质量管理体系标准认证费70%综合考虑确定ISO14000系列环境管理体系标准认证费70%综合考虑确定职业安全管理体系认证费70%综合考虑确定卫生管理体系认证费70%综合考虑确定其它管理体系认证费70%综合考虑确定（二）企业管理体系认证项目的申请要求1.企业管理体系认证项目由企业独立申请，申请时请选择“企业管理体系认证”类项目。2.企业管理体系认证须在认证结束并取得相应资质的当年申请资金支持。3.企业管理体系认证只对企业初次认证的认证费或认证证书换证当年的审核费用按比例和限额予以支持，不支持咨询培训、年费等支出。4.企业进行管理体系认证应由在中国境内注册，并经中国认证认可监督管理委员会批准的认证机构（可通过进行查询）进行认证。5.对不同的管理体系认证应分别申请，每个项目只允许申请一种管理体系认证。三、各类产品认证（一）产品认证的支持内容和标准申请者：中小企业支持内容支持比例最高限额（元）软件生产能力成熟度模型（CMM）认证费70%综合考虑确定其他产品认证费70%综合考虑确定（二）产品认证项目的申请要求1.产品认证项目由企业独立申请，申请时请选择“产品认证”类项目。2.产品认证应视具体产品进口国的有关法律、合同或机构对认证证明文件的要求、以及对证明文件发出机构的要求进行。产品认证不包括国家规定必须进行的强制性认证。3.从事产品认证的机构应经我国或要求认证企业所在国主管部门批准、具有产品认证的合法资格。4.产品认证须在认证结束并取得相应资质的当年申请资金支持。5.产品认证只对认证过程中发生的认证费用或产品检验检测费予以支持，其它费用不予以支持。6.对不同的产品认证应分别申请，每个项目只允许申请一种产品认证。四、国际市场宣传推介（一）国际市场宣传推介项目的支持内容和标准申请者：中小企业支持内容支持比例最高限额（元）产品宣传材料的翻译及制作费70%综合考虑确定产品宣传视频的翻译及制作费70%综合考虑确定（二）国际市场宣传推介项目的申请要求1.国际市场宣传推介项目由企业独立申请，申请时请选择“国际市场宣传推介”类项目。2.制作的宣传材料不少于2000份，宣传视频不少于5分钟。3.宣传材料及宣传视频至少具有一种外国文字或语言。4.宣传材料和宣传视频应按不同项目分别申报。五、境外广告与商标注册（一）境外广告与商标注册项目的支持内容和标准申请者：中小企业支持内容支持比例最高限额（元）在境外媒体发布产品广告费70%综合考虑确定在境外设置室外招牌广告费70%综合考虑确定在境外注册产品商标的注册费70%综合考虑确定（二）境外广告与商标注册项目的申请要求1.境外广告与商标注册项目由企业独立申请，申请时请选择“境外广告与商标注册”类项目。2.企业所做广告类别包括路牌广告、报刊广告和影视广告。3.企业在境外发布宣传广告，只对广告费用予以支持，不支持其它相关费用。4.企业在境外进行产品商标注册，只对商标注册费用予以支持，不支持咨询服务、年费及其它相关费用。5.每个企业每种产品在一个国别（地区）只支持一次商标注册费用。6.境外广告和商标注册应按不同项目分别申报。六、境外市场考察（一）境外市场考察项目的支持内容和标准申请者：中小企业支持内容支持比例交通费70%生活补贴70%（二）境外市场考察项目的申请要求1.境外市场考察项目由企业独立申请，申请时请选择“境外市场考察”类项目。2.境外市场考察，是指为全面了解和掌握国际市场商品销售情况、建立和完善销售渠道而对境外市场进行的商务考察和调研活动，包括应邀参加在境外举办的行业技术发展论坛、技术交流会等，不包括在境外的各类学习、参观等活动。3.境外市场考察项目，支持国家（地区）不超过3个，出访一个国家（地区）支持天数不超过6天，出访两个国家（地区）支持天数不超过10天，出访三个国家（地区）支持天数不超过12天，支持人数不超过2人。4.境外市场考察费用指进行境外市场考察人员的交通费和国外生活费。（1）交通费是指考察人员所乘航班的经济舱费用，包括国别（地区）间往返费用，不包括国内机票费用及临时购买的访问国城市间交通费用。如采用其他交通工具，支持标准不超过同段航程飞机经济舱费用。（2）国外生活费用（包括住宿费、伙食费和公杂费）按国家规定的访问国补助标准进行核算。七、国际市场分析（一）国际市场分析项目的支持内容和标准申请者：中小企业支持内容支持比例最高限额（元）产品市场营销策划分析报告费70%综合考虑确定境外新建项目可行性研究报告费70%综合考虑确定（二）国际市场分析项目的申请要求1.国际市场分析项目由企业独立申请，申请时请选择“国际市场分析”类项目。2.国际市场分析项目是指企业对开拓国际市场有迫切需要又没有相应专业人才，必须借助省、市级以上专业研究机构才能完成的有关分析、研究报告。3.国际市场分析报告应对企业进行市场营销、开拓国际市场、加快企业发展有重要指导意义，报告字数在1万字以上。4.分析报告必须包括研究单位、报告起草人、主要著作等基本情况。八、境外投（议）标（一）境外投（议）标项目的支持内容和标准申请者：中小企业支持内容支持比例最高限额（元）标书购置费70%综合考虑确定项目设计费70%综合考虑确定初步考察及调研费70%综合考虑确定（二）境外投（议）标项目的申请要求1.境外投（议）标项目由企业独立申请，申请时请选择“境外投（议）标”类项目。2.境外投（议）标项目是指通过境外新闻媒体发布进行公开招（投）标或定向招（投）标的项目。3